“十四五”现代物流发展规划

《规划》解读

聚焦物流人关心的问题

12月15日，国务院办公厅印发了《“十四五”现代物流发展规划》（以下简称《规划》），并发布通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

“十四五”规划的发布吸引了各界的目光，“十四五”规划包含哪些内容？会对中国物流业带来那些变化呢？本篇文章将对”十四五”规划的部分内容进行解读。

01

精准聚焦现代物流发展重点方向

《规划》解读

加快物流枢纽资源整合建设

构建国际国内物流大通道

完善现代物流服务体系

延伸物流服务价值链条

强化现代物流对社会民生的服务保障

提升现代物流安全应急能力

解读：

物流业在中国的国民经济中扮演着重要角色。随着中国全面建成小康社会，现代物流业也需要进行转变，摆脱之前的“粗放型”和“重成本”的发展模式，适应当前的发展趋势，现代物流业应该从“成本导向”转向“服务导向”，从重视成本转向重视质量和服务。同时，随着科学技术的发展，现代物流业也将迎来技术上的革新，朝着自动化和智慧化的方向发展。

《规划》中提出的六个发展重点方向非常明确，这六个方向之间具有很强的关联性。加快物流枢纽资源整合建设有助于整合存量的物流基础设施资源，发挥物流枢纽的规模经济效应，提高整体运行效率和现代化水平，同时也有助于补齐物流基础设施的短板。

建立国际国内双循环物流通道是在建立现代化物流体系的基础上完成的。只有构建起现代物流体系，才能构建国际国内双循环的物流通道。这将大大推动中国物流业的辐射能力，提升中国相关城市的物流综合服务能力和规模化运行效率。

在《规划》中，提到了建立现代物流服务体系。这实际上意味着在“十四五”期间以及未来，现代物流业将从重视成本转向重视服务和体验。这也是物流本质的回归，表明现代物流业将从成本导向转向服务导向。

《规划》提出了延伸物流服务价值链条的重要性，其中最核心的是延伸服务。现在，无论行业如何转型，需求都是核心。为了使物流业的未来更加光明，需要跳出物流业的框架，模糊物流业的边界，提高客户和消费者的体验，延伸供应链，提供差异化服务，并与产业融合。

在全面建成小康社会的基础上，以服务为导向的物流业可以更好地服务民生，并帮助乡村振兴。在脱贫攻坚取得胜利之后，乡村振兴将成为一项全面推进的重点。这将使物流链接更加充分，覆盖面更广，更好地发挥物流的服务属性。

《规划》中明确提出了提升现代物流安全应急能力的重要性。在当前物流业快速发展的背景下，建立储备充足、反应迅速、抗冲击能力强、便捷安全的物流体系迫在眉睫。为了做好应急准备，物流装备体系应该做好技术储备，控制好资金链，并制定应急措施。在政策的指导下，企业作为应急物流队伍的主题和核心，应充分发挥社会物流的作用。

02

深度挖掘现代物流重点领域潜力

《规划》解读

加快国际物流网络化发展

补齐农村物流发展短板

促进商贸物流提档升级

提升冷链物流服务水平

推进铁路（高铁）快运稳步发展

提高专业物流质量效率

提升应急物流发展水平

解读：《规划》中提出了加快国际物流网络化发展的重要性。在双循环新发展格局的推动下，中国物流将会得到极大的推动，在国际上发挥更大的作用。目前，国际物流是中国物流的短板。但是，随着技术的全面革新和现代物流体系的构建，中国国际物流网络化的发展速度也将得到提升，中国的物流技术服务也将走向国际化。

《规划》中强调了创新推动的重要性，并指出冷链物流服务的水平需要进一步提升。无论是在农村还是在城市，都应加快补齐“最先一公里”冷链物流短板，优化产地冷藏保鲜设施建设，建立产地冷链物流服务体系，健全要素支撑保障体系。对于连接田间地头、百姓餐桌的冷链物流来说，其水平的提升意义重大。农村物流基础设施的完善和冷链物流服务水平的提升是向“最先一公里”的延伸，是物流未来发展的方向。

在过去的17年里，中国高速铁路取得了举世瞩目的成就，并在不断地引进、消化、再创新和自主创新的过程中取得了巨大的进步。目前，高速货运动车为铁路货运带来了新的活力。铁路快运正在稳步朝着高质量、高效益的方向发展，而早期的大规模、粗放型、速度型的发展模式已经逐渐被淘汰。此外，智能化和绿色化也是铁路快运发展的重要方向。基于智能铁路的总体框架布局，我国利用BIM、大数据、5G通信等新兴技术打造了智能京张、智能京雄等工程，使信息化与建设管理、装备制造、运营监测得以深度融合，并加强了既有铁路基础设施的提质升级。在近年来，我国重视绿色发展，并将其理念贯穿到了高速铁路的发展过程中。为了建设与自然资源承载力相匹配的绿色高铁，我国广泛使用了先进的绿色节能技术。此外，为了扩大绿色环保效应，我国提出了对不同线性基础设施的廊道进行整合，并打造以铁路为主的国家综合立体交通网。这些技术的推广是促进铁路快运稳步发展的重要保障。同时，将商贸物流和专业物流提升到更高的水平将促进物流行业的创新和高质量发展，提高流通效率，并使物流行业得以实现快速发展。

 03

加快培育现代物流转型升级新动能

《规划》解读

推动物流提质增效降本

促进物流业与制造业深度融合

强化物流数字化科技赋能

推动绿色物流发展

做好供应链战略设计

培育发展物流经济

解读：实施《规划》将推动中国物流业转向高质量发展，并使以提高质量和效率为目标的理念成为中国物流业的主流发展理念，取代以降低成本和提高效率为目标的理念。

《规划》将推动中国物流业全面融入制造业，通过产业链供应链的纽带使制造业和物流业深度融合。物流业将更好地服务实体经济，并从独立链接转向与制造业的深度联系。在市场经济中，物流业的地位将更加突出。

在实现中国物流的绿色化发展方面，《规划》确定了以低碳、安全为原则的发展方向。只有在高质量发展的基础上，中国物流才能实现绿色化发展。同时，在推动绿色化发展的同时，也应注重智慧化发展。双发展是实现国内国际双循环、智慧供应链的基础，而这需要一系列的科学技术变革才能实现。"十四五"期间，聚焦创新驱动，高质量发展将促进技术的升级和创新。绿色化发展将推动新能源设备、绿色仓储、绿色包装等一系列绿色能源装备和技术的发展。智慧化发展将促进物流软硬件的融合，推动物流业向智慧化、自动化方向发展。

《规划》明确要推进物流业与制造业的深度融合，从而促进实体经济的赋能。产业链供应链的结合将使物流业更好地服务于实体经济，并使物流的链接作用从独立转向与制造业的深度联系。同时，《规划》强调高质量发展的重要性，并提出绿色低碳、安全韧性作为发展原则。在此基础上，中国物流业的绿色化发展才能得以实现。这将促进新能源设备、绿色仓储、绿色包装等绿色能源装备和技术的发展。同时，《规划》中还提到了做好供应链战略设计的重要性，即在数字化的基础上，实现物流、信息流、资金流的融合发展，使整个供应链更加高效。这将有利于企业降低生产成本，提升竞争力，促进经济增长。

04

强化现代物流发展支撑体系

《规划》解读

培育充满活力的物流市场主体

强化基础标准和制度支撑

打造创新实用的科技与人才体系

解读：《规划》提出要培育充满活力的物流市场主体，这意味着我们需要支持企业进行兼并重组、联盟合作等手段来优化资源整合，提高竞争力。此外，这也将为个人提供多种就业机会，扩大就业，对促进社会经济发展起到重要作用。对于整个行业来说，这也会推动技术进步、提升行业组织化、集约化水平、促进物流降本增效、培育发展新动能，并推动物流业态模式创新。

为了支持物流行业的创新和高质量发展，《规划》建议增强基础标准和制度支撑，并建立创新实用的科技与人才体系。这将带来全面升级和创新的物流技术，推动行业朝着标准化、信息化、智慧化的方向发展，并带动传统物流技术和配套设施的技术变革。同时，随着人口老龄化的加剧，人才也将成为物流行业最宝贵的资源，为其未来发展提供更多可能性。

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