云南省冷链物流存在的问题及老朽的建议

时间：2023-07-19 07:12:45来源：admin01栏目：冷链新闻阅读：

云南省冷链物流存在的问题及老朽的建议

一、果蔬冷链物流的定义

果蔬冷链物流是以保证果蔬产品、加工制品、特殊半成品的品质为目的，以保持低温环境为核心要求的供应链系统，以及在此供应链系统上完成的分类、检测、装载、运输、储藏、配送、信息化等过程。

二、调研对象

（此处省略）

三、云南省冷链物流的现状与问题

云南省冷链物流起步较晚，通过实施“南菜北运”项目，改造提升了我省蔬菜产业的基础设施，通过升级改造冷藏冷库、冷链物流等基础设施建设，拉动了农产品流通体系的投资，提升农业产业化基础设施建设。

云南省90%以上的果蔬运输都是常规常温运输，损耗率高达20-35%，而发达国家能控制在5%以内，就价值而言，每年有近100亿元的损失。在10%的冷链运输过程中，因技术标准执行不统一，从而造成的损耗也在5%-10%。

1、“南菜北运”的带动情况

目前，我省规模型的冷链项目企业共有（略）家，2011年至2013年累计改造建设冷库容积34.5万立方米。

2、基础设施

冷链物流基础设施由不同的运输方式和物流节点组成，同时也决定整体的发展水平。云南目前已经基本形成了铁路、公路、内河、航空综合发展的物流体系，但总体而言，还是表现为“运力不足、统筹力差”。

3、节点布局

云南冷链物流主要分布是以昆明为中心的滇中冷链物流圈、以大理为中心的滇西冷链物流圈、以蒙自为中心的滇南冷链物流圈，主要表现为“单点过于集中、分点缺失”。

4、运作模式

果蔬农产品存在季节性差异，我省运作模式单一，“缺口”和“过剩”调剂不平衡，浪费严重。

5、用电价高

云南省冷库现执行“一般工商业用电”，没有得到农产品用电的优惠。

6、二次污染

冷链物流包括了分捡过程，在此过程中，有个别的农户为降低成本，使用“蛋白质分解抑制剂”，造成农产品二次污染。

7、行业标准监管缺失

顶层设计不足，标准体系不完善

我国冷链物流标准不算少，但缺乏统一协调的顶层设计，也就是标准体系的设计还不够完善。各标准化技术委员会制定各自标准，相互交叉重复、矛盾的情况时有发生，且缺乏标准制定的层次性和阶段性，往往是点到点的制定标准，没有统一的推进机制。

关键环节标准缺失

我国在整个冷链物流各环节中，原料基地生产标准与规范、预冷与贮藏标准、加工标准、运输标准（特别是运输温度标准）、销售标准、标签标准，以及检测方法标准、环境标准、服务标准等方面缺少统一标准，信息资源难以实现有效衔接。

标准宣贯不足、标准实施效果差

由于缺乏必要的标准宣贯环节和力度，往往并不是没有冷链物流标准，而是一线员工根本不知道也不了解标准规定的内容，导致在实际操作中还是无规矩无标准可言。

三、老朽的建议

1、加强基础设施建设的倾斜方向，建议向运输、储藏微循环方向倾斜。农产品冷链物流基础设施投资巨大，政府应该根据各节点地区的实际情况进行疏导投资，适合运输的扶持运输，适合储藏扶持储藏，实现多点多线的微循环。

2、建议调整布局，以现有的冷链物流综合圈为辐射点，实现“以点到线、以线到面、以面成体”的升级。

3、扩大从业人员的职业水平。建议教育部门设立专业、扩大招生，培养各个操作节点的从业人员。冷链物流发展离不开具有冷链专业知识的人才，政府和企业都应该重视高层次人才的引进和培养，重点又应该放在培养。针对冷链物流人才的缺乏，建议“研究-实用-培养”三位一体，尤其是核心的冷链物流技术，入先进的加工技术、制冷技术、温控技术、信息技术等。对已经在从事冷链物流系统中的工作人员，还需要进行二次培训，以满足实际需求，提高冷链物流实际操作能力和管理技能。

目前断档时期，可以以培训、专题讲座、论坛等多种形式开展国家、行业、地方冷链标准宣贯工作，让企业作为受训主体，深入了解各级标准的指标要求和内涵，促进冷链物流行业标准化、规范化发展。

4、建议加强商业化运作，将冷链物流各环节的调剂职能市场化，建议培育专业的公司从事调剂。

5、目前企业还是使用“一般工商业用电”标准，建议发展改革部门能给予冷链环节用电优惠。

6、建议出台立法层面的法规，严格禁止个人购买“蛋白质分解抑制剂”系列的化学品，如果企业购买，不能进行二次销售或授权个人使用，须有严格的追溯体系和监管部门。

7、流通环节标准化的执行与监管

加强顶层设计，完善标准体系

建议国家或省政府牵头，针对冷链物流行业存在的问题和不规范现象，制定统一协调合理完善的标准体系顶层设计。按照标准体系的设计思路有序推进冷链物流行业标准化工作。

加快制定行业急需的关键标准

针对术语、冷链技术、设施设备、运输要求、冷链服务评价等关键环节，优先制定行业急需、问题多发领域的关键标准，解决标准缺失或标准交叉重复带来的行业乱象。

8、加快冷链物流信息化建设。建立各种层次类别的冷链物流公共信息平台，尤其是生鲜农产品产量大，采收集中的地方。在公共信息平台上实时更新农产品信息，促进生鲜农产品冷链上的信息双向交流和资源共享，为农产品追溯体系的建立奠定基础。鼓励企业建立信息系统和网上交易平台，

建设生鲜农产品冷链全过程监控系统平台

9、建议支持冷链物流企业合并抱团发展，以解决单个企业竞争力弱的问题，通过成立例如“冷链物流协会”的方式进行行业管理。