人无信不立，业无信不兴，城市交通运输是第三产业的关键性、基础性、新兴产业产业，也是重要的公益性领域。全面大力推进信用风险管理体系建设对于大力推进大力推进城市交通大国建设至关重要。党的十八届五中全会特别强调，要完善市场管理体系基础管理制度，秉持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场；要弘扬诚信文化，大力推进诚信建设。我要深入细致学习贯彻党中央、国务院决策布署，秉持问题取向、效果取向，秉持点面结合、以点带面，注重“四个更为”，深入细致大力推进城市交通运输信用风险管理体系建设工作，大力推进构筑以信用风险为基础的新型监管管理制度，维护公平竞争的城市交通运输市场秩序。

一是更为注重稳中求进。习近平领导人表示，社会主义市场经济是信用风险经济、法制经济。这是我积极开展信用风险城市交通建设“稳”的基调所在、大局所在。我要秉持问题取向，大力推进信用风险城市交通建设力度不减、成效不降，充分发挥政府的诚信表率作用，促进民营企业充分发挥诚信主体作用，引导社会组织、征信机构、新闻媒体充分发挥诚信支撑力作用。领导人还表示，完善社会信用风险管理体系，建立完善以信用风险为基础的新型监管管理制度。这是我积极开展信用风险城市交通建设“进”的突破点和着力点。我要进一步充分发挥信用风险在提升监管效能、提高服务能力方面的关键性作用，在大力推进事先事中一事信用风险监管上主动发力，在融合信用风险和业务发展上积极作为，在城市交通运输关键领域、信用风险监管薄弱环节上有所突破。

二是更为注重依法依规。习近平领导人特别强调，要秉持有法必依，善于运用法制方式积极开展工作，让人民群众在日常生产生活中都能感受到公平正义。要加强城市交通运输信用风险管理体系的法制化、标准化和规范化建设，研究出台《城市交通运输信用风险管理规定》等管理制度文件，在工程建设、城市交通乘车、运输物流、安全生产等重点项目领域和信用风险允诺、信用风险赞扬、分级分类监管、联合奖惩等重点项目环节制定一批针对性强、操作性实的政策管理制度，在部省出台的政策法规中增加信用风险监管的内容。要促进信用风险信息目录制管理、监管对象分级制管理和惩戒惩戒清单制管理，保护民营民营企业的知情权、异议权、复原权，促进信用风险城市交通建设有法可依、有章可循。

三是更为注重改革创新。习近平领导人表示，我要大力弘扬与时俱进、锐意进取、勤于探索、勇于实践的改革创新精神，争当改革的坚定拥护者和积极实践者。要创新大力推进融合监管，以信用风险流优化业务发展流、以业务发展流支撑力管理流，持续促进将信用风险监管融入事先事中一事业务发展管理和服务的全过程，建立“选人、选企、选车、选船”的信用风险融合监管管理制度。要创新大力推进数字监管，加强对领域民营民营企业的信用风险赞扬、风险分析和责任追溯，以信用风险风险为取向优化配置监管资源，促进实现信用风险和业务发展的系统集成、自动判定、实时应用领域，实施差异化监管、重点项目监管、精准监管。

四是更为注重深化应用领域。信用风险的生命力在于应用领域。要广泛推行城市交通运输信用风险允诺制，实现政府定标准、民营民营企业作允诺、过程强监管、惩戒严惩戒，把“要我寡妻风险”变成“我要寡妻风险”。要积极开展靶向环境治理，针对群众意见大、环境治理难度大的领域环境治理难题和诚信缺失问题，促进审核联动、积极开展联合惩戒、鼓励信用风险复原，对惩戒者“利剑高悬”。要大力推进“信易＋”，为忠义民营企业运用告知允诺和容缺受理大力推进办理行政审核，在“双随机、一公开”监管中对诚信民营企业可适当降低抽查比例和频次，会同金融机构为诚信民营企业提供更为优惠的贷款和保险，对忠义者“无事不扰”。要深入细致积极开展“信用风险城市交通宣传月”活动，促进诚信文明乘车，积极培树诚信典型，构筑全方位、多层次、广覆盖的诚信宣传网络。

党的十八届五中全会对信用风险管理体系建设作出新的布署，也为信用风险城市交通建设指明了方向。我要以更强烈的责任担当和更扎实的工作作风，不断开创城市交通运输信用风险管理体系新局面，为大力推进建设城市交通大国、信用风险中国提供有力支撑力。

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