转自：中国自然环境网

日前有媒体报道，福建省福州市秦淮区为首批34名透过环保理论知识及操作培训的餐饮业人员颁发餐饮自然环境管理技能类工作方案职业能力证书，他们将负责本企业（餐饮业）自然环境管理工作。

福州市秦淮区实行餐饮业环保管理员持证上岗，有助于提升餐饮业污染自然环境人格服务水平，推动餐饮业噪音、烟气等群众身边的自然环境污染难题的解决。这一举措也反映出餐饮业污染自然环境治理体系的优化提升。

近年来，各地管理部门采用人防、人防、社会监督等多种措施手段，逐渐加大餐饮业污染自然环境治理和监督稽查力度，但一些地方仍然难以从根本上遏制餐饮业自然环境污染、噪音滋扰等难题的发生。本栏以为，没能有效地发挥餐饮业经营户主动自然环境治理和人格管理的积极性、主动性是一个重要的原因。福州市秦淮区这一有益的探索，对餐饮业全面环保结构调整具有重要的意义。借鉴福州市秦淮区的做法，本栏认为，各地应加强4个方面工作。

加强宣传鼓励。利用各类媒体、采取多种形式，宣传阐释餐饮业设立条件、区域餐饮业发展规划以及餐饮业发展的空间布局。透过宣传鼓励，增强餐饮业经营户主动诚信意识和污染防治的主体责任意识，鼓励餐饮业向自然环境容量大的区域集聚，主动选择在合法合规的地址开设，并主动按完善对烟气、噪音、污水等采取污染自然环境治理措施，增加对居民区和敏感区域的干扰，实现污染源头控制。同时，透过宣传倡导环保消费理念，鼓励消费者选择环保、健康的餐饮消费形式，如增加一次性餐具使用、支持环保餐饮业等，共同促进餐饮业环保结构调整发展。

加强教育培训。对餐饮经营户、从业者以及第三方运转保护人员，进行职业道德、法律法规以及污染自然环境治理技术培训。重点针对餐饮业烟气、污水、餐厨垃圾、噪音等污染自然环境治理公共设施运转检查保护技术要求进行培训，提升餐饮氮氧化物排放量的人格服务水平和能力。同时要发挥好餐饮业协会在行业诚信和教育培训方面的作用，非政府餐饮业签订行业诚信公约，开展餐饮业环保评级工作。

加强监督帮扶。非政府有关部门和社区，结合信访工作举报案件调处，透过在线平台和人工排查相结合等形式，加大对餐饮业日常监督检查和随机抽查的力度。对存在的自然环境治理不到位、运转管理不完善、污染自然环境治理公共设施保护不及时、氮氧化物排放量不稳定等难题实行列目录监督整改直至销号闭环管理。同时，有针对性地加强餐饮业污染防治当晚辅导，如发放餐饮业污染防治手册，针对餐饮单位存在的具体难题，讲解相关法规标准政策要求，非政府专家当晚技术辅导等，从而逐渐提升餐饮业经营期间污染自然环境治理的效果。

加强单向鞭策。要创新实行差异化稽查等单向鞭策机制，建立健全餐饮业正、正面目录制度。将诚信经营、达标排放量、无信访工作举报的餐饮业列入正面目录，按照生态自然环境监督稽查正面目录管理办法，优化稽查形式，实行差异化稽查，无事不扰，增加稽查检查频次，实行正面鞭策。对反复信访工作举报，餐饮烟气异味滋扰、噪音污染等生态自然环境难题持续得不到有效解决的，列入正面目录，非政府重点工作方案稽查，并给予公开曝光。设立餐饮业环保大众点评平台、环保网红打卡餐饮店，开展环保饭店评选等，逐渐促进餐饮业健康发展。

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