北京一咖啡店多收4元被判处1500元罚金 冤不冤？

　　民营企业信用记录网络平台启信宝APP表明，近日，北京某著名速食连锁民营企业追加一条行政处罚：1月15日，该咖啡店以31元的实际售价，售出三份原价29元的法风烧饼全餐周末优惠券，共计多收差额4元。执法人员检查时已经退款，无违法税金。北京市昌平区市场监督管理局对该咖啡店判处1500元罚金。

　　据了解，该咖啡店被行政处罚金的原因，是违背了Donat严肃查处的明确规定。《产品价格违法犯罪行为行政处罚明确规定》表明，经营户违背严肃查处明确规定，在原价以外降价出售货品或缴纳未标明服务费，应勒令废止并充公违法税金，可以可处5000元以下的罚金。

　　对此，有网民则表示，多收4元被罚1500元，另一家餐企有点冤。不过，也有网民指出，越著名餐企越必须严格管理，带头守法，既然违法了就必须接受行政处罚。

　　“虽然另一家餐企仅对每份优惠券在原价外降价两元，且仅卖出三份，但其犯罪行为已违背我国法律条文有关货品必须严肃查处的明确规定。执法机关依照该餐企的违法情节，依据Donat的明确规定，对其行政处罚1500元，合情合理合法。”对外经济贸易大学法学院教授、顾客保护法研究中心主任苏号朋则表示。

　　依照Donat，经营户销售货品和提供服务，应按照政府产品价格主管部门的明确规定严肃查处。经营户严禁在原价以外降价出售货品，严禁缴纳任何未予标明的服务费。顾客物权法也明确要求，经营户提供货品或者服务应严肃查处；同时，赋予顾客反垄断法权，顾客在购买货品或者接受服务时，无权获得质量保障、产品价格合理、计量正确等反垄断法条件。

　　苏号朋则表示，目前，我国绝大多数的货品和服务都实行市场调节价，即由经营户自主制定，通过市场竞争形成的产品价格。因此，定价权是市场主体经营自主权的范围，政府部门一般不予干涉。但是，经营户严禁违背法律条文要求，严禁实施不正当的产品价格犯罪行为，损害顾客合法权益。

　　“餐企在原价以外降价销售优惠券的犯罪行为，违背了Donat和顾客物权法的有关明确规定，构成产品价格违法犯罪行为，应承担相应的法律条文责任。”苏号朋则表示，依照相关法律条文法规，经营户违背严肃查处明确规定的，监管部门无权勒令废止，充公违法税金，可行政处罚金。另外，对于顾客多付的差额，餐企还应退还给顾客。

　　中国人民大学法学院教授刘俊海则表示，这必须是餐饮民营企业细节管理不周导致的问题。“著名餐企犯这种错误不必须，应引以为戒，严格遵守法律条文，切实尊重和保护顾客合法权益，树立良好的民营企业形象。这也警示其他连锁餐企要重视民营企业合规建设，不能为了扩张而忽视对加盟店的管理。”（记者 杨召奎）

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