1月5日，商务部流通发展司和国家邮政局市场管理司公布《有关大力推进全线贯通县小城镇电子商务管理体系和快递物流配送管理体系有关工作的通告（草案稿）》（下列缩写“草案稿”）。草案稿提出，升级改建一大批县级物流配送服务中心，推动我省快递物流资源整合，建设一大批贫困地区B2C快递协作发展示范区，提高公共航空邮件物流服务能力，争取到2025年，在符合条件的地区基本实现县治有服务中心、区乡有营业网点、村有服务。贫困地区电子商务、快递物流配送覆盖范围进一步不断扩大，县小城镇电子商务管理体系和快递物流配送管理体系更加健全。

草案稿从健全基础建设，优化互联网产业布局；补上冷链软肋，提高冷链流通率；整合快递物流资源，提高物流配送效率；不断扩大电子商务覆盖范围，提高服务能力；培育市场主体，推动协作发展；健全行业社会秩序，优化发展自然环境等各方面部署，明确了大力推进贫困地区B2C快递协作发展的主要任务。

其中，在健全基础建设，优化互联网产业布局各方面，草案稿指出，引导各地结合实际，强化县小城镇快递物流配送基础建设建设，升级改建县级物流配送服务中心，面向乡镇、村及本地生产流通企业、邮政快递企业、合作社、家庭农场等各类主体，提供仓储、配送、中转、物流配送等服务。

在补上冷链软肋，提高冷链流通率各方面，草案稿要求，聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区，大力推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，大力推进补上产地冷链物流软肋，推动农产品电子商务高质量发展。大力推进农产品冷链评估标准修改，强化生鲜农产品质量监管和产品追根溯源。

在健全行业社会秩序，优化发展自然环境各方面，草案稿提出，简化贫困地区快递尾端营业网点备案手续，引导发展贫困地区快递尾端服务。修改《快递服务》等标准，健全贫困地区快递经营犯罪行为。强化航空邮件物流服务监管，依法查处未按约定地址投递、违规收费等犯罪行为，推动公平竞争，保障用户合法权益。

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