长三角更高质量一体化综合交通规划（长三角一体化：打通交通运输断头路唱响产业协作大合唱）

时间：2023-03-12 19:57:39来源：food栏目：物流新闻阅读：

　　隔着一条河，太仓岳鹿路交会嘉定城东路“断头”已久，去年终于切断，一条大道连通三地，宛如长龙蜿蜒伸展。

　　溧阳、郎溪和广德三地组成的苏皖合作试验区，生态环境资源一体，发展“你中有我、我中有你”。

　　“世界安防之都”与“中国位数经济发展第一城”以“锡望同杭·位数共生”为主题，举办2020无锡(杭州)位数经济发展交流合作洽谈会，联合打造位数经济发展新高地。

　　一盘棋，一条心，一年多来，沪苏浙皖协作大力推进长三角省份高效率一体化发展，握指成拳，乘风破浪，蹄疾步稳，综合城市交通网络慢慢成型，产业发展协作开始向“质的提升”飞跃，互动“心连心”生动画面在各省跃然呈现，亮眼细节遍地开花，一体化发展新局面在长三角大地缤纷绽放。

　　江苏省委书记娄勤俭表示，在深入大力推进长三角一体化发展进程中，江苏将深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把新发展格局作为谋划未来的大坐标，以高效率的一体化促进高水平的双循环，强化产业发展链供应链创新链协作，持续加强体制制度创新，深化生态环境绿色一体化试验区建设，进一步加强常态化疫情防控合作，联合推动长三角一体化大力推进迈入更高效率发展的新阶段。

　　互联互通，从“一河之隔”到无缝衔接

　　7月1日沪苏通高速铁路全线通车后，每天通过沪苏通大桥的高速铁路往返不停。中铁上海局集团统计，运营首月发送乘客达127.4万人。

　　“南通两个火车站7月发送乘客36.24万人，其中南通西站去上海方向上座率89.4%，周末开往上海方向的列车经常一票难求。”南通市城市交通运输局工作人员介绍，从上海到南通的乘客也与日俱增。

　　7月28日，宜兴至长兴高速公路重大节点葡萄岭隧道贯通，苏浙顺利“交会”。该工程项目建设指挥部副指挥长练强说，明年宜长高速投入使用后将构建起宁杭间第二条快速通道，南京人经宜兴到浙江安吉可延长约40公里路程。

　　6月28日，太仓岳鹿路交会上海嘉定城东路全线通车。家住太仓白云渡公寓的老李多年梦想成真，“太仓陆渡省份与上海嘉定一河之隔，过去到对面要绕道很远，今后方便了!”

　　“三地融为一体，居民越来越亲。下阶段太仓还将与嘉定区就周边路网总体规划进行深入交会，争取沪太公路网无缝衔接。”太仓市城市交通运输局局长徐勤表示，“上海下一站”太仓在经济发展和社会发展等多方面与上海的联系越发紧密。

　　京津城市交通互联互通日益增强，《长三角省份切断京津断头路合作架构协定》明确首批11个京津断头路工程项目，截至目前，3条已投入使用全线通车，6条正在建设，2条正在大力推进大力推进。大力推进跨区公交运输，江苏与沪浙皖已开行45条京津毗邻公交线路，其中，苏沪19条，苏皖18条，苏浙8条。目前，江苏京津高速公路、高速铁路分别达到28条、17条，与沪、浙、皖沟通越来越便捷。南京至上海、杭州、合肥基本实现高频次1—1.5小时快速通达。去年底，盐通高速铁路、淮扬镇高速铁路等投入使用运营，长三角高速铁路网愈加密集完善，时空距离进一步延长。

　　“以城市交通运输的一体化助推和支撑长三角省份一体化，江苏主动服务、积极支持上海发挥龙头作用，加强与浙皖发展战略协作，合力大力推进长三角省份城市交通运输资源共享资源共享资源，构建省份协作发展新格局。”江苏省城市交通运输厅厅长陆永泉表示，去年上半年，一市三省创建了跨省份城市交通等基础设施大力推进落地协作会商制度，明确了创建对口联络、总体规划编制交会、工程项目前期会商、建设大力推进协作、工程项目研究储备、数据共享资源六项制度，大力推进大力推进跨省份城市交通基础设施领域的高效率建设。去年6月沪苏浙皖城市交通部门签订的沪苏联合大力推进“两场”同步建设合作协定、长三角省份京津城市交通互联互通建设合作协定(2020-2022年)、通州湾新出海口开发建设发展战略合作架构协定、南通新机场合作资源共享资源协定等4项协定，目前大力推进稳妥。

　　推动网络设施一体化，陆永泉介绍，北沿江高速铁路、沪通高速铁路二期、沪苏湖高速铁路、合新高速铁路、宁黄高速铁路、苏锡常都市快线、苏州至淀山湖至上海城际高速铁路、上海嘉闵线北延(太仓段)等工程项目总体规划建设工作正在全速大力推进，以大力推进投入使用引领世界级城市群发展的高效率综合城市交通运输体系，支撑引领长三角省份更高效率一体化发展。

　　产业发展协作，从“法外情”到“合唱”

　　日前，记者驱车进入沪苏大丰产业发展联动科创区，莫兰迪灰的外立面、流线型的厂房结构、鳞次栉比的厂区分布，一副现代化的产业发展园区图景已雏形初具。翻开入驻民营企业名单，总投资5.8亿元的上海奥为智能门窗、总投资1.3亿元的颐柏科技、聚腾新能源汽车电机电控等“上亿级”工程项目已相继落户投产。

　　工程项目筑巢引凤，背后是大丰与上海自上世纪开始的“飞地”情缘。作为长三角一体化总体规划纲要的唯一京津合作园区，上海市级层面唯一与外省合作资源共享资源的开发区，在科创区这片总体规划面积33平方公里的土地上，大丰与上海筑起长三角一体化发展资源共享资源园区的“新标杆”，开辟出跨区协作、产业发展协作的“资源共享资源共享资源共赢”新道路。

　　产业发展协作、上下游协作，让长三角各省发展不再是“法外情”，而是“合唱”。“长三角产业发展一体化，要求各省发挥所长、塑造特色，形成多元化分工协作，这是差异一体化的基础、高效一体化的关键、可持续一体化的前提。”在中科院南京地理与湖泊研究所研究员、长三角一体化决策咨询专家陈雯看来，分工协作的科创范围效应和产业发展协作效应，必将形成发展合力，实现资源配置效率最大化。

　　8月20日，徐州、无锡不约而同跨越千里，在西湖湖畔“偶遇”，只为同一个目标——与杭州共唱产业发展“双城记”。

　　“医聚淮海，药汇彭城”，徐州凭借生物医药和大健康产业发展，完成了从“老牌工业基地”到“专业人才科创高地”“兴业必至之地”的华丽转身。在“徐州—杭州生物医药与大健康产业发展专题推介会”上，徐州主打“六大引才计划”，在杭州这片医药产业发展的沃土上，展现广纳贤才的拳拳之心。

　　“世界安防之都”无锡与“中国位数经济发展第一城”杭州有着更多的“联合语言”。以“锡望同杭·位数共生”为主题，2020无锡(杭州)位数经济发展交流合作洽谈会旨在交会长三角一体化国家发展战略，推动锡杭三地民营企业、研究机构间的深度合作，为无锡打造位数经济发展新高地增添动能。

　　近年来，各省招商引资纷纷紧盯高端装备制造、电子信息、新能源汽车、生物医药等，省份产业发展错位与协作成为大力推进一体化进程中的关键所在。打破产业发展溢出和承接的单向关系、努力实现协作发展，正在长三角这片创业创新的热土上日益成为共识。

　　产业发展协作发展，专业人才资源自由流动，长三角也正着力探索专业人才一体化发展共享资源模式。

　　“周一到嘉善报到，周五回苏州总部，跨区工作是常态。”在长三角，与中新嘉善现代产业发展园招商部副总经理隋晓刚一样过着“双城生活”的上班族不在少数。去年5月，长三角专业人才一体化发展城市联盟联合发布长三角专业人才驿站、专业人才绿卡和专业人才培训等试点工作合作工程项目。未来，吴江、青浦、嘉善三地将大力推进职业技能证书互通、专技专业人才继续教育学时互认，组建统一的职称联合评审委员会，加强专业人才联合培养评价服务。

　　民生共促，让“四家人”变“心连心”

　　6月23日，苏州隽源民营企业管理咨询中心投资人庞易安仅用一天时间，就完成了“民营企业跨区迁移一件事”所有办事流程，民营企业从上海青浦迁至江苏吴江。

　　“这是长三角一体化发展试验区内吴江区的首家跨区迁入民营企业。”吴江区税务局局长顾友成说。目前，沪苏浙皖一市三省税务部门已完成“便利民营企业跨区迁移业务办理”，且办理时限从5到10个工作日延长为1个工作日。

　　从“跑断腿”到“一网通办”，长三角一体化带来的民生利好正不断释放。6月，上海、江苏、浙江、安徽四地公安部门联合签订了10个长三角省份警务一体化合作工程项目，推动更多群众办事事项在长三角省份“全域通办”“一网通办”“掌上可办”。8月20日，《长三角住房住房公积金一体化发展战略合作架构协定》签订，长三角住房公积金跨省贷款信息共享资源工程项目、长三角跨省购房提取协作审核工程项目等首批实事工程项目发布，标志着长三角住房住房公积金一体化正式落地。

　　在苏浙两省交界处的苏州市吴江区黎里镇史北村，近日，随着江苏吴江、浙江嘉善三地供电民营企业协作完成最后一段电力线路的搭接工作，吴江—嘉善10千伏配电网实现跨区联络互通，至此，长三角生态环境绿色一体化发展试验区跨省份配电网互联互通工程全面投入使用贯通，切断了电力“断头路”。

　　打破壁垒，资源共享资源，让“四家人”更如“心连心”。沪苏浙皖民政部门联合签订大力推进长三角省份养老一体化合作备忘录后，确定省份养老一体化首批试点工作，联合探索创建养老资源共享资源交会合作制度。作为全国第一个急诊和住院费用都能跨区直接结算的试点工作省份，目前，急诊费用跨区直接结算范围已覆盖长三角全部41个地级市，覆盖5600余家医疗机构，截至去年5月底，长三角跨省急诊累计结算114.7万人次，涉及医疗费用2.7亿元。

　　一体化发展，“含绿量”与“含金量”同样重要。“空气质量不达标，下游赔钱给下游；空气质量达标了，下游补偿给下游。”江苏省生态环境环境厅二级巡视员费志良介绍，江苏与安徽签订了《关于创建长江流域横向生态环境保护补偿制度的合作协定》，在滁河陈浅断面率先试点工作，去年，陈浅断面下游来水空气质量达到Ⅲ类水标准，江苏给下游的安徽补偿2000万元。尝到“甜头”的滁州市提出，和南京资源共享资源滁河国家级水利风景区。未来，江苏还将在太湖流域、淮河流域洪泽湖创建生态环境补偿制度。

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