各位来宾、各位朋友，女士们、先生们，大家上午好！很高兴来参加第四届中美冷链物流会议！在2004年，我们跟美国商务部联合举办过中美现代物流研讨会，当时出席的是部长级领导，规模盛大，同时也是我们开展现代物流工作的一个开始，对现代物流工作起到很大的推动作用，与此同时，我很高兴出席第四届中美冷链物流会议！

崔会长让我来参加本次会议，给大家介绍冷链物流规划的一些情况，这份规划是2010年6月份印的，已经有接近两年的时间了。在一些场合，以记者提问的方式，我也解读过这个规划，并通过报纸的形式宣传。所以说，在座的各位可能很多也通过各种渠道了解过这个规划，但是，也有一些同志还不了解这个情况，所以我今天就分三个题目解读规划：第一，简单介绍一下冷链物流规划的一些主要内容；第二，谈谈规划实施以来有关的一些情况；第三，对下一步工作的一些建议。

首先介绍一下农产品冷链物流规划的主要内容。《农产品冷链物流规划》出台前，我们做过一个课题，在2005年、2006年，加拿大农业部也支持我们做了小农项目，就是冷链物流。通过在加拿大的考察，意识到我国的冷链物流、农产品冷链物流发展确实滞后。很多食品质量问题得不到保证。而美国、加拿大，包括很多肉类、水产品，对加工、运输、交易的整个过程中，都有一种法制的规定和强制的标准，必须在低温状态下进行操作。而我国冷链物流方面的问题是没有出台运输、加工过程当中的标准，仅有冷库的标准。

另外，我感到这些年在农产品发展中生产流通环节浪费过大，每年从蔬菜、水果腐烂的比例都能达到20%到30%之间，损失一千亿人民币以上。所以，不但不能保证消费者的消费质量，而且很大的影响了农民的增收。况且我国是土地资源较少、人口数量众多的国家，很多农产品都需进口，而我国农产品在流通环节又过多损失，因此不符合可持续发展要求。如果我们把冷链发展起来，减少浪费，也就相当于增加了国家土地面积，这样可以利用剩余的土地资源生产其他产品，尽量减少进口，对社会以及整个世界也是一种贡献。

所以说，在这种环境下，我们征求了有关部门的意见，在2010年出台了《农产品冷链物流规划》。因为一开始很多人还不了解冷链规划是什么东西，又是个新概念，也是我们第一次做这个规划，所以在这个过程中，也经过几番周折，遇到阻碍，很多部门也深表怀疑，认为这个规划不现实。但是我们在2009年出台了《物流业的调整和振兴规划》之后，在这个规划中，我们提出了明确的要求，出台《冷链物流规划》，而且中央的一号文件也不断要求发展农产品的冷链物流，这样对我们规划的出台起到了促进作用。

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