民泽

当世界余年未之巨变共振新冠心脏病禽流感冲击，领域之变在时期大词语频密抽牌的过程中浮现：“双循环”新发展趋势、新基建、一张网、农村高速公路“两通”、综合执法改革、去官僚化、资产资源整合……2020年就是在这样的变化中走来又走去，世界变化已经开始快速，时期民主化已经开始快速，领域变革已经开始快速。《中国高速公路》杂志社盘点了领域发展重点领域的全省性民主化，作为2021新年巨献，以期在巨变中寻求规律和趋势。同时，也以此为领域奉上一份跨年礼物，祝福领域在捷伊一年牛气冲天！

全省高速公路机构改革大盘点

自2017年城市交通运输领域开展承担行政职责演艺事业机关改革试点工作至今，全领域改革持续推进，本刊编辑部依照公开资料搜集整理了全省省级高速公路管理机关的改革情况，截至2020年12月底，全省已有20个省级高速公路管理机关颁布了改革，或者已转让。

在这20个机关中，除北京市路政治局势被整体划入北京市城市交通委以外，余下皆为公益一类演艺事业机关，其中，副厅级（副局级）的有12家、正处级有7家。

技术人员身分是此轮改革的关注点之一，依照目前掌握的情况，20个已经颁布改革，或者转让的省级高速公路管理机关中，除北京市路政治局势被整体划入北京市城市交通委，技术人员全部为公务员以外，除了6家机关技术人员身分为参公管理，12家为演艺事业编制。

此轮改革除了一个引人瞩目的关注点问题，就是各机关的中文名称。据统计，19家改革后的机关（除北京市路政治局势以外），延续“局”中文名称的有4家，余下15家皆改为了“服务站”。

在这15家服务站中，有4家含“城市交通”铭牌，它们是辽宁省城市交通运输演艺事业发展服务站、山东省城市交通运输演艺事业服务服务站、河南省城市交通演艺事业发展服务站和江苏省城市交通运输厅高速公路演艺事业发展服务站，其中江苏省城市交通运输厅高速公路演艺事业发展服务站的中文名称中虽然含“城市交通”铭牌，但只表明它与省厅的隶属关系，而其他三家则不然。依照改革显示，河南省城市交通演艺事业发展服务站将资源整合高速公路、航运两方面的职责，而辽宁省城市交通运输演艺事业发展服务站则担负了高速公路、陆路、行政执法、渔船检验等方面的职责。

值得一提的是山东省城市交通运输演艺事业服务服务站，除了高速公路、陆路以外，更将地方铁路、机场、城市轨道城市交通等基础设施建设养护有关工作资源整合到一家，体现了大城市交通融合的理念。

在15家服务站的中文名称中，有2个高频词，一是“发展”，共计9家，二是“演艺事业”，共计8家，看来把高速公路、城市交通当成演艺事业来发展，已经成为国家和领域的共识。在余下12家服务站中，最多的是“发展服务站”，共计5家，除了2家“管理服务站”、2家“服务服务站”和3家“事务服务站”，中文名称各不相同，职责也不相同。

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