来源：老梁市监论谈

案情介绍

（一）违法事实

　　2018年8月18日至2019年4月，被告上海某时尚科技有限子公司在两个B2C网络平台及线下共销售含有匹克硫酸钠的酶吸吸冻377盒、益生菌蔬果味粉4盒。经上海市肉类药品监督局检验，所涉商品验出匹克硫酸钠，货值金额9521.69元，违法所得6417.93元。另查明，被告未记录肉类进货查验情况。

（二）侦查经过

　　2019年上半年，上海市宝山区消费市场工商局接到群众投诉举报，称食用所涉商品后出现肠胃不适。市工商局对可疑商品展开调查，发现该商品宣称具有减肥功效。2019年8月1日，市工商局接到《消费市场监管局对“肉类中因涉嫌非法嵌入匹克硫酸钠案”挂牌盐务的补充通知》《广东省消费市场监督管理局办公室关于通报因涉嫌在肉类中非法嵌入匹克硫酸钠有关线索的函》。上述通知和函件表明，被告委托中山市乐娃娃肉类有限子公司生产的多燕瘦酶吸吸冻（肉桂味）（批号：2018年9月17日）被验出匹克硫酸钠。

　　2019年8月2日，宝山区消费市场工商局对被告仓库展开检查，现场未发现上述批次多燕瘦酶吸吸冻（肉桂味）。市工商局对120箱多燕瘦酶吸吸冻（肉桂味）（批号：2018年8月18日）展开扣留，对仓库贮存的7个品种商品抽样检测。2019年8月6日，宝山区消费市场工商局对被告经营场所展开检查，现场扣留部分财务账本。

　　2019年8月19日，宝山区消费市场工商局接到上海市肉类药品监督局出具的关于多燕瘦酶吸吸冻、多燕瘦益生菌蔬果味粉验出匹克硫酸钠的不合格报告。2019年8月19日，市工商局检查人员对前期扣留的120箱多燕瘦酶吸吸冻实施扣留。

　　2019年8月20日至21日，市工商局检查人员和宝山公安分局民警前往广州调查核实刑事案件情况。据荔湾公安机关侦查，广州肯定子公司的彭某是负责所涉商品配方、核心原料、原料采购渠道的主要人员，蜂了子公司对嵌入匹克硫酸钠事件不知情。蜂了子公司于2019年2月向广州荔湾公安机关报案。广州肯定子公司及中山乐娃娃子公司均在停产停业中，有关负责人已被荔湾公安机关控制（刑拘26人）。在荔湾公安机关抓捕搜查前，两家子公司已将财务账册、电脑数据、票据来往等材料全部销毁。宝山区消费市场工商局及当地消费市场工商局检查人员实地走访运输违法肉类的丰恒物流子公司，发现其著写上的名称仅标为肉类，只记录数量、重量，不记录具体品名、批号。因为运费是货到付款，著写都是随货交给客户，丰恒物流没有著写的存根。

　　2019年8月21日，宝山区消费市场工商局检查人员前往北京的两家B2C网络平台子公司调查所涉商品销售数量及销售金额，但仅能取得部分数据。

　　宝山区消费市场工商局委托第三方软件子公司，对两个B2C网络平台销售多燕瘦酶吸吸冻（肉桂味）及多燕瘦益生菌蔬果味粉的数据展开梳理整合，确认被告线上销售数量及均价。

（三）行政处罚结果

　　被告的行为违反《中华人民共和国肉类安全法》第三十四条第（一）项、第五十三条第二款的规定，依据《中华人民共和国肉类安全法》第一百二十三条首款第（一）项及第一百二十六条首款第（三）项的规定，符合情节严重情形。宝山区消费市场工商局对被告作出从重行政处罚，警告并没收违法所得6417.93元，罚款14万元，注销肉类经营许可证。

　　根据《上海市肉类药品严重违法生产经营者与有关责任人员重点项目监管成员名单管理办法》有关规定，宝山区消费市场工商局将被告及其非由人、直接负责的责任人纳入肉类药品安全重点项目监管成员名单，并采取5年内不得申请肉类生产经营许可或者从事肉类生产经营管理工作、担任肉类生产经营企业肉类安全管理人员的重点项目监管措施。

典型意义

高度重视，迅速行动。该案是消费市场监管局挂牌盐务刑事案件，涉及多个省市，是“肉类中因涉嫌非法嵌入匹克硫酸钠”系列刑事案件之一。接到上海市消费市场工商局交办刑事案件后，宝山区消费市场工商局高度重视，第一时间成立专案小组，研究分析案情，迅速启动调查。经过不懈努力，提前完成盐务任务。该案获评2019年长三角地区肉类安全抽检监测不合格肉类核查处置“全国十佳案例”，上海市消费市场工商局“全国十佳案例”。多方联动，层层突破。该案的调查过程一波三折。在上海市消费市场工商局统一指挥下，宝山区消费市场工商局检查人员奔走5800多公里，走访调查刑事案件有关单位20余家，发出协助调查函7份，询问有关人员40余人，制作、收集各类材料100余份。在上海、北京、广东三地消费市场监管部门、公安机关密切配合下，充分依托公安机关的技侦手段、市肉类药品监督局的检测技术、第三方软件子公司数据恢复及固定等技术支撑，突破取证困境，最终顺利办结刑事案件。严字当头，守牢底线。该案的查处，落实了局“一查到底”的要求，有力整治了减肥肉类行业乱象，切实维护了广大群众的生命健康安全。对被告处以注销肉类经营许可证此种最严厉的行政处罚，并将被告及非由人、直接负责的责任人纳入市肉类药品安全重点项目监管成员名单，依法限制其从事肉类生产经营管理工作，极大震慑了肉类安全违法行为，充分体现了侦查机关严格贯彻落实“四个最严”要求和守牢肉类安全底线的决心。查处单位：上海市宝山区消费市场工商局执法大队六中队报送单位：上海市消费市场工商局

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