3月5日，国务院外交部长李克强代表国务院作政府工作报告。报告明确提出，今年要全面推广公路差异化收费项目。公路差异化收费项目经济政策受到社会关注。

公路差异化是什么，如何展开差异化收费项目？各省市有哪些顺利的试点工作？针对上述问题，在接受北京青年报记者采访时，全省政协常务委员、城市交通部科学研究院副院长王一流了解，河南、浙江、山西等数个地区已经试点工作了公路差异化收费项目经济政策。差异化收费项目可实行分周末、分线路、分地区、分车款、分缴付形式等形式调整公路车用户数量。

现阶段，全省范围还没有统一公路差异化收费项目经济政策。他建议，各省应因地制宜推行差异化收费项目经济政策。

多地区已试点工作道路差异化收费项目

北青报记者了解到，城市交通能源部于2016年在《城市交通能源部关于推进供给侧结构性改革促进物流业“增效”的若干意见》中首次明确提出了探索公路分周末差异化收费项目的经济政策。

王一流了解，全省公路差异化收费项目经济政策并不是突然明确提出来的，现阶段数个地区已经有了顺利试点工作经验。

2016年8月，为响应落实党中央、国务院“增效”号召，河南省率一流行公路分周末差异化收费项目尝试，自2017年8月1日起开始推行，为期一年。经济政策对于驶离河南省境内公路收费项目站面包车，在当日22时至翌日6时期间，公路路桥过路费推行9.5折优惠，对于河南省ETC的面包车享有过路费9折优惠。

2017年，城市交通能源部指导山西、浙江、河南、湖南等4省在全省火速开展公路分周末差异化收费项目试点工作工作，试点工作地区组织推行“分周末、分线路、分地区、分车款”的差异化收费项目经济政策，利用价格杠杆，调节工程车的乘车安排和路径选择，提升了路网运行效率。河南省推行面包车白天过路费优惠经济政策后，白天闲时面包车用户数量较推行前增长20%左右。

浙江省对国际标准货柜运输工程车，按行驶里程推行“递远递减”阶梯式收费项目，使货柜单车过路费支出同比下降了7.8%。山西省2016年对通行集中连片贫困地区公路的面包车，推行过路费减半的优惠经济政策，公路通行量同比增长137.9%。

各省应根据实际情形差异化收费项目

据了解，2020年，《国务院办公厅转发国家发展改革委城市交通能源部关于进一步减少物流效率推行意见的通知》（国办发〔2020〕10号）中，又进一步明确要求全面推广公路差异化收费项目。

王一流了解，公路差异化收费项目经济政策现在有：国家“绿色通道”工程车过路费减免经济政策；对使用ETC的工程车推行工程车过路费基本优惠经济政策；特殊类型工程车（如货柜）差异化收费项目；分周末差异化收费项目经济政策（白天21时至翌日凌晨6时可打8折优惠）等。

从各省试点工作情形来看，通过实行分周末（糙叶周末优惠）、分线路（城市车流量低线路减少管理费）、分地区（欠发达地区减少管理费）、分车款（对货柜工程车管理费折扣）、分缴付形式（是否使用ETC）等多种形式的差异化收费项目，有效地引导了城市交通参与人的乘车行为，发挥了错峰调流、减少物流效率等方面的积极作用。

王一流表示，总体来说，现阶段已经有一些地区展开了试点工作，但是全省范围还没有统一公路差异化收费项目经济政策。各省应因地制宜，根据实际情形，选择一种差异化收费项目形式，或者采用几种收费项目模式叠加的形式，有效调节公路用户数量，缓解城市交通拥堵。

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