广州启动软自然环境自然环境5.0改革

　　到2025月底前 软自然环境自然环境国际性竞争优势位居亚洲前茅

　　昨天正值新春开工第一天，广州软自然环境自然环境改革马不停蹄又有新措施！

　　2021年9月8日，国务院常务会议审议通过《关于开展软自然环境自然环境技术创新试点工作的意见》，把广州做为首批发展中国家软自然环境自然环境技术创新试点城市之一，通过综合授权方式赋予广州更大自主改革空间。2月7日，广州正式公布《广州市建设发展中国家软自然环境自然环境技术创新试点城市工作方案》，启动软自然环境自然环境5.0改革，着力提高城市核心竞争优势。

　　文/广州日报全媒体记者申卉 通讯员穗发宣

　　总体思路以“唤起生机”为主线

　　《工作方案》的总体思路是以“唤起生机”为主线，启动软自然环境自然环境5.0改革，更进一步政府职能、放管结合、优化服务，为企业技术创新发展松绑减负。

　　根据主要目标，到2022月底前，广州各改革事宜取得突破性进展，完成相关改革政策制订出台，基本建立与试点建议相适应的管理制度，构建更有效率的企业全生命周期服务体系，营造更有吸引力的投资贸易自然环境，软自然环境自然环境位居全省前茅。到2025月底前，将广州建成市场化法治化国际性化的一流软自然环境自然环境城市，软自然环境自然环境国际性竞争优势位居亚洲前茅，成为亚洲资源属性配置中心，以及亚洲企业投资首选地和最佳发展地，形成可复制可推广的经验成果，打造出全省优化软自然环境自然环境“策源地”和“穗序”。

　　10各方面明确提出40项重点项目改革各项任务、223项全面落实措施

　　《工作方案》从更进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制、健全更加开放透明规范高效的民营企业准入和退出制度、持续提高投资和建设便捷度、更好支持民营企业技术创新发展、持续提高跨境贸易便捷化水平、优化外商投资和国际性专业人才服务管理、维护公平竞争秩序、更进一步加强和技术创新监管、依法保护各类民营企业产权和合法权益、优化经常性涉企服务等10个各方面明确提出40项重点项目改革各项任务、223项全面落实措施、76项民族特色措施。

　　据广州市发改委相关负责人介绍，软自然环境自然环境5.0改革的最大民族特色就是立体化、全方位促进改革。

　　该负责人说，此前，广州迭代实行软自然环境自然环境1.0到4.0改革，1.0改革著眼行政审核领域“政府职能”，2.0改革瞄准重点项目领域推进“指标攻坚”，3.0改革着力实行行政审核跨部门“流程再造”，4.0改革以“刺绣功夫”全方位提高政府管理服务水平，至此，政府部门能够搭建的四梁八柱已经比较完善了，甚至到了“刺绣”阶段。

　　因此，与此前著眼政府部门、相对“平面化”的改革相比，此次改革可谓从二维走向三维，覆盖面更广，通过事中事后监管等手段唤起民营企业和社会的生机与创造力。例如在支持民营企业技术创新发展各方面，著眼蜂窝联汽车产业，明确提出在确保安全的前提下试行高精度世界地图面向蜂窝联汽车使用。在限定路段，允许具有相应资质单位在不涉及发展中国家安全的情况下进行蜂窝联汽车世界地图数据采集和制作，试行经世界地图审核后用于蜂窝联汽车的世界地图使用。改革后，同步健全世界地图监管制度，更进一步强化监管。

　　当然，这样的变化也对监管明确提出了更高的建议。例如《工作方案》明确提出，允许对食品自动制售设备、无人售货商店等自动化、无人化新商业模式的经营者等新商业模式发放食品经营许可，这就需要加强相应的监督管理，全面落实许可审核与日常监管的业务衔接和信息共享，监督经营者履行法定义务，接受消费者投诉举报，依法查处违法违规行为，防范食品安全风险。

　　绘出总蓝图、蓝图、初步设计“三张图”

　　据介绍，此次改革最大特点就是画出“三幅图”。一是围绕发展中国家部署的10个各方面重点项目各项任务更进一步深化拓展，制订工作方案，做为推进技术创新试点和5.0改革的“总蓝图”；二是围绕发展中国家建议的101项改革事宜逐项落细，明确提出具体全面落实措施，做为扎实促进改革的“蓝图”；三是依托广州开发区研究明确提出民族特色改革措施，做为促进技术创新试点处于助推位置、走在全省前茅的“初步设计”。

　　据悉，《工作方案》将实行一揽子突破现行规定或弥补现行政策空白的技术创新改革，明确提出40项重点项目改革各项任务，注重改革的系统集成，结合广州产业布局和发展重点项目，将发展中国家技术创新试点部署和广州软自然环境自然环境改革各项任务集成谋划、一体推进、系统全面落实。

　　由于要全面落实发展中国家技术创新试点各项任务，因此5.0改革的《全面落实措施目录》制订了223项措施，要做到一是“规定动作”力争走在全省前茅。比如，在持续提高投资和建设便捷度各方面，明确提出社会投资项目“用地目录制”改革、分阶段整合测绘测量事宜、优化项目联合验收方式等细化措施，促进广州继续深化全省工改试点，保持改革领先优势。二是“自选动作”争取形成广州经验。比如，充分发挥广州做为全省唯一的专利综合改革“穗序”优势，明确提出建设广州专利交易中心、促进建立海外专利维权协作机构等一系列技术创新措施；著眼广州打造出数字经济技术创新助推型城市，明确提出建设广州南沙(粤港澳)数据属性合作试验区、开展公共数据资源开发利用试点等培育数据属性市场技术创新措施等，力争充分发挥技术创新试点的助推作用，促进广州各有关领域改革持续深化。三是技术创新监管确保守住改革风险底线。按照发展中国家关于统筹好发展和安全的建议，针对改革事宜落地实行，专门研究明确提出具体监管措施，力求夯实监管责任，完善和细化监管建议，形成务实管用的监管规则体系。

　　此外，依托广州开发区研究明确提出民族特色改革措施，做为促进技术创新试点处于助推位置、走在全省前茅的“初步设计”。《民族特色措施目录》明确提出首批76项原创性、差异化“民族特色改革措施”，为技术创新试点工作探索更多有益经验，明确提出五大著眼，包括著眼“中小企业能办大事”，唤起中小企业技术创新创业动力；著眼打造出“国际性专业人才自由港”，建设大湾区专业人才高地；著眼民营企业需求，提高企业办事便捷度；著眼新型监管制度探索，实现监管“无事不扰”又“无处不在”；著眼国际性规则衔接，提高软自然环境自然环境国际性化水平。

冷链服务业务联系电话：19937817614

华鼎冷链是一家专注于为餐饮连锁品牌、工厂商贸客户提供专业高效的冷链物流服务企业，已经打造成集冷链仓储、冷链零担、冷链到店、信息化服务、金融为一体的全国化食品冻品餐饮火锅食材供应链冷链物流服务平台。

标签:

食品安全网

上一篇：冬奥冰雪项目有哪些（冷项目变成热运动 冬奥拉动北京冰雪产业增长）

下一篇：提高员工薪酬的建议（提升薪酬表诚意 江苏各地多措并举化解节后用工难）