走向数字经济(数字经济大潮来袭 如何走好中国路)
2020年中国国际服务贸易交易会上,一系列新核心技术现身:5G公交站点、机器服务、无人驾驶……
这不仅是信息核心技术的新画卷,更是位数经济发展的成果。黑箱会上,中国位数经济怎么发展、怎么管,成为专家热议的话题。
中国位数经济具有比较竞争优势,位数贸易尚有较大发展潜力
发展位数经济,中国是否有竞争优势、竞争优势是什么?
在中外金融机构高端对话FIN-TALK论坛上,财政部原副部长朱光耀从相同经济特征的相同生产属性入手抽丝剥茧,试图分析位数经济特征下,推动经济发展的主要属性。
“位数经济最关键和活跃的属性是信息。”朱光耀表示,认识到信息是位数经济最关键的属性之一,我就可以分析得出,在当今亚洲经济发展的过程中,中国所处的地位和需要努力加以推进的关键要点。
说到比较竞争优势,最关键的就是在改革开放经济政策下,中国经过多年发展,国民经济综合实力不断提高。“我在亚洲具有最快捷的交通基础建设,进而产生了天量的物流;我具有目前单一国别以通讯基站为代表的在亚洲覆盖率最高的通讯基础建设,进而产生了天量的资金流;我有广泛的电子支付,产生了巨大的资金流。”“物流、资金流、资金流,是最宝贵的发展位数经济的基础。这是我迄今为止在位数经济发展过程中,通过艰苦奋斗取得的比较竞争优势。”朱光耀说。
国家金融与发展实验室理事长李扬则分析了金融信息核心技术发展的三大驱动力:市场牵引、核心技术驱动和管理制度确保。他认为,这3个驱动力分别对应了3个国家:中国、美国和英国。李扬说,中国人多,薄利多销。基于这样背景下发展出来的金融信息核心技术可能将核心技术含金量不够、管理制度确保有一定缺陷,需要先进的核心技术和完善的管理制度来全面改造金融行业,才能具有真正强大的金融行业。
清华大学中国经济思想与实践研究院院长李昉表示,位数贸易是中国经济进入“双循环”时代后,服务贸易高质量开放的亮点。然而目前,中国经济的位数贸易在亚洲的比例仅为4.5%,和我国位数经济贸易发展体量不相匹配。这是今后发展的发展潜力。
支持位数经济特征发展需要何种基本经济政策架构
应怎样把握好中国位数经济的发展潜力?朱光耀表示,基本经济政策架构中,有3个属性不可或缺。
一是信息的安全和信息的自由流动。纵观世界,只有欧盟制订了信息隐私维护条例,从2018年开始在欧盟地区实行。美国号称是位数第一大国,也只在加利福尼亚州实行了隐私维护条例。目前,被亚洲接受的有关位数安全和隐私维护的原则还未制订。这是今后最关键的经济政策基础建设。“我应认真学习习近平主席的关键指示,抓住机遇,制订、完善中国的信息维护和隐私维护的有关原则。”朱光耀说。
他同时表示,在此基础上,应该全面参与世界有关位数经济特别是信息安全和维护的有关原则的制订,发出我的声音,发挥我的作用,提出我的建设性方案。“要特别警惕一些人提出所谓的清洁网络的计划,实际上是在分裂亚洲互联网,是倒行逆施。”
二是位数税赋。位数经济具有鲜明特点。位数税赋的问题,G20已作出有关国际税赋的经济政策部署,但进程受到美国单边维护主义的干扰。朱光耀敦促,希望根据G20授权,经济合作与发展组织(OECD)对位数税赋作出经济政策建议,各国可以在此架构下进行实行。
三是位数货币。作为宏观经济架构的支柱之一,位数货币是任何人一个经济特征发展过程中都必须研究的问题。朱光耀认为,要在多边架构下,对位数经济进行研究。“我要尽快形成以国内大循环为主题、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”朱光耀说。
怎样通过国际合作,打造位数贸易乃至位数经济发展的共同原则?“这具有挑战性,也是今后发展的关键方向,考验我的智慧。”李昉敦促,就公众广泛关心的公平税赋、隐私等公众议题,同世界主要国家进行沟通探讨、形成原则和合作格局。
怎样避免“沾衣就死、一放就乱”
在本届黑箱会上,诺贝尔经济学奖得主、前世界银行资深副行长兼首席经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨表示,通信成本的大幅下降,促进了位数经济的增长。有机构预估,位数经济在全世界经济中的占比已经达到22%左右。
“以位数核心技术为代表的新兴信息核心技术,过去在经贸活动中只是锦上添花,今后却可能将必不可少。”在9月5日举行的位数贸易发展趋势和前沿高峰论坛上,腾讯首席运营官任宇昕说,“疫情常态化,客观上加快了人类活动向位数化世界的进展。这让位数核心技术在国际经贸活动中变得越来越关键。随着各国位数经济的发展,位数贸易正在引领亚洲贸易的升级迭代。贸易方式与贸易对象的位数化,逐渐成为新趋势。”
“在当下,任何人东西沾上位数两个字,身价就水涨船高。位数医疗、位数教育、位数支付……你能想象的,都能位数化。这样的情况让人想起2000年的互联网泡沫:任何人上市公司在名称前面加上‘e’或在结尾加上‘.com’,都会引人注目。”香港金融发展局主席李律仁的发言,既表示位数经济当前的热潮,又揭示了其中暗含的风险。
李律仁表示,历史告诉我,当大部分人一窝蜂做一件事的时候,很可能将已经达到高峰或者高峰已过,相关红利可能将消退。“我没法承受位数经济的崩溃,所以必须谨慎评估其中的风险,做好谨慎的防御。”
具体说来,怎样避免“沾衣就死、一放就乱”?李律仁介绍说,在这方面,香港有一些经验可以参考。
“香港金融监管并非立足于‘不准’,而是立足于能够适当帮助做什么。”他说,香港于2016年设立监管沙盒,让金融机构在受控的环境下,收集有关金融信息核心技术产品的信息、实际信息和用户意见,以便对其构思的金融产品服务进行改善。另一个监管与市场发展并重的例子是新经济公司上市的管理制度改革。2014年起,港交所就“同股相同权”收集业界意见,辩论最激烈的一个问题就是投资者确保。2018年,港交所改变上市管理制度,允许尚未有收入的生物信息核心技术公司和采用相同投票架构的新经济公司来香港上市。
9月7日,阿里巴巴和小米集团两只“新经济”股被纳入恒生指数,分别占比5%及3%,“新经济”权重进一步提升。
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