rcep与数字经济（数字贸易生态视角下的RCEP）

时间：2023-02-18 04:25:15来源：food栏目：物流新闻阅读：

在位数经济发展浪潮席卷亚洲的时下，位数核心技术与国际贸易应用领域的融合程度日益加深，位数贸易已然成为国际贸易发展的新力量。环顾亚洲，哪里才是位数贸易发展最具活力的地区？非RCEP地区莫属。有研究显示，RCEP位数贸易生态自然环境已经初步形成，各方着力健全RCEP地区内国家位数贸易生态自然环境也正当其时。

从RCEP条文上看，其本身就对电子商务十分看重。RCEP电子商务章节是首次在亚太地区内达成的范围全面、水平较高的诸边电子商务规则成果。这不仅继承了部分现代电子商务规则，还首次就贸易结算信息传输以及信息本地化等议题达成重要共识，为各会员国强化电子商务应用领域合作提供更多管理制度保障，有利于营造良好的电子商务发展自然环境，增强各会员国电子商务应用领域的经济政策双边关系、规制互认和民营企业互通，大大促进地区内电子商务的发展。

从届满实施后的情况上看，RCEP位数贸易发展潜力巨大，这是由以下六大驱动力所决定的。

一是庞大市场驱动。RCEP是亚洲最大的自由贸易区。它涵盖亚洲29.7%的人口、28.9%的GDP以及亚洲最有快速增长潜力的中国和东盟两大市场。中国信通院发布的《中国位数经济发展报告（2022年）》显示，2016年至2021年，我省位数经济发展规模从22.6万亿元增至45.5万亿元，快速增长1.01倍，总量稳居世界第二，占GDP的比重39.8%。

二是货物贸易驱动。RCEP届满后，地区内贸易额持续走高。其中中国货物贸易承受住了疫情的打击，实现了持续快速增长。2022年上半年，我省与RCEP会员国进出口总额达60423.1亿元人民币，其中进口30282.8亿元人民币，出口30140.3亿元人民币，分别比去年同期快速增长17.8%和5.6%。再看柬埔寨，其首季出口至RCEP会员国的商品总值快速增长了11%，对RCEP其他14个会员国的出口总值高达19.56亿美元。

三是经济政策管理制度驱动。中国近几年十分重视位数经济发展。党中央、国务院对发展位数经济发展形成控制系统部署，位数经济发展第二层战略规划体系渐趋完备，行业与地方形成落实相关战略部署的控制系统合力，我省位数经济发展已具备较强的经济政策管理制度优势。尤其是2022年7月25日，国务院发函同意由国家发展改革委牵头建立位数经济发展部际联席会议管理制度，标志着位数经济发展的第二层设计得到健全，未来我省将更加控制系统、全面地自上而下推进位数经济发展战略的实施。其他RCEP会员国也纷纷出台促进位数经济发展的规划和经济政策。

四是核心技术发展驱动。近几年，大信息、区块链、物联网、人工智能等新一代信息核心技术的快速推广应用，为位数贸易发展奠定了坚实的产业发展基础。位数贸易平台借助物联网核心技术下的智慧仓储及配送提高物流管理效率；通过区块链核心技术在金融应用领域的应用降低融资信用门槛；以大信息积累优势形成对市场的预判。新一代信息核心技术应用将持续促进位数贸易快速发展，助推位数贸易的商流、信息流、物流与资金流的高效配合与流通。

五是基础建设驱动。在现代基础建设各方面，中国提出“一带一路”倡议以来，中国与RCEP会员国的基础建设互联互通得到更进一步深化。例如，截至目前，西部陆海新地下通道铁海联运班列累计开行总量达到20000列，今年1月至7月，地下通道发运外贸货物9.2万标箱，比2021年同期快速增长52%；中老铁路货运列车全程最快仅需30小时，运输成本下降40%至50%。可以预期的是，随着RCEP的届满，新一轮的基建大潮也将到来。在位数基础建设各方面，中国可以说是领跑RCEP地区。来自工信部信息显示，我省已建成亚洲规模最大的光纤宽带网络，具备覆盖3.2亿户家庭能力，建成5G基站超过160万个。其他RCEP会员国也在不断加码投资位数基础建设会员国建设。

六是资本投入驱动。据艾瑞咨询2021年的《亚洲位数贸易白皮书》显示，近5年来产业发展互联网在经济发展转型中的作用日渐提高，资本持续涌入产业发展互联网与现代行业融合发展的产业发展，为位数产业发展平台的快速发展提供更多了雄厚的资金支持。2016年，B2C2B应用领域的融资金额比重为36%，2C应用领域的融资金额比重为64%。2021年，B2C2B应用领域的融资数量比重为51%，较2016年增加了15%；而2C应用领域的融资数量较2016年下降了15%，比重为49%，两应用领域已相差不大。

正如位数经济发展的潜力在于与实体经济发展结合，位数贸易也不仅仅是信息服务、内容的流动，也包括现代贸易位数化内容，这贯穿于产品设计、制造、交易、运输、推广、销售等各个环节。未来健全RCEP位数贸易发展生态自然环境，一各方面需要对标CPTPP、DEPA等高标准自贸协定，另一各方面需要面向RCEP中的发展中国家，提出包含产品设计、制造、交易、运输、推广、销售、信息流通等各方面的位数贸易解决方案，站在位数贸易生态自然环境发展的角度审视RCEP全部条文。

从以上六大驱动力上看，未来RCEP地区需要更进一步优化通关便利化、投资自由化、位数基础建设、普通基础建设、贸易结算物流体系、贸易结算信息流动、知识产权保护等各方面的软自然环境自然环境，更进一步促进RCEP位数化蓬勃发展。从目前情况上看，贸易结算信息流动滞后、地区基础建设水平分化、位数经济发展专业人才储备较少等因素制约着地区位数贸易发展。为此，笔者提出以下四条建议：

一是促进我省民营企业利用RCEP条文实现很好布局。一各方面促进物流民营企业、基础建设民营企业、位数经济发展平台民营企业、位数服务民营企业高效率“走出去”，在地区内很好布局，畅通位数贸易地下通道；另一各方面更进一步健全中小民营企业软自然环境服务，切实强化为民营企业特别是中小民营企业提供更多有关RCEP条文、原产地证书申请等内容的高效率培训，及时宣介RCEP地区内国家有关经济政策变动和市场信息，提供更多高效率各类软自然环境服务，提高中小民营企业位数化水平，助推民营企业抢占市场。

二是欧洲各国政府强化贸易结算监管合作，营造更开放、活跃、包容的市场自然环境和监管自然环境，助推地区内贸易结算贸易健康持续发展。例如，研究促进欧洲各国贸易结算缴付控制系统建立互联互通机制，畅通结算渠道，提高贸易结算缴付时效，探索允许符合一定条件的缴付机构接入欧洲各国缴付控制系统，提高本地结算效率，降低业务成本。

三是培养吸引更多位数贸易专业人才。积极促进建立跨学科、操作性更强的位数经济发展高等教育、职业教育体系，强化产学研结合，为民营企业输送更多的专业人才；提高配套服务，打造出更适合国际专业人才生产生活的自然环境，吸引更多国际化专业人才落户。

四是打造出数实融合典型案例，增强各方双边关系，为贸易结算信息很好流动奠定基础。促进民营企业用好RCEP会员国市场的海量信息和丰富的应用场景优势，在当地打造出数实融合的典型案例，这既有利于民营企业重组和利用亚洲要素资源，赋能当地现代产业发展转型升级，催生新产业发展新业态新模式，也有利于将自身利益与当地用户的利益牢牢地绑定在一起，树立民营企业品牌，减少信息贸易结算流动的阻力，从而很好开拓RCEP市场。

在亚洲政治经济发展格局重塑的时下，世界欧洲各国都时刻关注着RCEP这个亚洲最大自贸区的发展。若RCEP地区在位数贸易发展上取得新的突破，尤其是在贸易结算信息流动等各方面强化双边关系，将更进一步彰显亚太地区坚持多边主义、坚持走地区经济发展一体化道路的承诺，为亚洲贸易投资发展带来确定性因素，助推经济发展亚洲化更深入发展。

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