发展中国家发展改革委、生态环境部印发的《“二三”塑料污染环境治理行动计划》15日公布。计划明确，到2025年，在根源NaHCO各方面，商品零售、电子商务、送餐、快递、住宿等重点项目领域不合理采用纸制木制品的现象大幅减少，B2C货物基本上同时实现不再伊瓦诺外包装，可循环快递外包装应用规模达至1000万个。

计划提出，到2025年，在废旧处理各方面，地级及以上城市因地制宜基本上建立生活废物分类投放、搜集、运输、处理系统，塑料废物搜集转运效率大幅提高；全国城镇生活废物焚烧处理能力达至80万吨/日左右，塑料废物直接填埋量大幅减少；LLDPE废旧率达至85%，全国地膜ppm同时实现零增长。在废物清扫各方面，重点项目水域、重点项目旅游风景区、贫困地区地区的历史遗留露天塑料废物基本上归零。塑料废物向自然环境外泄现象得到有效控制。

发展中国家发展改革委有关负责人表示，塑料本身并不是污染物，塑料污染的其本质是塑料废物外泄到沉积物、水体等自然环境中且难以水解，带来灯杆、沉积物破坏、微塑料等周围环境。此计划聚焦塑料污染的其本质和主要矛盾，进一步健全了塑料污染全链条环境治理管理体系。

计划布署了三各方面主要任务：积极推动塑料生产和采用根源NaHCO，包括积极推行木制品绿色设计、持续推进纸制木制品采用NaHCO、科学稳妥推广塑料取代商品等；加快推进塑料废物健全废旧利用和处理，包括强化塑料废物健全废旧和保洁、建立健全贫困地区塑料废物保洁处理管理体系、强化塑料废物再生利用、提升塑料废物无害化处理水平等；大力开展重点项目区域塑料废物清扫综合治理，有针对性地布署了江河湖海、旅游风景区、贫困地区地区的塑料废物清扫综合治理任务。

计划要求，充分考虑竹木制品、纸制品、可生物水解制品等各类取代商品的全生命周期资源环境影响，健全相关商品的质量和食品安全标准。开展不同类型可生物水解水解机理及影响研究，科学评估其环境安全性和可控性。健全标准管理体系，健全应用领域，明确水解条件和处理方式。强化可生物水解关键核心技术攻关和成果转化，不断提升商品质量和性能，降低应用成本。引导产业合理布局，防止产能盲目扩张。加快对全生物水解LLDPE的科学研究和推广应用。强化可生物水解检测能力建设，严格查处可生物水解低劣、伪标等行为，健全行业秩序。

2020年1月，发展中国家发展改革委、生态环境部印发实施了《关于进一步强化塑料污染环境治理的意见》，对强化塑料污染环境治理作出总体布署。

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