为坚决取得胜利禽流感防控攻坚战，上海根据禽流感形势，全区实施分区分类差异化防控。在大力支持和配合街道社区防控措施的同时，一部分民众也遇到了生活军用物资上的困难。面对广大群众志工愁盼，透过八方支援、团结协作，上海不断加强供应、切断堵点、提升服务，部分住户生活军用物资紧张局面正在有效缓解。

　　努力通畅度汛军用物资进入上海渠道

　　4月15日，11辆冷链货车满载水果，抵达宝山区杨行镇。连日来，上海光明集团从云南、贵州、河北等地调运10万份水果包，点对点发给杨行镇48个居委会。

　　军用物资度汛，首先是加强供应。各部门多措并举，努力通畅入沪物流“大动脉”。

　　加强联运，安全运输——

　　在位于青浦区的西郊国际农产品交易中心，来自全国多地的卡车接连驶入，采取“无接触”作业方式，将水果、肉类转驳给本地工程车，再联运进入上海市区。

　　目前，在上海西郊国际农产品交易中心、江桥批发市场和浙江平湖市、江苏昆山市都设立了生活军用物资度汛联运，透过闭环式、“无接触”物流，通畅军用物资运输。截至4月22日，在各方支持下，创建“上海—昆山”通行制度，按照“定人、定车、定点、定路线”方式运行，总计转派军用物资1.39万吨；平湖联运总计转派军用物资2018.7吨，昆山联运总计转派军用物资2180吨。

　　优化流程，快速透过——

　　上海金山区和浙江平湖市两地警方创建“专属绿色通道”。“我们靠前一步，主动核验，减少入沪度汛工程车等待时间。”上海市公安局金山分局交警支队兴塔检查站负责人王潘唯说。

　　从全区看，上海公安交警部门持续优化流程、增开通道，度汛工程车平均耗时30秒即可透过查验。此外，苏浙皖三省积极与上海合作，创建重点项目军用物资运输工程车有效证件制度，给予跨省份工程车通行便利。

　　改道水运，港口发力——

　　为维护港口通畅，上海港提前安排2.5万名员工在渔港封闭式管理，交通运输部也成立工作硕士班，重点项目港航民营企业创建每天调度制度，确保粮食、能源、化肥等重点项目军用物资运输。

　　上港集团还推出集装箱“陆改水”服务，集装箱可透过小船运至洋山渔港或外高桥渔港，有效疏解了公路运输的压力。

　　努力切断抵达住宅小区“最终一公里”

　　“菜不好买”“快递发货慢”……受禽流感影响，上海的快递、外卖行业一度面临较大压力。各方出政策、添人手、加工程车、拓营业网点，尽快切断军用物资度汛“最终一公里”。

　　千方百计增援——

　　“上海有需要，我马上就报名了！”4月15日，来自湖北武汉的李顺和37名快递员乘上大巴，直奔上海。与李顺等人一起援沪的，还有京东陆续从全国调集的4000多名快递员、分拣员。

　　面对人员缺口，上海市禽流感防控工作领导小组军用物资确保硕士班提出，支持度汛民营企业充实新的度汛人员，允许非涉疫原因被封控在住宅小区的快递员回到岗位。各民营企业纷纷响应：饿了么等发动符合条件的本地员工尽快返岗；麦德龙等商场从多地调集力量；上海邮政快递民营企业日均度汛工程车增至1300多辆……

　　持续优化服务——

　　上海商业结点营业网点逐步增加，人力运力逐步恢复正常。4月20日，金山区达到社会面归零目标，枫泾镇32家超市恢复正常线下营运；朱泾镇在开放10余家大中型超市基础上，全镇20家超市恢复正常营运，新华书店开始线上营运；高新区创建10个抗疫度汛惠民驿站，覆盖辖区10个村（居），解决生活军用物资集采和物流配送距离长的难题。美团卖菜相关负责人介绍，各大品牌直发美团卖菜的商品总数已超过200万件。截至4月22日，上海市各主要商业业态恢复正常营运的结点营业网点达到4032个，总上岗人数5.65万人。

　　“我们十分关心老年人生活需要。”永辉首席执行官侯毅介绍，如今永辉在上海的每份团购订单，都将额外送3份老人“爱心餐”。

　　规范市场秩序——

　　针对抬价产品价格、囤积居奇等产品价格违法行为，上海市市场监管局副局长彭文皓表示，将加强对经营者产品价格行为监管执法。“我们已查处一批销售水果抬价产品价格、产品价格欺诈、低标高结等产品价格违法行为，并公布了多个产品价格违法行为典型案件，一些相关经营者被顶格处以罚款。”

　　努力送好到家门口“最终三百米”

　　从住宅小区门口到住户家门口，这“最终三百米”虽不长，但要将成千上万份军用物资精准发放给千家万户，需要靠手搬、靠车拉、靠肩扛，广大街道社区干部和义工承担起这份重任。

　　基层干部勇挑重担——

　　不叫苦，不喊累。半个月来，长宁区虹桥新城党总支书记朱磊经常从清晨忙到第二天凌晨，装卸军用物资、分发食品、物流配送药物。

　　为了广大群众所盼，静安区彭浦镇永和雅园住宅小区居委会组织“葱葱团”，想方设法为500多户住户送来新鲜小葱；杨浦区长海路街道浣纱住宅小区居委会借来智能无人车，让更多住户早些拿到军用物资。这样的故事，每天都有很多。

　　义工们无私奉献——

　　奉贤区推出“满天星便民服务超市”计划，解决街道社区度汛物流配送“最终三百米”问题。“星保镳”是“满天星便民服务超市”的志愿服务者。南桥镇正阳街道社区“星保镳”何冰告诉记者，正阳街道社区共有3个居委会、12个住宅小区，“星保镳”们创建了12个群，群里共有4000多人。青村镇青韵街道社区首创满天星超市流动车服务，向住户售卖日用必需品、水果、水果等基础生活军用物资。

　　奉贤区委书记庄木弟介绍，创建“满天星便民服务超市”，为的是满足禽流感封控期间三方面市场需求：一是基本生活军用物资的集采集配；二是奶粉、尿布、常用药等特殊军用物资的代配代购；三是加强对街道社区困难人群的关怀帮扶。

　　男女老少齐上阵。如今，越来越多的义工与街道社区干部并肩作战。目前，这支街道社区义工队伍已达14万人。

　　倾心呵护重点项目群体——

　　目前，上海已创建帮助老人、妇婴、残疾人等重点项目群体的应急特需度汛制度。

　　“老人家里菜不够了，怎么办？”嘉定区外冈镇民政办每天都安排专人，帮他们解决封控期间卖菜难问题，并提供各类日常服务。

　　针对婴童产品购买难，上海市禽流感防控工作领导小组军用物资确保硕士班把婴童产品列为重点项目度汛事项，加强确保。同时，梳理出一批婴童用品度汛民营企业，加快办理工程车有效证件。

　　“我们非常关注残疾人士的市场需求，各级党委残联创建了每日通报制度。”上海市残联副理事长刘骏表示，对确有市场需求的居家养护重度残疾人士，将协调专业人员继续上门提供服务。

　　眼下，上海的禽流感防控处于较劲、爬坡的关键时刻，各级党委各部门虽然付出了艰苦努力，但生活军用物资在各个区的供应情况还不平衡，所供军用物资在数量、种类、质量等方面与广大民众的市场需求相比还有差距。上海市委和市政府高度重视生活军用物资度汛，各级党委各部门将继续携手合作、克服困难，尽最大努力保民生、解民忧，为早日实现社会面归零目标，取得胜利禽流感防控攻坚战提供更加有力的支撑。

　　《 人民日报 》（ 2022年04月24日 01 版）

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