立足新阶段加快推进宜昌物流高质量发展

时间：2023-02-28 11:32:20来源：zyn栏目：冷链新闻阅读：

三峡日报通讯员李晓琼杨丽霞

2022年底，国务院办公厅发布《“十四五”现代物流发展规划》，这是我国现代物流领域第一个国家级五年规划，具有里程碑意义。为此，国家发改委举行专题新闻发布会，对《规划》提出的相关政策进行了详细解读，为宜昌未来物流发展指明了方向。市委、市政府一直以来高度重视和支持物流业发展，从机构设置调整、政策支持等方面推出了系列发展举措。宜昌在已经成为国家首批物流枢纽建设城市、国家多式联运示范基地的基础上，2022年再获一块“国字号”招牌——“十四五”首批国家骨干冷链物流基地。过去的一年，宜昌市物流业发展中心党组带领全体物流干部职工积极应对新冠疫情和经济下行等不利影响，一手抓物流保畅和产业发展，一手抓疫情防控和自身建设，提振信心，承压前行，保持了物流产业发展量质并进的良好势头。

2022年：物流工作亮点纷呈

一、重量级国家荣誉成功斩获。在市物流业发展中心的积极争取下，宜昌成功获批“十四五”首批国家骨干冷链物流基地。综合型称号国家物流枢纽城市、专业型称号国家骨干冷链物流基地、国家多式联运示范基地是国家级物流类仅有的三个“国字号”招牌，宜昌已经尽收囊中，省内仅宜昌、武汉两地获得。长阳百誉首获国家农村物流服务品牌。

二、物流产业规模量质齐升。全年社会物流总额1.4万亿元，同比增长16.43%，物流业增加值突破500亿元，社会物流总费用占GDP比例下降至13.24%，相比上年每万元GDP节约物流成本74元，即每千亿GDP节约物流成本7.4亿元。全市39家“其它交通运输仓储业”规上企业营收增速高于全省平均水平。

三、重点项目建设进度显著。全年库内物流项目完成投资同比增长超20%，新开工项目57个，完工项目19个。积极为项目业主争取资金达3.22亿元，解决企业融资难题，三峡智慧物流园、宜昌传化公路港等一批10亿元以上物流项目开工建设，新增冷库库容超30万立方米，年度目标任务翻倍完成。

四、主体培育增速全省第一。新培育A级物流企业20家，翻倍完成年度目标，全市A级物流企业达到137家，其中5A级3家，总数全省第二，增速全省第一。三峡银岭升级为全市首家、省内第二家四星级冷链物流企业，全市星级冷链物流企业总数全国第九、省内第一。新增年交易额破百亿元物流园区1个。

五、招商营商环境持续优化。市物流业发展中心在提升专业化招商能力、打造满意营商环境上下功夫，聚焦“强链、补链、延链”，率先开展供应链招商，主要领导带队先后拜访中国物流集团、京东物流等头部物流企业、伟业控股等冷链物流企业及省属平台企业。全年外出招商5次，拜访厦门象屿、国贸、建发等企业60家，提供有效信息46条，签约7个物流招商项目,协议总投资额84亿元，招商指标居全市产业链招商专班前列。2月18日，市委市政府召开全市招商引资工作会，市物流业发展中心被表彰为招商信息先进典型和产业链招商先进典型，中心产业发展科干部杜晨被表彰为招商引资突出贡献个人。2022年，中心引导葛洲坝物流、天元物流、宜港集团、长阳百誉等国营、民营物流企业响应国家号召，主动减免房租1713万元，惠及园区商户近1000家。引导物流企业主动申报税费优惠，仅宜港集团一家就获得增值税期末留抵退税3000多万元。协调解决三峡银岭冷链物流车通行证延期、外贸集装箱源紧张、五峰民族工业园物流通道不畅等问题。利用“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，下沉企业70余次，企业共反映问题15项，立行立办已解决12项，纳入任务清单按流程时序推进解决3项，2次获得“双千之星”称号。

六、应急物流体系构建全国推介。宜昌在全省率先开展应急物资中转接驳站选址与方案设计工作，“宜昌做法”作为湖北省唯一案例成功入选《国家物流枢纽物流保通保畅工作情况专报》，并在全国推介，青海省专门学习宜昌应急中转站设计经验。市物流业发展中心因为经验先进、专业性强，受邀成为团体标准《应急物资中转站运营管理要求》起草单位之一，参与国家标准制定。依托全市重点物流园区、物流企业，组建由37家企业、277台车辆、198名司机组成的“物流保供核心资源库”，全面建成应急物资中转接驳站，确保在8-12小时内开展应急生活必需品支线、末端运输和城市配送工作，实现精准调配。

七、供应链物流体系构建思路明确。引导城发集团整合内部供应链资源，开展粮食、钢材等大宗商品供应链服务。主要负责人牵头，走出去“取经问计”，对接厦门国贸等国内供应链头部企业，依托宜昌本地产业优势和厦门供应链物流管理经验，带动粮食、钢材、林浆纸、化工、矿石、煤炭6大商品资源要素在宜昌集聚，积极融入全国统一大市场。

八、多式联运业务大幅增长。积极研究制定市级多式联运支持政策，争取市级财政资金支持全市铁水联运、钟摆航线、翻坝转运业务开展。开通疆煤入鄂铁水联运集改散和宜昌本土磷矿石入贵散改集特色线路，保障长江上下游煤炭、磷矿石等大宗商品供应。缓解三峡船闸“肠梗阻”，通过多式联运分流过坝货运量，全年多式联运吞吐量达到1966.42万吨，同比增长39.6%，全程铁水联运首破5000箱，同比增长31%。钟摆航线吞吐量达到1.46万标箱，同比增长50%，为沿线生产企业节约物流成本510万元。

九、物流产业小脑蓬勃发展。搭建物流产业小脑，以物流产业运行监测项目(含煤、磷矿石)为依托，对接港口、铁路等企业，有效集并全市煤炭约80%运量与流向情况，摸清全市磷矿石物流情况，制作完成项目展示大屏，保障宜昌供应链稳定安全。整合物流企业9大类信息资源，加强物流数据治理。加快推进物流企业“上云用数赋智”，推动三峡银岭物流建设冷链供应链云平台，实现冷链物流动态流量全程监控;推动天元物流建设供应链数字化运营中心，实现供应链业务全流程“可视、可控、可分析”。

十、自身建设要求更加严格。中心党组从严从实抓党建和党风廉政建设，充分发挥把方向、管大局、保落实作用。以党建工作为引领，在党建工作上坚持执行任务清单、责任清单、双述双评以及工作例会、支部主题党日等制度，制定三级书记履责“口袋书”，督促责任落实，打造过硬的物流干部职工队伍。

2023年：物流工作这样干

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。省第十二次党代会明确提出，支持宜昌打造联结长江中上游、辐射江汉平原的省域副中心城市，建设长江综合立体交通枢纽。2023年1月4日市七届人大二次会议上的《政府工作报告》也强调提出，加快建设国家骨干冷链物流基地，完成国家物流枢纽补短板项目建设，构建以“通道+枢纽+网络+平台”为主要内容的高质量供应链物流体系。根据省委省政府、市委市政府的统一部署，宜昌物流工作思路是：全面落实党的二十大和中央、省市经济工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，完整准确、全面贯彻新发展理念，大力提振市场信心，着力推进物流高质量发展，为推动宜昌经济运行整体好转，加快宜昌长江大保护典范城市建设贡献物流力量。

一、2023年预期目标：

——社会物流总额达到1.5万亿元，同比增长8%左右。

——社会物流总费用占GDP的比例下降至12.8%，同比下降0.4个百分点。

——新增A级物流企业10家以上，A级企业总数达到150家以上。

——力争全市物流固定资产投资达到75亿元，同比增长20%。

——完善宜昌五级冷链物流网络体系，新建1-2个冷链物流中心，补充冷链库容10-15万立方米。

——支持宜昌外贸货物对接中欧班列，全年发运量增长30%以上。

二、2023年重点工作任务

(一)全面推进流域综合治理，提升物流产业质效。全市物流产业主要指标居省内同等城市第一。社会物流总额达到1.5万亿元，同比增长8%左右。社会物流总费用占GDP的比例下降至12.8%，同比下降0.4个百分点。新增A级物流企业10家以上，A级企业总数达到150家。

(二)助力长江大保护典范城市创建，建设国家物流枢纽。完善坝上茅坪港-坝下白洋港口设施建设及后方园区配套，完成港口型国家物流枢纽验收。多式联运吞吐量同比增长10%以上，铁水联运箱量同比增长15%以上。钟摆航线常态化开行3条，全年吞吐量突破1.8万箱，为沿线生产企业降低物流成本600万元以上。

(三)加快区域物流中心建设，配套事项取得突破进展。世行贷款三峡现代物流中心、三峡智慧物流园、传化公路港等重点项目建设进度加快。力争全市物流固定资产投资达到75亿元，同比增长20%。畅通东部未来城、宜荆荆都市圈物流通道，全面推进区域物流融合发展。

(四)建设宜昌国家骨干冷链物流基地，完善冷链物流体系。加快三峡银岭、三峡物流园等国家骨干冷链物流基地项目建设,新建1-2个冷链物流中心，补充冷链库容10-15万立方米，完善宜昌五级冷链物流网络体系。发展冷链物流及上下游供应链业务，加快推动翠林农业现代柑橘产业园等存量设施建设，启动智慧冷链物流项目等一批增量项目建设。

(五)以控制成本为核心，全面优化物流营商环境。会同市财政局等相关部门，建立奖励措施绩效评估机制，科学制定铁、水、公、空全覆盖的综合性物流通道政策性奖励办法并尽快出台。加大宜沪、宜汉、宜渝庆等水运始发班轮开行力度，推动东向水运通道时效显著降低，区域国际物流通道逐步畅通，支持宜昌外贸货物对接中欧班列，2023年发运量增长30%以上。(江)铁海联运通道取得突破，探索开行宜昌-钦州铁海联运专列，积极融入对接西部陆海新通道国家战略。

(六)高质量建设供应链物流体系，努力打造新发展格局先行区。依托新成立的三峡产投供应链公司、城发供应链公司等供应链企业，争创供应链服务企业。围绕宜昌精细化工、生物医药、装备制造等优势产业，引入龙头企业先进运营理念，提升产业链物流服务水平。与厦门象屿、厦门国贸等国内供应链龙头企业深入合作，探索打造辐射西南地区的粮食、煤炭供应链重要节点。

(七)加快农村物流体系建设，补齐“最后一公里”短板。引导秭归华维、长阳百誉等“两新”市场主体加强农村物流发展，优化完善宜昌五级城乡物流网络体系，培育当阳迪腾、宜昌众联云等1-2家农村物流龙头企业获得省级支持。鼓励农村物流企业整合物流、邮政、商务、交通等部门资源，通过推动末端网店赋能供销、商超、快递、电商等业务，发展“秀山模式”降低物流成本。

(八)奋力推进物流产业小脑建设，夯实数字底座。完善“物流产业运行监测项目(含煤、磷矿石)”建设内容，进一步巩固煤炭方面已有建设成果，力争磷矿石方面数据集并有新突破。优化三峡(宜昌)智慧物流公共信息平台功能，以A级物流企业为抓手做好数据治理，集并港口、公路等多种业态的物流企业端数据。在5G、物联网、大数据等方面发掘宜昌物流发展新动能，做好正向引导，切实推进全市现代物流智能化、信息化发展。

(九)全力打造更加适应时代发展的物流队伍。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，不折不扣地完成贯彻落实各级党委政府和主管部门的工作部署和要求，在全国物流行业做到有声有色，省内行业领先，让宜昌物流更加有特色、更加有影响力，使宜昌与国家物流枢纽的地位相称。深入抓党建和党风廉政建设，严字当头，廉字打底，切实锤炼物流队伍的优良作风，提升物流服务宜昌经济社会发展的能力水平。

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