近日，轻工业和信息技术部、财政收入部联合印发《积极开展财政收入积极支持中小民营企业智能化结构调整试点工作的通告》明确提出，从2022年到2025年，中央财政收入计划分两批积极支持政府部门积极开展中小民营企业智能化结构调整试点工作，打造出一大批小型化、环城、轻量化、精准化的智能化系统解决办法和产品，构成一大批可激活可推展的智能化结构调整典型模式。

“经济政策的核心策略是通过积极支持政府部门积极开展中小民营企业智能化结构调整试点工作，促进中小民营企业拥抱智能化、主动结构调整，进一步向‘专精于专精于’行列迈出。”轻工业和信息技术部中小民营企业局局长梁国强说。

有研究指出，89%的中小民营企业处于智能化结构调整积极探索阶段，仅有3%处于深度应用阶段。

“从现状看，中小民营企业订制化结构调整方案成本高，投资回报周期长，导致很多民营企业有视死如归心理。”梁国强认为，中小民营企业智能化结构调整问题需要靠消费市场化手段解决。一方面，中央财政收入安排奖补资本金积极支持服务网络平台，由服务网络平台为中小民营企业提供智能化改建服务；另一方面，以资本金撬动消费市场，培育中小民营企业智能化结构调整生态，促进结构调整规模效应加速构成。

中国轻工业网络研究院院长鲁春丛表示，经济政策明确提出按照“政府补一点儿，网络平台让一点儿，民营企业出一点儿”的策略，调动三方积极性，积极探索中小民营企业以结构调整收益支付服务费用等方式，降低民营企业结构调整成本。

《通告》明确提出，紧紧围绕100个领域龙头领域，积极支持300个左右公共服务网络平台，打造出4000家至6000家“小灯塔”民营企业作为智能化结构调整样品。

“此次经济政策以打造出试点工作样品为目标，要求服务商积极探索构成能够满足中小民营企业普遍性和个性需求的产业化样品合同与操作规范，明确投入和产出，既为激活推展打好基础，也让中小民营企业对智能化结构调整投入有本账。”梁国强说。

据了解，此次中央财政收入将对完成改建目标的服务网络平台安排奖补资本金。如何用好用实财政收入资本金？在鲁春丛看来，应从有为政府、有效消费市场、民营企业主体三方面发力，加大试点工作促进工作力度。

政府部门选好网络平台至关重要。应在全国范围内公开甄选，挑选出真正有消费市场价值、创新生机、发展潜力的网络平台。同时，健全审核工作方案和监督考核机制，保证甄选和环评考核过程公平公正、科学合理；建立专家团队指导监督的保障机制，强化事中管理；加大对技术先进、效益突出、民营企业反响好的普遍性应用场景解决办法推展工作力度。

“要发挥消费市场决定性作用。”鲁春丛建议，鼓励公开竞争，激活轻工业网络网络平台创新生机，挑选出最优解决办法推展实施；优先选择中小民营企业密集、升级潜力大的领域龙头领域，科学环评结构调整成果进行补贴。

中小民营企业智能化结构调整要因地制宜、分类大力推进。有条件的中小民营企业要着力夯实网络、网络平台等基础设施，大力推进网络平台化设计、智能化生产、网络化协同、个性化订制等新技术新模式，完善与智能化战略相适应的组织架构和人才梯队，构筑新型管理体系；没有条件的民营企业要逐步用好轻工业网络网络平台，分步大力推进管理、业务、设备上云。

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