2022年促消费迎来多重布署。《经济参考报》记者注意到，新年伊始，有关职能部门稀疏布署，将面世更多新招、实效，更进一步增强消费自信心，唤起消费生机。其中，稳固不断扩大关键性消费、升级类消费，大力推进发展新型消费、环保智能化消费等，成为2022年激活消费需求需求的关键加码方向。

　　多职能部门稀疏布署促消费

　　“线上预定配送到家”“春节不打烊点心送到家”……10日，商务部、中央网信办、工业和信息化部、市场监管总局、国家邮政局、中国消费者协会等职能部门共同开启了“2022全国网上点心节”。网上点心节既是春节保供应促消费的具体措施，也是顺应群众消费需求需求更进一步唤起内需发展潜力的关键突破口。

　　面对市场需求收缩的挑战，有关职能部门已经在加大布署力度，酝酿更多促消费措施。国家发展改革委副主任兼国家统计局局长、党组书记宁吉喆近日表示，制约消费和投资的因素较多，国内市场需求依然不足。他强调，2022年，必须充分发掘国内市场需求发展潜力，很好发挥消费对经济的关键性促进作用，更进一步增强投资对优化供给结构的关键性促进作用。

　　商务部部长王文涛表示，2022年，要创新方式、开拓思路，面世更多新招、实效，更进一步增强消费自信心，唤起消费生机。同时，要落实推动共同富裕的要求，补上农村流通软肋，培育消费新商业模式新模式，推动消费升级。

　　近日召开的全国商务工作电视电话会议指出，2022年要更加注重稳字当头，稳住消费回暖势头，并从提高现代消费能级、大力推进新型消费发展、办好消费推动活动、补上农村流通软肋、大力推进建设现代流通管理体系等方面进行布署。

　　系列安排选定重点项目应用领域

　　在有关职能部门明确2022年促消费整体安排的同时，促消费重点项目应用领域逐渐明确。其中，稳固和不断扩大关键性消费、升级类消费，大力推进发展新型消费，引导环保智能化消费等，成为很好激活消费需求的关键加码方向。

　　宁吉喆明确提出，2022年在着力不断扩大消费需求需求方面，要推动汽车由购买管理向使用管理转变，大力支持新能源汽车消费。稳固和不断扩大关键性消费、升级类消费，引导有条件的地方开展环保智能化家电下乡。不断扩大信息消费、环保消费等新型消费，培育壮大智慧零售、位数文化、智慧旅游等消费新商业模式。

　　商务部也将提高现代消费能级、大力推进新型消费发展作为重点项目，明确提出要补上农村流通软肋，大力推进建设现代流通管理体系，推动消费升级，更进一步增强消费对经济的关键性促进作用。

　　有关措施正在大力推进落地。在发展新型消费和推动消费升级方面，小城镇市场成为关键突破口。1月5日，商务部流通发展司和国家邮政局市场监管司就大力推进贯通县小城镇电子商务管理体系和快递配送管理体系公开征求意见。征求意见稿明确提出，争取到2025年，在具备条件的地区基本实现县县有中心、乡乡有网点、村村有服务。农村电子商务、快递配送覆盖面更进一步不断扩大，县小城镇电子商务管理体系和快递配送管理体系更加健全。

　　另外，环保智能化消费也成为政策支持重点项目。此前，国家发展改革委、工业和信息化部联合发文，明确提出释放重点项目应用领域消费发展潜力，并从大力推进新能源汽车推广应用，大力推进充电桩、换电站等配套设施建设；引导有条件的地方在家电等应用领域面世新一轮以旧换新行动；引导开展新能源汽车、智能化家电、环保建材下乡行动等方面明确提出措施。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬在接受《经济参考报》记者采访时表示，现代消费是消费需求复苏的关键基础，升级类消费是主要增长点，环保消费、智能化消费等则是引领消费需求的新方向。

　　“推动汽车、家具家电等大宗商品消费，发掘区域特别是我省消费需求发展潜力，推动我省耐用消费品的更新换代，将更进一步打牢现代消费基础，不断扩大消费规模。”陈丽芬说，不断扩大信息消费、位数消费、环保消费等商业模式将有效唤起新的增长点。

　　更大消费空间可期

　　“各职能部门出台的促消费政策将更进一步稳固和不断扩大消费规模、提高消费品质，有效落实不断扩大内需战略，更进一步增强消费的关键性促进作用，打牢经济内生动力。”商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣在接受《经济参考报》记者采访时说。

　　关利欣认为，我国消费需求具有强大的韧性与生机，疫情期间金银珠宝、体育娱乐用品、文化办公用品和通讯器材等消费增长依然强劲，升级类商品消费仍有上升空间。同时，消费者更加青睐智慧、环保、健康的生活方式，信息消费、环保消费等新型消费发展潜力巨大。此外，随着汽车等应用领域芯片短缺状况逐步缓解，汽车等耐用品消费需求需求也将得到释放。

　　陈丽芬也表示，从政策措施来看，2022年促消费围绕不断扩大基本市场需求和很好满足升级市场需求出发，将在更进一步打牢稳固现代消费、不断扩大消费规模基础上，抓住居民消费升级的窗口期，提高优质产品和服务的供给，丰富产品、塑造品牌、提高品质，提高供需匹配度，满足多样化、多层次的消费升级市场需求，更进一步强化消费增长的主要来源和动能。

　　在具体的实施过程中，陈丽芬建议，政策要围绕惠民生、稳增长加码，着力推动城市和农村消费梯次升级，在提高大城市和城市群的消费引领带动促进作用的同时，还要发掘我省消费发展潜力，抬高不断扩大内需底座；推动商品和服务消费提质扩容，不断扩大汽车和家具家电等大宗商品消费，医疗健康、养老托育、文旅体育、餐饮、家政等服务消费；要持续改善消费环境，完善消费有关的政策法规、加强消费者权益保护等。

　　关利欣也认为，2022年更进一步唤起消费需求发展潜力，要扎实推进共同富裕战略目标，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的应用领域精准提供基本公共服务，为消费者解除后顾之忧；更进一步完善农村流通基础设施、丰富消费有效供给、优化消费需求环境，更进一步增强消费自信心，推动消费升级步伐大力推进；培育消费热点，支持环保消费、体育消费、健康消费、位数消费等新热点，推动形成简约适度、环保低碳的生活方式。

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