概述我国平台经济发展的现状（加快平台企业全球化发展更好服务和融入新发展格局）

时间：2023-02-25 04:58:05来源：food栏目：物流新闻阅读：

近几年我省网络平台经济发展快速发展，在经济发展社会发展全局中的话语权和促进作用日益突显。从亚洲视角看，我省网络平台经济发展已居于世界领先话语权话语权。但随著我省进入新发展阶段，人口红利减弱、网络渗透率见顶等趋势日益显著，网络平台经济发展增速趋缓，有必要积极支持和引导网络平台民营企业大力大力推进大力推进自由化发展，在多元化国际性消费市场中磨炼本领，在构筑新发展趋势中发挥更大促进作用。近日，发展中国家发展改革委、消费市场监管总局、中央网信办、工业和信息化部、人力资源社会保障部、农业农村部、商务部、人民银行、税务总局等九部门联合印发《关于促进网络平台经济发展规范健康持续发展的指导意见建议》（以下简称《意见建议》），为下一步做好网络平台经济发展工作进行了系统部署安排，其中，明确提出要提高网络平台民营企业自由化发展水准。

一、充分认识大力大力推进网络平台民营企业自由化发展的重要意义

（一）短期看，网络平台民营企业自由化发展有利于稳对外贸易稳就业。近几年，特别是随著“一带一路”的深入大力推进，贸易结算电商建设对于稳定对外贸易扩大就业起到了积极促进作用。具体来讲，贸易结算电商建设提高了当地政府招商引资的竞争优势，有助于进一步增强整个城市的核心技术创新活力和集中当地进出口民营企业资源，促进亚洲地区对外贸易相关产业的升级和稳定发展。此外，贸易结算电商行业的发展还带动社会各界力量核心技术创新创业，吸纳了一大批具备亚洲视野、应用型核心技术技能型对外贸易专业人才，培育了众多贸易结算电商主体及配套民营企业，进而提供更多新岗位。比如围绕中小微民营企业网站运营、金融支付、报关通关、信用担保、物流仓储等业务需求，一大批贸易结算电商服务商应运而生。

（二）中期看，网络平台民营企业自由化发展有利于提高其国际性竞争优势。一直以来，得益于亚洲地区庞大的消费消费市场，我省网络平台民营企业成长快速，但也由于过度依赖亚洲地区消费市场，网络平台民营企业仍存在“重模式核心技术创新、轻核心技术核心技术创新”“重亚洲地区消费市场、轻境外消费市场”等问题。在当前我省人口总量增速放缓以及网络普及率趋于饱和的背景下，我省网络平台经济发展进入存量竞争阶段，寻找新的用户增长来源成为了网络平台民营企业重要的发展方向，积极大力推进自由化发展是主要选择之一。在消费市场更为广阔、竞争更加激烈的国际性消费市场，与国际性领先话语权网络平台民营企业展开角逐，有助于倒逼网络平台民营企业积极进一步增强核心技术核心技术创新技能，不断提高民营企业经营水准，在多元化国际性消费市场中磨炼本领，实现民营企业竞争优势的全面提高。

（三）长期看，网络平台民营企业自由化发展有利于大力大力推进构筑新发展趋势。网络平台经济发展作为引领亚洲经济发展发展的新型经济发展形态，以数据为关键生产要素、以新一代信息核心技术为核心驱动力，催生了网络直播、贸易结算电商等新业态新模式，打破了时空限制，可以更精准快捷地为亚洲消费者提供符合其需求的高品质商品和服务，为全面提高对外开放水准带来颠覆式改革。网络平台民营企业自由化发展，能够有效促进位数化供应链和位数贸易的发展，促进经济发展运行跨越地域界限，使得资源的自由化配置更为便捷，全供应链的协作共赢成为可能。随著网络平台民营企业自由化发展进一步深入，将进一步调动国际性亚洲地区两个消费市场两种资源，以国际性循环提高亚洲地区大循环效率和水准，促进构筑亚洲地区国际性双循环的新发展趋势。

二、准确把握我省网络平台民营企业自由化发展具备的“四大”竞争优势

一是规模性竞争优势为网络平台民营企业在国际性合作和竞争中赢得先机。我省网络平台民营企业在用户数量、资本消费市场价值等方面持续多年稳居亚洲第二，形成了一定的规模经济发展竞争优势。据统计，亚洲上市网络民营企业市值排行前10名中有5家中国民营企业，前30名中有11家中国民营企业。我省一大批网络平台领衔民营企业积极在境外产业布局建设分拨中心、境外仓，打通贸易结算物流“最后一公里”，有力促进了贸易结算电商发展，为中小民营企业登岸提供了全链条贸易结算供应链服务网络平台。

二是多元化境外产业布局提高了网络平台民营企业国际性化发展技能。我省网络平台民营企业自由化发展，在短视频、网络游戏、社交娱乐、网络直播、网约车等领域多点开花，部分商品在境外有超过10亿月活用户，在美国、俄罗斯、英国、印尼等多个发展中国家已成为用户量逾千万乃至上亿的国民级应用。据统计，今年上半年我省网络游戏商品在亚洲主要消费市场中占的收入份额，首次超过了欧美发行商，成为游戏登岸的一次重要里程碑。

三是核心技术和商品迭代核心技术创新进一步增强了网络平台民营企业国际性竞争新竞争优势。依托我省海量数据和丰富应用场景的巨大竞争优势，网络平台民营企业通过持续大力推进核心技术和商品迭代核心技术创新大力大力推进开拓境外消费市场，逐步从商品输出、资本输出向核心技术输出、模式输出转变，不断提高国际性竞争优势和话语权。截至目前，在美国、欧洲、新加坡、印度、越南、泰国等地区，我省云服务民营企业已经占据了一席之地，实现了亚洲主要网络消费市场的覆盖，我省自主研发的存储、大数据核心技术也实现了一同登岸。

四是本地化运营提高了网络平台民营企业的国际性影响力。随著网络平台经济发展加速扩张、民营企业登岸进入深水区，本地化策略越来越成为竞争的关键决胜点。多家网络平台民营企业通过投资并购、设立海外研发中心、建设海外运营团队等方式，积极探索在东南亚、巴西等发展中国家开展本地化运营，充分利用海外团队熟悉当地消费市场、法律、文化、风俗的竞争优势，施行普惠当地用户的策略，取得了积极成效，为我省网络平台民营企业境外拓展积累了宝贵的成功经验。

三、狠抓提高网络平台民营企业自由化发展水准的重点任务

《意见建议》明确提出，要积极支持网络平台民营企业促进位数化商品与服务“走出去”，进一步增强国际性化发展技能，提高国际性竞争优势。下一阶段，我们要认真落实《意见建议》的各项工作部署，精准施策，助力网络平台民营企业“走出去”高质量发展，在服务和融入构筑新发展趋势中发挥更大促进作用。

（一）准则引领，狠抓提高网络平台民营企业高标准国际性准则适应技能和话语权。当前，世界各国围绕位数经济发展治理的博弈愈加激烈，国际性准则存在较大不确定性，我省网络平台民营企业“走出去”面临不少合规问题。为此，要积极对标DEPA、CPTPP等高标准准则，依托发展中国家位数经济发展核心技术创新发展试验区、发展中国家位数服务出口基地建设，积极大力推进制度性开放和先行先试。引导网络平台民营企业、专业委员会积极参与数据贸易结算流动、位数货币等领域相关议题谈判和反垄断、反不正当竞争国际性协调，适时发出“中国声音”。积极支持网络平台领衔民营企业和专业委员会发起成立位数经济发展国际性标准组织和产业组织，探索在贸易结算电商、电子支付等竞争优势领域，率先形成国际性通用准则的“中国方案”。

（二）塑造竞争优势，狠抓培育一大批具有国际性竞争优势的网络平台领衔民营企业。当前，我省大型网络平台民营企业营业收入主要来自于亚洲地区消费市场，国际性收入占比通常不足一成，在自由化发展水准方面，落后于国外领先话语权网络平台民营企业。为此，要积极支持网络平台民营企业通过建设境外位数产业园区和境外仓等方式，培育上下游协同核心技术创新、大中小网络平台民营企业融通发展的位数经济发展产业集群，进一步增强国际性化发展技能。引导网络平台领衔民营企业牵头组建核心技术创新联合体，积极支持与国际性领先话语权民营企业联合研发共性关键核心技术，提高核心技术核心技术创新技能。积极支持有实力的网络平台民营企业通过并购、合资、参股等多种方式在境外设立位数化转型促进中心，参与本地传统产业位数化转型项目，提高本地化经营技能。

（三）因国施策，狠抓优化网络平台民营企业的境外发展产业布局。近几年，国外领先话语权网络平台民营企业巨头凭借其先发竞争优势，加速位数经济发展领域境外产业布局，巩固亚洲消费市场话语权，中美网络平台民营企业之间的规模差距不断拉大。为此，要以落实RCEP为契机，引导和引导网络平台民营企业优先产业布局东盟和日韩消费市场，重点培育贸易结算电商、位数内容、移动支付等国际性区域性产业链和生态圈，做大亚太网络平台经济发展“朋友圈”。引导网络平台民营企业参与“位数丝绸之路”建设，大力大力推进境外仓建设与境外经贸合作区联动发展，大力大力推进网络平台民营企业以“丝路电商”方式构筑“一带一路”网络平台经济发展国际性消费市场。

（四）多措并举，狠抓强化网络平台民营企业自由化发展支撑保障。我省网络平台民营企业境外经营仍存在对所在国相关法规政策把握不够、合规控制措施不到位的问题，政府、专业委员会等助力网络平台民营企业自由化发展的支撑保障措施也有待加强。为此，要围绕位数税、数据流通、个人隐私保护等方面加强对网络平台民营企业的合规指导，提高民营企业应对合规风险技能。发挥共建“一带一路”机制促进作用，建立网络平台民营企业“走出去”风险监测分析预警机制，引导网络平台民营企业境外合规经营，提高境外风险防范和安全保障技能。培育知识产权、商事协调、法律顾问等专业化中介服务，引导高校设置网络平台经济发展相关专业，大力培养贸易结算物流等专业人才，强化咨询服务和人才支撑。

郭建民、马原野、王灏晨，发展中国家发展改革委核心技术创新驱动发展中心（位数经济发展研究发展中心）

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