“钱迅速就到账了，而且还是小额。”在青海省西宁市城西区城市交通巷经营小卖铺的韩来明，过去化解了两件麻烦事：透过该地政府机构实行的“甘霖工程建设”，他赢得了一大笔34多万元的减免小额，及时处理填补了店面资本金缺口。

　　作为一项金融惠企的创新政策，中国人民商业银行西宁服务中心分行、青海省发展和改革委员会、青海省西宁市城西区人民政府联合试点“甘霖工程建设”，以“再商业银行贷款+财政信用风险补偿资本金+商业银行服务+基层政府精细化管理”的方式，让商业银行服务“扫街扫楼”、信用信用风险建设走进老城区。

　　据统计，韩来明所在的城西区，目前有各类民营企业20284家、群体民营企业企业法人27026家。西宁市城西区委张俊录说，城西区民营民营企业存量和总量位列青海首位，政府以“甘霖工程建设”探索积极支持民营和小微民营企业商业银行服务综合改革，希望破解禽流感冲击给该地发展带来的现实之困、融资之难。

　　“甘霖工程建设”可以做什么？中国人民商业银行西宁服务中心分行副行长马建斌说：“一方面对因禽流感出现资本金短缺、有发展潜力的民营民营企业及时处理投放贷款、锦上添花，另一方面要为暂时没有贷款市场需求的群体民营企业企业法人、小微民营企业建立一份信用信用风险资料库，等这部分人群有贷款市场需求的时候，商业银行可以依据资料库记录及时处理放款，让群众懂信用信用风险、用信用信用风险。”

　　“在社区组织的‘甘霖工程建设’宣传会中，我向值班人员反映了资本金困难，没想到商业银行贷款迅速就到账了，还没有任何抵押、担保要求。”韩来明说，从中国建设商业银行青海省分行赢得的34多万元商业银行贷款已全部用于店面经营，“我相信经营情况迅速就会好转”。

　　在《西宁市城西区“甘霖工程建设”蕨科轴脉》中，记者看到，为调动商业银行服务积极性、管控好区域金融信用风险，西宁市城西区人民政府为“甘霖工程建设”服务设施设定了信用风险补偿资本金；中国人民商业银行西宁服务中心分行对西宁市城西区地方企业法人商业银行小微民营企业、群体民营企业企业法人、小微民营企业主经营性商业银行贷款给予服务设施再商业银行贷款积极支持，对西宁市城西区符合条件的地方企业法人商业银行按照普惠小微商业银行贷款余额存量的2%提供资本金积极支持。

　　据了解，“甘霖工程建设”实行一个月以来，该地商业银行已为小微民营企业、群体民营企业企业法人建立了1074份信用信用风险资料库，发放商业银行贷款金额达3亿元。马建斌说：“值班人员像‘无名氏’一样带着产品和政策走街串巷，这虽然看着是个‘笨’办法，但重要的是透过我们的行动，给民营民营企业带去信心和温暖。”（记者　王林海　解统强 来源： 经济参考报 ）

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