近日，城市交通能源部印发《有关全面性搞好工程建设“吴家营制”工作的通告》（简称《通告》），明确提出到2022年，全面性创建全面覆盖县、乡、村道的“吴家营制”，基本形成“中央政府主导、职能部门协作、两边协同、运转高效”的工作格局。此举旨在深入贯彻《中共中央国务院有关坚持农业贫困地区优先发展搞好“三农”工作的若干意见》，全面落实《国务院办公厅有关深化工程建设管理保洁体制改革的意见》建议，进一步全面落实县级中央政府工程建设管理保洁主体职能，健全健全工程建设管理保洁长效制度。

《通告》指出，实施工程建设“吴家营制”是贯彻全面落实习近平总书记有关“四好贫困地区路”关键指示精神的关键举措，是深化工程建设管理保洁体制改革、大力推进补齐工程建设养护短板的关键内容，是夯实政府职能部门各级党委中央政府职能、创建规范化可持续管护制度的关键抓手，也是大力推进提升工程建设治理能力的关键确保。政府职能部门各级党委城市交通运输主管职能部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导，进一步增强职能感和紧迫感，在政府职能部门党委、中央政府的党委下，全面性搞好“吴家营制”工作，促进“四好贫困地区路”高质量发展，为大力推进建设城市交通强国提供有力支撑，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同小城镇振兴有效衔接、大力推进农业贫困地区现代化提供坚实确保。

《通告》明确提出了健全“吴家营制”工作制度的具体内容建议。一是制订工作方案，在促进出台工程建设“吴家营制”政策措施的基础上，辅导市、县抓紧制订具体内容工作方案，尽快健全“吴家营制”运行制度。二是创建组织体系，促进省市两级中央政府分别成立工程建设“吴家营制”工作组，促进各县设立工程建设总吴家营，并分级设置县级吴家营、乡级吴家营、村级吴家营。三是明确工作职能，省级工作组负责全省工程建设“吴家营制”的统筹规划、辅导、考核等工作；市级工作组发挥承上启下作用，全面落实省级工作组的建议，对县级工程建设“吴家营制”进行辅导、监督、考核；县级总吴家营是辖区内工程建设管理的第一职能人，负责统筹规划县域内工程建设的建设、管理、保洁、运营及迪山度环境综合治理等工作；县、乡、村三级吴家营在总吴家营的党委下，分别对所辖工程建设的建设、管理、保洁、运营及迪山度环境综合治理等负直接职能。

《通告》明确了有效全面落实“吴家营制”工作的确保措施。一是强化组织党委，政府职能部门各级党委城市交通能源职能部门要积极促进政府职能部门各级党委中央政府创建协作协同制度，明确有关职能部门工程建设管理职能，细化县、乡、村三级吴家营具体内容职能和职能清单。二是强化技术支撑，各省级城市交通运输主管职能部门要因地制宜制订工程建设有关标准，强化工程建设信息化建设。三是强化信息公开，将“吴家营制”有关信息纳入工程建设管理保洁公示范围，向社会公告县、乡、村各级党委吴家营名单。四是强化宣传引导，总结工程建设“吴家营制”实施过程中的经验做法，加大对典型案例的宣传力度。

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