转变农业发展方式是转变经济发展方式的重要内容，当前和今后一段时期，我们要加快推进农业发展方式转变，大幅提高农业综合生产能力，大幅降低农业生产经营成本，大幅增强农业可持续发展能力，全面提高农业现代化水平。作为农业大省的河南省，近年来在转变农业发展方式上进行了卓有成效的探索，他们在实践中的具体做法和遇到的挑战，对其他地区进一步推动农业发展方式转变，具有借鉴意义。

　　一、河南转变农业发展方式的实践与成效

近年来，河南省围绕加快农业发展方式转变，千方百计稳定粮食生产，加快构建现代农业产业体系，着力统筹工农业发展，大力深化体制机制创新，取得了显著成效，尤其是在应对国际金融危机冲击和严重自然灾害中，保持了农业农村发展的良好态势，为经济平稳较快发展提供了基础支撑。

以稳定粮食生产为基础，增强农业供给能力。据统计，2009年，河南省通过实施保夏粮和秋粮丰收行动计划，建设抗旱应急灌溉工程和防汛除涝工程，新增有效灌溉面积1239万亩，新增排涝面积2400万亩，累计实施人工增雨作业面积28万平方公里，实行“百厅包百县”，组织开展“万名科技人员包万村”活动，加强科学管理，落实减灾措施，粮食总产量连续4年超千亿斤。

以构建现代农业产业体系为支撑，提高农业竞争力。加快推进农业科技创新和农业产业化经营，大力发展农业生物育种创新、资源节约型和环境友好型科技创新及其推广应用体系。2009年，河南省食品工业销售收入达到3800多亿元，形成了粮食制品、肉制品、乳制品、果蔬、油脂和休闲食品等6大农产品加工体系，农产品加工业增加值已占工业增加值的四分之一，成为全省第一大支柱产业。

以统筹工农业发展为重点，提升对农业的反哺能力。自上世纪90年代初开始，河南坚持把加快工业化、城镇化，推进农业现代化作为加快发展的基本途径，探索“以农兴工、以工促农”的有效方式，在坚持以工业化为核心，促进产业素质和竞争力明显提升的同时，毫不动摇地坚持农业的基础地位，抓紧抓好粮食生产，大力发展现代农业，实现了由传统农业大省向经济大省和新兴工业大省的历史性跨越，实现了工农业两大产业的双跃升，走出了不以削弱农业基础地位为代价的现代化路子，基本形成了工农业互动协调发展的新格局，提升了工业对农业的反哺能力。

以深化改革创新为保障，增强农业发展方式转变的内生动力和能力。加快推进农业经营体制机制创新，积极发展农民专业合作组织，加快建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系，建立了省、市、县3级中小企业担保服务机构，担保体系得到明显加强。农民专业合作社目前已发展到10970家，覆盖了农、林、牧、渔、农机等各个领域。在信阳市、新乡市设立了省农村改革发展综合试验区和省统筹城乡发展试验区进行探索，取得了初步成效。

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