黑龙江省数字经济发展（黑龙江省出台20条政策支持数字经济加快发展）

时间：2023-02-22 23:10:28来源：food栏目：物流新闻阅读：

位数经济是引领未来的新经济形态，是经济增效增效的新变量，是经济结构调整发展的新蓝海，也是促进振兴发展的新要素。为推进《黑龙江省“十四五”位数经济发展总体规划》实行，近日，黑龙江省政府出台《黑龙江省积极支持位数经济大力推进发展若干个经济政策措施》（以下简称《若干个经济政策》），积极支持位数经济大力推进发展，促进黑龙江省大力推进位数产业发展化、产业发展位数化进程，做强做优做大位数经济，打造位数经济发展新优势。

培育引入市场主体

《若干个经济政策》提出，要在位数经济应用领域，积极支持引入龙头民营企业、积极支持骨干民营企业做大做优、积极支持发展公司总部经济、积极支持和引导建设社会性质的商办网络平台。

紧紧围绕集成电路、高清晰新型显示、电子产品制造、智能化可穿戴、位数通信、机器人、大数据、软件、信息安全、位数创意设计等重点发展产业发展，大力推进引入龙头民营企业。对引入民营企业总投资在2亿－5亿和5亿以上的工程项目，按照同期市场报价利率，给与新增贷款5年期限贴息，每月单个工程项目贴息额度依次不少于500多万元和1000多万元。对营业收入首次少于1亿、5亿、10亿的黑龙江省位数制造民营企业，依次给与纸制100多万元、300多万元、500多万元奖励。对全国电子信息十强、软件十强、互联网十强民营企业在黑龙江省落户且投资少于2亿的，经判定给与纸制200多万元奖励。对省外民营企业首次进入全国电子信息十强、软件十强、互联网十强，经过判定且在省外入统纳税的，给与纸制200多万元奖励。对省外民营企业成长为独角兽、瞪羚民营企业的，按贡献率给与特殊奖励。

对位数经济应用领域世界和国内500强、龙头民营企业及境内外上市民营企业来黑龙江省设立民营企业（集团）公司总部、区域公司总部和功能性公司总部的，五年内依次按其主营业务收入1%、0.8%、0.5%给与奖励，每月奖励额最低1000多万元、500多万元、300多万元。同时引导建设位数经济应用领域社会性质的商办网络平台，对每月商办签约落地工程项目达10家（单个设计类民营企业研发设计人员不低于20人、单个制造类和网络平台类工程项目实际固定资产投资不低于5000多万元）的网络平台，给与100多万元奖励，每少于1家增加10多万元，每一网络平台最低300多万元。

延伸发展壮大位数产业发展链

《若干个经济政策》提出，要延伸发展壮大位数产业发展链，积极支持全产业发展链商办、积极支持位数经济供应链技术创新发展、积极支持产业发展链技术创新示范点、积极支持位数产业发展科创建设与位数经济工业园区建设。

引导位数经济应用领域民营企业积极开展产业发展链和供应链商办，对于引入固定资产投资超亿工程项目的，给与实行商办民营企业固定资产投资额1%奖励，最低奖励不少于2000万。存量民营企业紧紧围绕产业发展链和供应链扩大投资，享受同等商办引资优惠经济政策。积极支持头部民营企业在黑龙江省布局建设智能化仓储、智能化配送工程项目，打造未来物流网络，在协调干线运输能力、航空包机补贴等各方面给与积极支持。对位数经济应用领域民营企业原材料、零配件和产成品运输实行绿色通道，给与降低物流成本的经济政策积极支持。

黑龙江省将紧紧围绕发展位数产业发展积极开展产品示范点评选活动，对技术技术创新水平较高、市场竞争力突出、在省外生产且年销售收入不低于1000多万元的智能化硬件和软件产品，每月评选判定不少于20个示范点工程项目，每一给与纸制50多万元奖励。整合相关资源，积极支持建设位数经济产业发展工业园区，促进位数经济工程项目向产业发展工业园区科创，培育发展壮大优势特色位数产业发展集群。对进入位数经济工业园区且主营业务收入少于10亿的位数经济民营企业，按其对地方经济贡献新增部分的50%，连续五年给与奖励。

在位数经济工业园区建设各方面，位数经济民营企业利用存量土地新建工业厂房，在符合总体规划、不改变用途的前提下不再增收土地价款。对利用工业园区建设的标准化厂房进行生产的民营企业，前三年供民营企业免费使用，之后可租可购，对先租后购的，租金可抵后期购房款项。对位数经济建设工程项目，优先安排工程项目用地。对信息网络产业发展、信息技术服务、网络平台经济等经营服务工程项目，可参照商服用途落实用地。对位数经济发展较快的开发区基础建设建设工程项目给与政府债券积极支持。

推进产业发展位数化结构调整升级

在传统产业发展位数化赋能、产业发展工业园区位数化改造、位数化结构调整促进服务中心建设与电子商务大力推进发展各方面，《若干个经济政策》也给出了积极支持措施。

将通过实行产业发展位数化行动，促进传统产业发展位数化改造升级。对关键业务环节全面位数化规模以上民营企业比例达到50%的市（地）和县（市），每一完成位数化改造的民营企业给与10多万元奖励。按有关规定，对智能化工厂、位数化车间建设给与奖励。积极支持电信运营商等民营企业在大型厂区、各类开发区和位数产业发展科创区，大力推进建设5G专网、千兆光网、数据服务中心等位数化基础建设。建立通信基站用电报审安装绿色通道，积极支持位数经济应用领域民营企业不受电压等级和用电量限制参与电力市场化交易。优先安排风电、光伏建设指标，积极支持位数产业发展工业园区新能源源网荷储一体化配套建设。

促进位数技术与实体经济深度融合，促进产业发展位数化结构调整。积极支持位数经济应用领域龙头民营企业和行业协会建设省级产业发展位数化结构调整促进服务中心，面向产业发展链上下游民营企业和行业内中小微民营企业提供需求撮合、结构调整咨询、解决方案等服务。对判定的省级产业发展位数化结构调整促进服务中心，给与50多万元奖励。对新判定的国家电子商务示范点基地、示范点民营企业和位数商务民营企业依次给与30多万元、20多万元、10多万元的纸制奖励。对电商民营企业实现省外生产实物类商品网络零售额达3000多万元以上、同比增长10%以上并在省外入统纳税的，在申报年度内对新增网络零售额按不少于5%的比例给与奖励，最低200多万元。

促进位数技术技术创新与成果转变

《若干个经济政策》提出，将积极支持技术创新网络平台建设、关键技术攻关转变、知识产权创造、位数经济应用领域技术创新创业，促进位数技术技术创新与成果转变。

引导位数经济应用领域龙头骨干民营企业牵头、产业发展链上下游共同参与、产学研深度合作，共同创建科技技术创新网络平台。对新判定的国家产业发展技术创新服务中心、国家工程研究服务中心、国家技术技术创新服务中心和国家制造业技术创新服务中心，给与纸制1000多万元的建设资金补助。上述网络平台建成运行后，5年内给与一定研发经费积极支持。对实质引入的国家级科技技术创新网络平台的分支机构，纸制奖励500多万元。紧紧围绕位数经济重点发展产业发展，每月采取揭榜挂帅等方式组织实行关键共性技术攻关工程项目，给与每一工程项目最低1000多万元的资金积极支持。积极支持位数经济应用领域重大科技成果转变工程项目，单个工程项目积极支持额度最低1000多万元。积极支持位数经济民营企业、高等院校和科研院所积极开展专利导航，建立专利预申请补助机制，对提出申请国际、国家专利的，经评优判定后，根据拟申请专利类型给与最低20多万元补贴，用于专利申请过程中的各项费用。对获得中国专利金奖、银奖和优秀奖的，依次给与每一奖项50多万元、20多万元、10多万元奖励。

在技术创新创业各方面，引导各类孵化载体面向大学生团队提供免费的孵化场地，积极支持在位数经济应用领域技术创新创业。打造为位数经济中小微民营企业服务的专业融资增信网络平台，积极支持位数民营企业与担保公司、保险公司和银行签订合作协议，最低可获得2000多万元的科技担保贷款和300多万元的科技保证保险贷款。

营造良好发展生态

《若干个经济政策》提出，将在基础建设建设、高校学科建设、技术创新金融服务各方面提供若干个经济政策积极支持，为位数经济营造良好的发展生态。

在位数基础建设建设各方面，各级国土空间总体规划要为位数基础建设建设预留空间，保障全省信息通讯产业发展发展总体规划实行。制定相关经济政策，促进信息基础建设与建筑物、构筑物等空间同步设计、建设和验收。依法免费开放公共设施和国有民营企业所属建筑物，利用路灯、监控杆、办公楼等公共资源，积极支持建设基站、机房等通信基础建设。

在位数类学科建设各方面，引导省外高校加强位数类学科建设，提升办学实力，提高学科的人才培育水平。对省外高等院校设置位数类相关专业且取得建设成果的，统筹现有专项资金予以积极支持。对进入位数经济应用领域世界一流学科建设的高等院校，统筹“双一流”建设资金给与积极支持。

引导金融机构紧紧围绕全省位数经济发展的各类融资需求，畅通融资渠道，技术创新融资产品。引导银行业金融机构优化位数经济应用领域民营企业信贷审批流程，积极开展知识产权、股权、应收账款等质押贷款，扩大信用贷款规模。引导位数经济龙头民营企业以市场化方式设立位数经济发展基金，省级现有股权投资基金通过参股、跟投等方式予以积极支持。积极支持民营企业对接多层次资本市场上市挂牌，按规定分阶段予以特殊奖励。对省外上市公司再融资并用于省外投资的，按实际到账金额2.5%奖励，最低500多万元。

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