近日，轻工业和数据化部印发《“二三”数据通信领域发展总体规划》（以下简称《总体规划》）。《总体规划》提出，到2025年，数据通信领域整体规模更进一步壮大，发展质量显著提高，基本投入使用高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础建设，创新技能大幅增强，新兴业态蓬勃发展，赋能经济发展智能化转型升级的技能全面性提高，成为建设制造强国、网络强国、数字中国的坚强柱石。

“二三”期间，我省将如何更进一步推动新型基础建设建设？从哪些方面深化5G应用领域？如何强化个人数据环境治理，确保人民群众的信息安全？11月16日，轻工业和数据化部有关负责人围绕相关热点问题进行了回应。

力争每万人拥有5G机房数达26个

“数据通信领域是支撑经济发展发展的战略性、关键性、先导性领域，近几年同时实现了跨越式发展，为经济发展发展提供了强大的新动能。”轻工业和数据化部数据通信发展司司长谢存说。

谢存介绍，目前，我省已投入使用5G机房超过115亿个，占全球70%以上；全国所有地级市城区、超过97%的县城城区和40%的县区镇区同时实现5G网络全面性覆盖；5G终端使用者达到4.5亿户，占全球80%以上。领域应用领域快速扩张，全国5G应用领域创新案例超过1亿个，涵盖轻工业、医疗、教育、交通等多个领域。

谢存表示，根据《总体规划》，“二三”时期，我省力争每万人拥有5G机房数达26个，同时实现城市和县区全面性全面性覆盖、自然村基本全面性覆盖、重点应用领域场景深度全面性覆盖，其中自然村5G通达率预计达到80%；持续扩大以太网光纤网络全面性覆盖范围，大力推进应用领域、终端IPv6升级改造，同时实现IPv6使用者规模和业务流量双增长，移动网络IPv6流量占比预计达70%；大力推进扩容国际网络出入口带宽，持续提高国际数据通信服务质量。

此外，我省将构筑数网协作、数云协作、云边协作、绿色智能的多层次网络资源设施管理体系，数据与网络资源设施服务技能将显著增强。同时，我省将基本投入使用全面性覆盖各地区、各领域的高质量轻工业网络网络，打造一批“5G+轻工业网络”标杆，轻工业网络标识解析管理体系更加健全，服务技能大幅提高。

“为了同时实现上述目标，近期，轻工业和数据化部著眼5G、以太网光网、轻工业网络、计算中心、物联网、区块链、IPv6等领域，着手组织实施专项行动，分别印发了三年行动计划进行部署。”谢存说。

营造更身心健康的数据通信消费自然环境

近几年，随着网络特别是移动网络蓬勃发展，丰富多样的应用领域形态已深入社会生产、人民生活的方方面面，在带来诸多便利的同时，也暴露出一些违规收集使用个人数据、不合理索取使用者权限等侵犯使用者权益的突出问题。

轻工业和数据化部数据通信管理处副局长王鹏介绍，近几年，轻工业和数据化部著眼App违规处理使用者个人数据、设置障碍、骚扰使用者、欺骗误导使用者等问题，推进App侵犯使用者权益整治行动。截至目前，已组织检测21批次共244万款App，累计通报2049款违规App，下架540款拒不整改的App。同时，强化应用领域零售店关键责任链管理，督促应用领域零售店强化自查清理，应用领域零售店已主动下架40余万款违规App。

近期，轻工业和数据化部部署开展了服务感知提高行动，推动全领域优化服务举措、提高服务技能，建立个人数据保护“双清单”，持续加大使用者数据保护力度。

“我们将充分利用经济、法律、核心技术、行政等监管手段，更进一步强化综合环境治理，努力为使用者营造更身心健康、更干净、更安全的数据通信消费自然环境。”王鹏说，今后要健全监管政策和标准，制定数据通信领域配套完善规定和标准，健全监管规则、完善实化监管举措。推动建立全面性覆盖网络数据提供者、应用领域零售店、网络接入提供者、第三方提供者、手机终端厂商的全链条监管管理体系。强化核心多种手段建设，不断提高自动化、标准化检测技能，及时监测发现和依法处置违规行为。

王鹏表示，要充分吸纳市场主体、领域协会等多方力量共同参与环境治理，构筑政府监管、企业自律、媒体监督、社会组织和使用者共同参与的综合监管格局，同时实现多主体协作共治、齐抓共管的良好生态。

确保基础通信网络安全运行

随着5G、轻工业网络、车联网、物联网、大计算中心等新型基础建设和新一代数据通信核心技术加速向经济发展各领域渗透融合，网络安全在经济发展智能化转型发展中的关键性地位、全局性影响越发突出。

轻工业和数据化部网络安全管理处副局长杜广达表示，“二三”期间，轻工业和数据化部将针对基础通信网络这一关键数据基础建设，全面性健全实施网络安全审查、关键设备安全检测、网络漏洞管理等重要制度，更进一步提高针对高级持续性攻击等网络安全威胁监测、防御、溯源核心技术技能，确保基础通信网络安全运行。

同时，从制度标准、核心多种手段、企业责任落实等方面多措并举，大力推进构筑5G、轻工业网络等融合领域网络安全确保管理体系。建立健全数据分级分类、重要数据保护等信息安全管理制度，大力推进构筑信息安全风险核心技术监测管理体系。优化网络和信息安全产业发展的政策自然环境，培育具有国际竞争力的网络和信息安全领军企业。

“要坚持以人民为中心的发展理念，深化领域网络安全监管，充分发挥通信大数据资源和核心技术优势，持续强化防范环境治理电信网络诈骗、网络黑灰产业等网络自然环境综合环境治理工作，净化网络空间，确保领域安全身心健康发展。”杜广达说。

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