打开凤凰新闻，查看更多高清图片

言咏/文国家发改委4月10日公布《关于防止和减少餐饮浪费的公告（征求意见稿）》，其中重点监管单桌1500元以上宴会套餐的表述引发关注。通观全文，这是八项条款中第三条“减少宴会餐饮浪费”中的一段，要求承办宴会的餐饮企业明码标价、明白标量、允许消费者调减套餐菜品等。

这八项条款总体而言分为保护消费者利益和防止浪费两个方面，前者主要是要求明码标价、明白标量、禁设最低消费、允许消费者灵活选择等，没有太大的争议。对于后者，减少餐饮浪费的确是应当提倡的美德，但如何约束更可行、如何惩罚不失当，有可商榷。

所谓餐饮浪费，当然指的是点了一大桌菜却剩了大半。但没光盘的原因很多，可能是菜品口味不合；可能是点菜时“眼大肚子小”，很难用“铺张浪费”的帽子扣住所有的剩菜现象。餐饮企业只要没有强制消费，就没有过错，餐馆和食客是买卖以及服务和被服务的关系，餐馆没有权力约束顾客点单行为（只有自助餐情况下有一定约束力）。消费者这边，花钱的人最心疼自己的钱包，下次自然会吸取教训少点一些，或者换个口味合适的餐厅。在一些商务宴请场合，公司也一定是对花销额度把控最积极的那个，这年头经营不易，钱都不是天上掉下来的。商务宴请与其说是消费，不如说是经营成本，公司有极大动力控制成本的。

这类情况，与政府加强监管相比，不如交给市场这只“看不见的手”更有效，也能降低监管成本。为了赢得口碑，餐馆自然会努力把菜品口味做得好一些，一些地方菜系也会主动改良以适应新消费者的口味。现在很多餐馆推出半份菜，在外卖平台推出小份菜，也是为了满足消费者需求的尝试。如今包厢有最低消费要求的餐馆越来越少了，这得益于市场的充分竞争，餐馆越来越需要以平价高质赢得顾客。

那么，在约束餐饮浪费上，政府有何可为？当然可以依据《反食品浪费法》规范餐饮企业，要求其在醒目位置摆放光盘行动的提示牌，以起到倡导作用。但更重要的，是保护消费者利益。也就是说，让食客任何消费行为都出于知情自愿，有了这个前提，剩下的就是“市场的归市场”。同样道理，宴会套餐该监管的不是价钱，而是买卖过程是否诚信公道，一桌500元的套餐如果存在欺诈也该被罚，一桌1500元的套餐只要买卖自愿就是合理。

真正应该花大力气遏制的是政府部门自身的公款吃喝。2012年中央就推出了八项规定，其中之一是严禁公款吃喝，但十年来依然屡禁不绝。由于寻租的原因，一些政府官员的吃喝消费，由企业埋单，或者企业商务宴请座上宾就是政府官员。坦白说，这些都是餐饮浪费的重灾区。不正之风不仅事关食品浪费，还有损于营商环境，对企业经营来说是个不小的负担。

近日，不少省市地区相继开展落实反餐饮浪费的行动，曝光并处罚了一批餐饮企业。值得提醒的是，约束餐饮浪费要防止运动化倾向，也不能一刀切，要监管该监管的，剩下的交给市场。节约美德可以鼓励和倡导，但惩罚手段要审慎采用。比如，对非居民厨余垃圾超出定额部分实行惩罚性加价，类似这样的政策出台就应当斟酌，如前所述，餐馆对顾客没权力“硬约束”，即便可以把消费者行为称之为“浪费”，经营者受罚也不合情理。餐饮行业中小本经营者很多，疫情这三年受到了极大的冲击，生存下来本就不容易。当下之急是给与它们宽松和支持的营商环境，刺激消费、稳住民生对当下的中国也是最重要的。

冷链服务业务联系电话：13613841283

华鼎供应链是一家专注于为餐饮连锁品牌、工厂商贸客户提供专业高效的冷链物流服务企业，已经打造成集冷链仓储、冷链零担、冷链到店、信息化服务、金融为一体的全国化食品冻品餐饮火锅食材供应链冷链物流服务平台。

河南华鼎供应链管理有限公司在全国已经有25个分支机构，18个省级中心仓，仓储面积30万平方，干支线网络2470条，辐射全国20多个省，243个地级市，1749个县，通过华鼎自主研发的SAAS系统，已连接上游工厂1000余家，下游终端门店120000余家，并先后荣获“中国冷链百强企业”、“高新技术企业”、“专精特新企业”、“全国冷链运营创新企业”、“四星级冷链物流企业”、“河南省冷冻食材数字化供应链示范平台”、“2022年度餐饮冷链物流企业TOP10”、“河南首批物流“豫军”企业名单”、“全国商贸物流重点联系企业”等国家和行业荣誉，并参与国家城乡高效配送服务标准的制定。

标签:

食品安全网 ：https://www.food12331.com

上一篇：擦亮浙菜“金色招牌”浙江餐饮消费“食力”升温回暖

下一篇：什么美食只有河南才有？