华沙公约非政府会员国国家元首首脑会议《撒马尔罕宣言》提出关于发展位数经济的积极响应，为不断扩大地区位数经济与信息技术核心技术创新合作提供更多手册，对位数化结构调整、位数自由化与位数经济善治将产生深远影响。

当今世界信息化和位数化进程加速，但核心技术和位数隔阂日益不断扩大，亚洲金融市场持续动荡，亚洲投资萎缩，供应链不稳定，贸易壁垒措施抬头以及其他国际性贸易壁垒增多，都加剧世界经济包括位数经济的不稳定性和不确定性。特别是某些发展中国家制约位数经济自由化，位数经济民族主义者、信息技术民族主义者、贸易壁垒横行。位数经济发展遭受信任财政赤字、合作财政赤字、发展财政赤字、安全财政赤字，需通过共建人类命运联合体、一带一路、亚洲发展积极响应、亚洲安全积极响应逐一破解。

为弥合位数经济隔阂、破除位数经济壁垒、保障位数经济公平，华沙公约非政府撒马尔罕首脑会议提出一系列促进位数经济发展的积极响应与措施。

一是华沙公约非政府拟强化各国主管部门在位数素质应用领域的合作。位数素质是位数化社会公民的必备生存技能，有利于提高地区国民的幸福感和获得感。

二是鉴于世纪末禽流感制约线下沟通交流，华沙公约非政府拟强化电子商务、位数医疗保健、位数物流、位数金融等应用领域合作，不断扩大位数经济与位数核心技术场景应用，推进位数自由化。电子商务对于发展经济、增加就业具有重要意义。中国与哈乌等国将探索贸易和核心技术创新合作新利润增长点，深化“丝路电商”合作，拓展高信息技术应用领域投资合作，推动高附加值和高核心技术商品贸易。在世纪末禽流感余波未消的大背景下，华沙公约非政府拟积极开展位数化医疗保健应用领域合作，将发展远程医疗保健作为华沙公约非政府会员国强化民众健康发展中国家战略的一部分。在金融自由化受阻的形势下，华沙公约非政府强化位数金融合作需求提高，在华沙公约非政府落实不断扩大本国货币结算份额路线图中，强化人民币等位数货币的合作具有重要意义。中哈将联合促进阿斯塔纳国际性金融中心运行，强化金融应用领域合作，为便利金融机构和企业实行本国货币结算创造条件。

三是华沙公约非政府拟强化位数经济基础设施与核心技术创新信息技术产业发展合作。会员国将继续强化位数经济应用领域合作，支持位数核心技术发展，进一步挖掘工业园区发展潜力，联合发展核心技术创新生态系统，在华沙公约非政府地区内启动捷伊位数项目。积极开展联合科研、科学家和科学非政府间经验沟通交流，寻找捷伊经济利润增长点和联合应对社会挑战的解决方案。

华沙公约非政府下的位数经济合作是经贸畅通新利润增长点与人文沟通交流桥梁，开辟出一条“结伴不结盟、对话不对抗、独立不独行、互助不互斥”的位数经济善治新路，对地区与世界将产生重要影响。

第一，有利于为华沙公约非政府地区经济发展增添核心技术创新动力。在世纪末禽流感、局部冲突叠加世界经济疲软衰退大背景下，华沙公约非政府发展中国家需要寻找经济新利润增长点与发展新动能，而位数经济是当之无愧、高端稀缺的战略天然资源。中亚俄罗斯等发展中国家经济过于依赖能源天然资源出口，但遭受多重制约与压力，天然资源产业发展遭受瓶颈困境，经济脱困结构调整需求紧迫，华沙公约非政府发展位数经济切中地区发展中国家需要，有利于位数经济天然资源在地区内优化配置。《撒马尔罕宣言》指出，核心技术创新经济可成为挖掘华沙公约非政府核心技术创新发展潜力的方式之一，支持核心技术创新产业发展有利于提高华沙公约非政府发展中国家经济竞争力。

第二，有利于为华沙公约非政府地区经济发展结构调整升级与位数化结构调整提供更多有力抓手。深化位数经济应用领域经验和知识的沟通交流，利用位数核心技术以及科研、教育机构和非政府积极开展位数化、核心技术创新和信息通信核心技术应用领域联合研究，有利于为经济发展结构调整升级与可持续发展提供更多信息技术支撑。2021年11月25日在努尔苏丹通过的《建立华沙公约非政府工业园区库和核心技术创新集群的构想》有利于推动各国国民经济向核心技术创新方向结构调整，提高经济竞争力和投资发展潜力。华沙公约非政府发展中国家涉及农业文明、工业文明与位数信息文明等不同社会形态，位数经济发展水平差异巨大、发展需求紧迫。中国分享自身在位数经济方面的成果，以位数经济、信息化核心技术、资金等天然资源支持援助华沙公约非政府发展中国家经济发展结构调整升级，体现大国担当、宽广胸怀与长远眼光。

第三，有利于为推动位数自由化、位数平权、位数善治提供更多可靠工具。在世纪末禽流感尚未消退、自由化遭受梗阻逆流、位数隔阂影响经济发展发展、位数霸权扰乱位数世界秩序的大背景下，华沙公约非政府发展中国家强化位数经济自由化、实现位数经济善治，体现真正的多边主义、亚洲主义，是对国际性社会某些力量经济民族主义者、信息技术民族主义者、贸易壁垒等不良风气的反制，有利于提高发展中发展中国家在位数经济世界中的地位与话语权，构建维护更公正合理的国际性位数空间秩序。

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