2020年政府工作报告将就业优先政策置于宏观政策层面（代表委员热议政府工作报告：就业优先，稳住民生基本盘）

时间：2023-03-06 00:48:34来源：food栏目：物流新闻阅读：

北京冬奥会延庆分赛区开展培训，为冬奥会确保工作做好专业人才储备，让更多人透过专业技能提高走上工作岗位。图为2021年1月30日，北控京奥山地运行确保团队正在进行例行滑雪训练。

城镇追加就业机会1186万人，年末全省城镇调查失业率降到5.2%。作为最大发展中国家，2020年中国在巨大冲击下保持了就业机会大局平衡。回望过去一年，领袖常务委员们由衷点赞。

城镇追加就业机会1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右——2021年就业机会最终目标任务已经明确。领袖常务委员们信心满怀地表示，将共同努力，继续书写一份人民满意的成绩单，让劳动在就业机会创业者之路上畅快跳跃。

就业机会成绩单可圈可点

“新冠肺炎禽流感突如其来，对经济和就业机会造成的冲击前所未有，今年就业机会情势一度异常复杂严峻。但在各方共同努力下，就业机会情势逐季好转、总体平衡、好于预期。”全省政协常务委员、中国劳动和社会确保科学研究院副院长莫荣感慨，2020年中国的成功实践再次证明，实施就业机会优先政策是确保同时实现更加充分更高质量就业机会的前提。

保就业机会就是保民生问题，稳就业机会就是稳经济。领袖常务委员们普遍认为，特殊之年，就业机会成绩来之不易、可圈可点。

“全省居民就业机会逆势恢复，年内就业机会比预期更好。”全省人大领袖、山东省人力资源和社会确保厅厅长梅建华说，今年山东同时实现城镇追加就业机会122.7万人，完成省最终目标任务的111.5%；期末城镇登记失业率3.1%，控制在4%以内低位；城镇调查失业率逐季回落，四季度降至5.3%，与2019年同期持平。

在云南昭通，禽流感期间劳力迁移就业机会的难题得到有效解决。全省人大领袖、云南省昭通市市长郭大进说，昭通市贫穷地区劳力、建档立卡贫穷劳力、易地脱贫搬迁劳力就业机会率分别达到81.9%、87%和91.04%。全市紧盯禽流感影响下的回乡流入问题，透过培训服兵役、合理开发公益岗位等方式推动再就业机会，年内回乡流入的劳力服兵役就业机会率达97.98%。

灵活劳务、停工复产，年内就业机会的新做法、新亮点也不少。全省政协常务委员、重庆陶然居集团副董事长严琦介绍，集团今年透过轮岗制、岗位调剂等灵活劳务方式，帮助2万多名员工正常停工。从全省到地方，从民营企业到个人，就业机会成绩单有咱每位劳动的一份力。

非常举措温暖人心

禽流感带来的挑战不小，就业机会平稳向好态势从何而来？“非常时期采取非常手段”，领袖常务委员带来实打实的经验，点赞暖心窝的政策举措。

援企稳岗，保住就业机会源头。在山东，“免减缓降”组合拳为72万户民营企业免征consideration738亿元；发放稳岗退还34.7亿元，平衡就业机会岗位880.78万个。“省委办公厅调查结果显示，民营企业对consideration免征、稳岗退还政策满意度达98%以上，民营企业普遍反映对优惠政策感受直接，降费效果很明显。”梅建华说。

聚焦重点群体，精准服务送到家。在湖南省湘西土家族苗族自治州，增加老百姓尤其是贫穷劳力就业机会，是当地重要的民生问题工程。全省政协常务委员、湖南省湘西州政协副主席石红介绍，透过劳务协作、脱贫车间、公益性岗位安置等方式，当地努力让有劳动能力的贫穷劳力都能就业机会，迁移就业机会平衡在80多万人。

挖潜拓岗，就业机会创业者扩增量。助推周边2000多人加入农业创业者、就业机会，在休闲农业、生态旅游、生产销售、平台网络等关联行业促进农民年增收5000多万元……这是全省人大领袖、江苏天和生态农业专业合作社理事长鲁曼一年来最高兴的事。今年鲁曼成立创业者培训学校，为失业人员、贫穷地区劳力、退伍军人等创业者就业机会意向人员提供培训，让创业者“助推一方百姓，搞活一片经济，富裕一个乡村”。

稳存量、扩增量、多渠道、全覆盖、精细化……受访的领袖常务委员们纷纷表示，办法总比困难多，在“就业机会优先”原则的指导下，未来就业机会前景良好。

让劳动跳跃安心

谈及今年的就业机会最终目标，多位领袖常务委员认为，同时实现城镇追加就业机会1100万人以上，这个最终目标既“有一定难度”，又是“合适的”。

有难度，是因为一方面全球禽流感情势复杂多变，很多中小民营企业尚未从禽流感冲击中完全恢复；另一方面，需要安排就业机会的城镇追加长劳力仍在1500万人左右，高校毕业生909万人。这些因素增加了就业机会工作的不确定性和风险挑战。“但这个最终目标是合适的，与正常年份一样高，顺应了人民群众的期待，也体现了党中央的决心。”莫荣说。

今年就业机会工作怎么抓？领袖常务委员们建言献策热情高。

全省人大领袖、苏宁集团副董事长张近东建议加快贫穷地区B2C专业人才培训。目前，苏宁零售云在下沉市场累计布局门店超过8000家，助推许多小镇青年同时实现了创业者梦。“利用回乡农民工既熟悉互联网又兼具本地‘熟人社会’的优势，可充分发挥贫穷地区小微零售业态升级带来的新机遇，帮助他们创业者创新，分享贫穷地区B2C、物流、售后等全产业链发展红利。”

全省政协常务委员、中联重科副董事长詹纯新建议，加速打造先进组装的产业梯队与增长点，创造更多就业机会机会；加强产教融合、校企合作，高效对接各职业院校，提前布局智能组装专业人才供给，大力培育和发展一批优秀的智能组装新专业技能专业人才。

从支持民营企业降费稳岗扩就业机会到抓好迁移劳力就业机会，从职业专业技能提高到建立全方位公共就业机会服务模式，领袖常务委员们为今年就业机会工作划重点、出主意。他们表示，总结经验、继续奋斗，定能持续保住就业机会大局，让劳动们跳跃安心！

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