湘菜作为中国八大菜系之一，全链条产业化发展前景广阔。2021年，长沙湘菜餐饮营收达499亿元，从业人员约47.4万人，做大做强湘菜产业是促发展、稳就业、惠民生的实事。如何形成从生产、加工、连锁配送到定销的完整湘菜产业体系，做优“湖南饭”，做香“长沙味”，是政府、行业和消费者共同心愿。

我们认为：做大做强湘菜产业，是一个庞大的系统工程。目前湘菜产业体系最大短板，是食材采购物流供应链问题。由于湘菜本地食材普遍存在“季节生产，常年消费”和“农村生产，城镇消费”供需矛盾，再加之跨地区、跨季节的外地食材长途贩运需要，食材供应保鲜成为行业发展不可忽视的问题。运用成熟的冷链物流技术，成为解决这一难题的首选方案。夯实和提升冷链物流水平，是突破我市湘菜产业发展瓶颈关键所在。

所谓的冷链物流是指产品在生产、贮藏运输、销售，到消费的各个环节始终处于规定的温度区间，以保证产品质量、减少过程损耗的一项系统工程。它是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的，是以制冷技术为手段的低温物流过程。目前主要运用于农产品、餐饮连锁、药品等商品物流。

目前我市冷链物流存在的主要问题有：

一、冷链基础设施供需矛盾突出。一是设施数量不足。人均冷库容量小于全国平均水平，冷藏车数量严重不足。二是设施质量不高。较多冷库存在设备老旧，缺乏现代化冷库。三是设施分布不均衡。我市大部分冷库存在缺乏科学规划问题，同时还存在冷库多、冷链运输车少等问题。四是冷链建设与实际需求的匹配度不高。农产品产地预冷设施建设薄弱，个别冷链设施利用率较低，存在冷链设施闲置与供给不足并存问题。

二、冷链物流市场有待进一步培育养大。目前，我市农产品初加工多、精深加工少，一般品牌多、知名品牌少，大多数农产品附加值较低，全程冷链的溢价空间不大，农产品冷链物流有效需求不足，海外冷链产品开拓不够，冷链产业市场规模较小。

三、冷链物流龙头企业带动能力不强。目前，我市大部分冷链企业机械化、自动化、智能化程度较低，大多是为满足自身冷链仓储运输需求而自建自用，第三方冷链企业数量少、规模小、实力弱，缺乏区域竞争力和影响力。

四、冷链物流信息化标准化水平较低。目前，我市尚无冷链物流公共信息平台、交易平台和监管平台，冷链过程缺乏有效监控，断链现象普遍，“冰块+棉被”等原始冷链运输方式大量存在。冷链企业信息化、标准化建设滞后，操作流程不规范，科学化管理水平低。

五、冷链物流行业发展面临诸多要素制约。冷链物流重点项目用地保障难，支持冷链物流产业发展的金融服务水平不高，行业用电、用能成本仍然较高，冷链配送车辆进城难，冷链物流专业人才紧缺等现象普通存在。

针对以上问题，我们提出夯实长沙湘菜生鲜食材冷链物流体系几点建议：

　　（一）完善冷链政策支持，强化冷链物流基础设施建设。一是优化冷链物流工程用地政策。将冷链物流作为准公共服务设施纳入城乡规划和土地利用总体规划，对冷链物流工程用地实行划拨政策或低价转让政策。二是结合我市现代农业产业园合理布局，重点加强产地预冷、初加工等物流节点冷藏设施建设，引导园区完善冷链物流功能区。三是鼓励和推进公共冷链建设，建立冷藏集装共享共用系统。四是改善冷藏运输车辆通行政策。严格执行生鲜农产品“绿色通道”政策，规划冷链配送车停靠装卸设施，合理规划标准化冷藏库、恒温库、冷冻库、封闭低温装卸货台、温控理货区建设。

（二）推动“互联网+”生鲜食材冷链物流发展。一是加快冷链物流信息化基础设施改造与建设，推广应用无线射频、二维码识别、互联网等技术，鼓励先进信息技术、信息管理系统以及车辆定位和温度监测控制系统的应用。二是发展“互联网+”冷链物流，整合产品、冷库、冷藏运输车辆等资源，构建冷链物流公共信息服务和质量安全追溯平台，实现冷藏车辆、冷库等冷链资源整合、共享和优化配置的目的。三是加强冷链物流大数据的分析和利用，改善和提高冷链物流配送效率，降低企业运营成本。

（三）建立完善生鲜食材冷链物流标准体系。一是建立和完善生鲜食材冷链物流全产业链行业法规，推广生鲜农产品生产、加工、储存保鲜、运输等标准体系，引导冷链物流企业规范化发展。二是建立标准物流设施循环使用体系，从标准托盘、周转箱（筐）循环共用切入，衔接集装箱多式联运、甩挂运输，提升物流设施、设备、车辆、服务标准化水平，促进多种运输无缝对接、高效运转。三是支持生鲜食材冷链物流企业主导或参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制定，对相关冷链物流企业给予一定的资金补助。

　　（四）鼓励冷链企业创新发展，提升产业规模化水平。一是鼓励传统型冷链物流企业网络化布局发展，拓展服务范围，从单一服务向定制化、个性化增值服务转型。二是支持冷链物流延伸服务链条，加强与生产、加工、流通等环节对接，向综合物流服务商转型。三是鼓励企业绿色智慧冷库建设，应用低碳环保的新材料、新技术和新工艺，积极运用低碳技术对传统冷链设施的改造和升级，发展低碳环保型冷链物流体系。四是鼓励冷链企业购置新式冷冻车辆，提高冷链物流运输能力。

　　（五）强化质量安全追溯，提升冷链行业监管水平。一是严格实施生鲜食材全程监控、鲜度追溯、市场准入政策，将生鲜食材冷链过程纳入食品安全追溯体系。二是落实企业主体责任制度，对生产、收购、加工、仓储、运输、零售、配送等相关责任主体在温控保鲜、产品质量等方面依法依规经营情况进行监督和不定期抽查，促进企业诚信经营管理机制的建立。

　　（六）利用金融工具，助力冷链物流产业发展。一是建议建立冷链物流行业信用体系、服务质量和信用评价体系，实行冷链物流企业“黑名单”制。二是拓宽冷链物流金融融资渠道，推动银行等金融机构创新冷链物流金融产品和服务，发展仓单质押、在途货物质押、应收账款融资等物流金融服务。

冷链服务业务联系电话：19937817614

华鼎冷链是一家专注于为餐饮连锁品牌、工厂商贸客户提供专业高效的冷链物流服务企业，已经打造成集冷链仓储、冷链零担、冷链到店、信息化服务、金融为一体的全国化食品冻品餐饮火锅食材供应链冷链物流服务平台。

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