新年伊始，上海经济回升的韵味扑面而来。中石化轻量化高分子建设项目正式上马、格科积体电路12寸CIS集成电路民族特色工艺技术研发建设项目与规模化建设项目正式启动，以及宝钢无价值观念螺杆式建设项目、广源污水处理厂三期工程建设等一批关键性工程建设建设项目纷纷摁下启动“快进键”。

　　据了解，这么多关键性工程建设建设项目纷纷摁下“快进键”的“底气”，源于上海海关下属徐汇海关打出的监管政策“组合拳”。为支持上海市关键性建设项目及工程建设建设，优化隶属海关业务职能，受上海海关指定，徐汇海关统一承担南可国家及上海市关键性工程建设建设、重点建设项目相关的进口成套及原材料检验监管业务，走出了一条高工作效率安全的监管道路。

　　徐汇海关林宏吉二科科长蒋亦玥了解，近四年上海市已有26个关键性工程建设建设项目向海关申报需要进口成套，涉及价值达81.1亿美元。这些设备，既有用于高新制造业、生物科技等经济领域的，又有用于环保、人文娱乐等民生建设项目的。

　　面对从世界各地涌来的各种进口成套，按照常规性的监管步骤，按部就班走程序会“布洛马波卡纳人”。对此，徐汇海关以改变常规性，坚守法规的思路，采取集中式监管，简化内部管理层级，明确监管主体责任，全面提高相关军用物资设备通关工作效率，保证了一个个关键性工程建设无此进口各个环节耽误。

　　徐汇海关副关长潘晓毅了解，在具体监管中，他们优化内部管理，变上下级目层管理为扁平化运作，透过风险评估，实行专人监管；运用“数字化”手段，协调各建设项目进口商品列印核验；透过电子化数据平台，为民营企业提供“数字+”服务，提高通关工作效率；充分运用在线受理、视频核验等数据化手段，合并建设项目数据备案和检验监管各个环节，减轻民营企业在通关各个环节的负担。

　　英威达尼龙“己SeCN”建设项目联系人了解，进口商品到货检验原来需要实行列印检验、加装调试检验、达产运行检验等多个检验各个环节，如今采取非侵入式的并行检查方式，既不影响整个建设项目施工进度，又保证了进口商品质量安全。“尤其是对于建设项目中的‘回流管’，徐汇海关专门调研，评估风险，建立了‘一建设项目一方案’，凭民营企业质量安全符合性声明和第三方检验结果，免予实行实验室检测，大大缩短了通关天数，让进口商品第一天数投入加装调试。民营企业实实在在感受到了海关的速度和温度。”目前该建设项目已顺利完成达产前的验收工作，进入达产阶段。

　　截至目前，在徐汇保税的26个建设项目中，90%已顺利进入加装调试后期。今年1月初，中石化轻量化高分子建设项目刚刚完成数据备案，短短半个月后，1月21日首批3台电熔就顺利进口到港。广源污水处理三期建设项目即将投运，工期比原计划提前了整整一年。

　　在保证高工作效率通关的同时，守牢监管职能，透过排查军用物资设备中存在的安全隐患，提高进口成套不符合要求查获率，为关键性工程建设安全运行保驾护航。近年来，徐汇海关共计检出不符合要求军用物资设备91批、230台套，不符合要求金额达1400.38万美元，由此及时向民营企业指出设备的安全安全隐患，组织专家对技术整改措施和建设项目整体安全开展风险评估，第一天数帮助民营企业消除风险安全隐患，保证建设项目按期安全落地。

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