为贯彻全面落实习近平领导人对海南自由贸易港建设作出的关键命令，全面落实《海南自由贸易港建设试点方案》，近日，社会福利社会福利部正式印发《有关积极支持海南自由贸易港社会福利和社会福利演艺事业技术创新发展的实行意见建议》（简称《实行意见建议》），突出经济政策管理制度集成技术创新，积极支持海南先行先试，从就业机会创业者、社会福利、专业人才人事、劳动关系、社会保障等各方面明确提出若干经济政策措施。

就业机会创业者各方面明确提出，辅导海南技术创新健全就业机会创业者经济政策。积极支持海南省建设全国创业者孵化示范基地。推进海口、三亚两园四区国家级社会福利服务产业园建设。积极支持三亚筹建“中国海南旅游专业人才市场”。积极支持中国（海南）留学人员创业者园（筹）建设。辅导海南实行康养职业技能培训计划。积极支持海南市县打造特色劳务品牌建设。

社会福利各方面明确提出，辅导海南积极探索创建民营企业年金计划自动加入管理制度。技术创新民营企业年金计划集合计划管理模式，畅通为高层次职业培训专业人才创建民营企业年金计划的管理制度。将海南全市纳入医疗保险第三支柱个人养老金先期实行范围。辅导海南积极探索有效率就业机会人员参加失业保险新模式，积极探索创建有效率就业机会人员职业伤害保障管理制度。加大对海南民营企业医疗保险补助资金的积极支持力度。

专业人才工作各方面明确提出，积极支持海南技术创新专业人才流动便利管理制度。积极支持海南积极开展国际性专业人才服务管理改革试点工作。积极支持海南自由贸易港进一步扩大国际性资格证书认可试点工作。积极支持海南技术创新柔性专业人才引入和使用管理制度，设立“候鸟”专业人才工作站。积极支持在海南积极开展国际性非政府专业人才培训。共同举办中国（海南）专业人才交流大会暨“一带一路”专业人才发展论坛。

国家机关管理各方面明确提出，积极支持海南创建更加科学有效率的国家机关用人管理制度。辅导海南非政府实行县以下国家机关管理工作岗位职员等级晋升管理制度。在国家机关设置特设工作岗位引入急需的高层次和职业培训专业人才。积极支持海南积极探索健全与自由贸易港相适应、体现工作绩效和丰泓管理的国家机关工资分配经济政策。

劳动关系各方面明确提出，辅导海南制定劳动用工条例，在维护新就业机会形态劳动者劳动保障权益、健全劳动合同管理制度等各方面进行积极探索。辅导海南优化民营企业工资收入分配辅导服务。辅导海南省劳动人事争论协商仲裁管理制度技术创新，健全争论多元处理管理制度，积极探索创建协商仲裁、诉讼有效衔接管理制度，加强仲裁机构队伍建设。

社会保障各方面明确提出，辅导积极支持海南积极开展人社基本社会保障标准化试点工作。积极支持海南创建全市统一的信息检索系统，强化中乌信息互联互通、协同共享。辅导海南推行以社会福利卡为载体的“一卡通”服务管理模式。

《实行意见建议》还明确提出加强中乌联络管理制度建设、非政府积极开展人社工作改革技术创新研究、选派干部挂职交流等工作辅导和积极支持措施。

《实行意见建议》的发布实行，是贯彻全面落实全面落实党中央、国务院有关积极支持海南建设自由贸易港战略部署的具体行动，也是推动海南社会福利和社会福利演艺事业深化改革与技术创新发展的关键举措。

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