容量大、有效率性强，提升劳动总收入——

就业机会新特征 求职新银幕（聆听·高度关注新就业机会特征）

国家统计局发布的最新数据表明，1—11月，全国城镇新增就业机会1099万人，完成全年目标各项任务的122.1%。去年就业机会形势总体稳定并好于预期，离不开一系列保就业机会政策的实施，也得益于新就业机会特征提供了大批有效率就业机会工作岗位。在拓宽就业机会渠道、增强就业机会弹性、增加劳动总收入等方面，新就业机会特征发挥了独特作用，成为不少人就业机会的新可以选择。

下蹲、吸气、起身、呼气……每天晚上，22岁的李文庆都会在直播网络平台打卡上班，带领学员完成一节线上健身活动课程。“受禽流感影响，传统健身活动房招聘规模不大，我就重新加入了线上健身活动网络平台，在网上带团课，也有一对一指导。”刚毕业的李文庆可以选择了线上健身活动教练作为自己业余生涯的起点。

电商主播、网约配送员、在线咨询师……新业余不断涌现出、广受高度关注，如何发挥新就业机会特征积极作用，记者就此进行了采访。

新特征

网络数字网络平台拆分成品，将各项任务发包给不同劳动

新就业机会特征是什么？在中国劳动和社会确保科学研究院副院长莫荣看来，新就业机会特征与网络等新科技息息相关，是有别于国际标准就业机会和传统有效率就业机会的网络平台化组织劳务和劳动就业机会新特征。

“随着网络数字网络平台的大批涌现出，原本招用1个工作人员的工作，被拆分成10个、100个甚至更多的成品和各项任务，通过网络网络平台发包，让很多劳动一起来承担这些各项任务，从而造就一批捷伊就业机会特征。”莫荣说。

这种新，体现为一批新就业机会工作岗位的涌现出。

“比如网约车网络平台，就催生了网约车司机、司机服务经理、自动驾驶路测安全管理员、自动驾驶测试驾驶员等捷伊就业机会工作岗位。”滴滴出行相关负责人冯馨说。

国家信息中心分享经济研究中心发布的《中国共享经济发展报告（2020）》显示，2019年，以新业态形式出现的网络平台企业雇员数已达623万人，比上年增长了4.2%；网络平台带动的就业机会人数约7800万人，同比增长4%。

这种新，也体现为全捷伊就业机会模式。

位于福建的一家食品公司有400名特殊的雇员。“他们全部都是从欣悦餐饮管理公司派遣过来的，给我们解了难题。” 公司人事部经理李建平说。此前，受禽流感影响，部分雇员无法及时返岗，影响企业复工复产。

福建省晋江市工商联加强引导和服务，推动会员企业进行雇员余缺调剂。“我们还严把安全关，新劳动部门与原劳动部门及雇员签订三方协议，避免出现权责不清的情况。”晋江市工商联常务副主席郑科伟说。

新特征

帮助重点项目族群同时实现有效率就业机会与长期就业机会相结合

新就业机会特征能量有多大？

莫荣介绍，我国1亿有效率就业机会者中，约7800万人可以选择依托网络的新就业机会特征。新就业机会特征容量大，部分工作岗位准入门槛不高，能够助力重点项目族群同时实现就业机会增收。

“只要不怕苦、不怕累、多跑单，每周总收入就能超8000元。”去年24岁的李松来自云南省镇雄县。去年，由于哥哥病情加重，母亲也患有重病，为更好照顾家人，李松从打工地返回昆明，重新加入了送餐配送队伍。

在去年1—5月新重新加入美团的107万送餐赛手中，有7.3万为国家建档立卡贫困人口。“网络平台就业机会规模大，有的就业机会准入门槛较低，可以同时实现精准就业机会扶贫。”中国新就业机会特征研究中心主任张成刚说。

进出自由，新就业机会特征具有有效率性与全职特性。“新就业机会特征可以帮助重点项目族群同时实现有效率就业机会与长期就业机会相结合，确保其个人总收入有延续性。”张成刚说。

同时，新就业机会特征的有效率性，也吸引了大批有本职工作的人参与共享经济，获得额外总收入。阿里巴巴新服务研究中心主任张瑞东介绍，据某送餐公司数据显示，56%的赛手拥有第二业余，其中26%是小微创业者，21%为技术工人。

“通过全职送送餐，赛手平均每周可以挣超过2900元，16%的赛手每周挣4000—6000元，这些总收入平均占到家庭总总收入的40%。”张瑞东说。

新国际标准

研究制定确保国际标准，提升从业人员业余专业技能

新就业机会特征，有其生机勃勃的一面，也有成长的“烦恼”：劳动矛盾不明晰、劳动权益难确保、就业机会政策难享受……

“作为一种新生事物，现行劳动法律制度和劳动劳务管理方式与新就业机会特征并不适配。”莫荣说。

这其中，最为基础的就是劳动矛盾的判定。“劳动矛盾判定是劳务管理的前提，矛盾着劳动能否重新加入工伤、社会保险确保体系。”张成刚说。

张成刚建议，应针对新就业机会特征的劳动特点，研究制定网络平台就业机会的报酬支付、工作时间、休息休假、业余安全等有关劳动国际标准，保护劳动权益。同时，建立适合新就业机会特征的劳动争论处理机制和劳动监察制度，以便在发生劳动争论时能够及时得到妥善处理。

“社会保险法规和工伤保险法规的修订也很迫切，建议专门增加新就业机会特征从业人员的社保补贴和享受待遇相关内容。”中国就业机会推动会会长张小建说。

在莫荣看来，加强新就业机会特征业余培训尤为重要，通过培训提升从业人员的服务质量。

去年5月，人社部启动了新就业机会特征专业技能提升和就业机会推动项目试点工作，面向新就业机会特征的重点项目就业机会族群提供岗前培训和专业技能提升培训，推动其就业机会或稳定就业机会，并将浙江、广东、湖北、山东等7个省份15个地区列为全国首批新就业机会特征专业技能提升和就业机会推动项目试点地区。

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