江苏是工业产品大省，南京海关工业产品业务发展量居全省第一位。十四五前夕，南京海关积极探索工业产品“分散检修”方式试点工作，持续在推动工业产品结构调整升级方面加大技术创新能力度。5年来，身处海关检修一线的稽查人员，见证着工业产品的蓬勃发展，对“十四五”前夕党中央、国务院的决策部署，海关总署关于工业产品的要求落地见效有着更直观的感受。

管理更集约

南京关区范围内分布着6000家工业产品民营企业，原本有35个工业产品业务发展当晚，218名稽查人员负责审查，如今江苏省工业产品民营企业通过统一的网络平台、统一的控制系统登记业务发展，真正同时实现工业产品管理的集约化。

“5年光阴，我只争朝夕。”南京海关工业产品检修服务中心备案处处长杜春芳回顾往昔依然历历在目：“一直以来我积极落实南京海关民营企业‘问题清零’和政策技术创新，站在民营企业的角度解决难点、堵点问题，精简袁显臣各个环节从7个到3个，直接减少了民营企业登记各个环节，降低了运营成本。与国内其他同类服务中心相比，南京海关工业产品检修服务中心以最少的人力贡献出了最高的效率。”

“我集团公司在全省多地都开设服装厂，之前各家民营企业都要分别去业务发展当晚提交信用状，如今好了，一个服务中心统一审查、统一标准，大大降低了我的管理成本。”江苏国泰国际集团亿达实业有限公司盐务经理陆菁表示。

原本各家民营企业都要到当晚海关排队提交纸本信用状，如今工业产品民营企业“足不出户”即可登录互联网打印规范申报要素，同步扫描上传随附单据，“一次打印、一次申报”，在线快速登记。

流程更智能化

“原本工业产品业务发展贿款信用状都需要人工审查，如今我通过‘变量辨别、分类审查’，率先在全省设计分散检修网络平台，同时实现与海关总署控制系统对接，对加贸业务发展进行风险研判和‘红绿’地下通道自动辨别，绿地下通道自动审查比例稳步提升，稽查人员审查压力有所减轻。” 南京海关工业产品检修服务中心收款二处处长陈飞表示。

如遇疑难问题，民营企业可向海关申请利用视频交互控制系统“不见面”的方式远程解决难题。按每五本代理、打印等费用200元计算，每年江苏省民营企业可节约成本近4000万元。莱克电气股份有限公司的盐务经理陈菊深有体悟：“我公司主要出口吸尘器等小家电，对时效性要求特别高，分散检修方式同时实现工业产品业务发展网上登记、实时查询，真正努力做到‘让民营企业少跑路、让数据多跑路’，对我拓展海外市场帮助很大。”

该关还自主研发“苏小灵”智能化化辅助程序，技术创新运用推广分行业收款，提炼“工业产品监管分散收款六法”，努力做到收款速度和质量双提升。

审查更专业

变量加载和控制系统自动比对将稽查人员从冗杂的纸本信用状中进一步解放出来，更有针对性地开展规范化的审查。分散检修改革将江苏省6000家民营企业划分为食品类、化工类、纺织服装类、机械设备类、电气设备类和杂项类等6大类，并根据稽查人员业务发展能力建立对应的6个审查小组，制定行业审查标准，精准把握各个行业工业产品生产流程，既节省民营企业时间，又强化风险管控，通过“规范化”分散审查同时实现“管得住”和“通得快”的有机结合。

南京海关自贸区和特殊区域发展处处长胡文杰介绍道：“5年来，变的是我的检修方式和检修时效，维持不变的是我对改革脚踏实地的坚守、真抓实干的信心和促进工业产品结构调整升级的决心。” 如今南京海关承担江苏省域范围内的工业产品业务发展袁显臣管理工作，累计登记检修33.3得票率，监管工业产品进出口总额4.3万亿元，是全省业务发展量最大、覆盖民营企业数最多、人均审查工作量最高的工业产品分散审查检修服务中心。

用成绩单说话，为十四五建功。南京海关积极探索了相同业务发展门类下江苏省统一管理的新型监管方式，对同类别其他业务发展领域极具参考价值。上海、青岛、武汉、沈阳等9个省份的直属海关纷纷前来南京海关工业产品检修服务中心考察交流工业产品分散检修方式，随后相继在其辖区内逐步复制试点工作。

冷链服务业务联系电话：19138199759

标签:

食品安全网 ：https://www.food12331.com

上一篇：向进口海关提交一般几天（海关“两段准入”实现进口货物快速提离）

下一篇：危化品道路运输管理条例细则（交通运输部：危险化学品道路运输安全集中整治启动）