(经济发展检视)各省区谈妥2022年GDP最终目标 中国“稳快速增长”重点项目明确

　　中新社北京2月8日电 (记者 王恩博)在2021年中国多地区GDP比重突破关键支撑位后，2022年快速增长最终目标怎么预设，沦为一大悬念。

　　除天津因禽流感缘故推迟外，近期中国其余30省(区、市)均陆续召开中央政府部门政协会议，谈妥2022年主要经济发展指标最终目标。一个个位数背后，新一年中国经济发展工作加码重点项目也逐渐清晰。

　　2021年，中国共有11地区跑赢8.1%的全省GDP增长速度。进入2022年，随着基数效应减弱，各省实事求是地下调了GDP增长速度最终目标，绝大多数地区预设在5.5%至7%区间内。

　　其中，2021年经济发展增长速度全省领跑的湖北，将2022年快速增长最终目标定在“7%大约”，并表示在实际工作中尽可能争取更好的结果。去年增长速度位居次席的海南继续立下较高标准，“9%大约”的最终目标全省最高。

　　2021年经济发展比重位列中国前三甲的广东、江苏、山东，去年不约而同瞄准了5.5%这一位数。其中，广东最终目标预设为“5.5%大约”，江苏和山东则要力争“5.5%以上”。

　　中国民生银行研究所高级宏观经济分析师应幼承分析称，各省预设2022年发展最终目标时大致可分为两类。

　　一类相较实事求是和谨慎，其公布的最终目标与潜在性增长速度差距不大，可以认为2022年将稳快速增长作为主要任务外，也会兼顾一定改革最终目标。

　　另一类则是实现发展最终目标存在一定挑战性的地区，其最终目标与潜在性增长速度相比偏高。其中，一部分是相较进取的地区，在2022年将以大力推进经济发展快速增长作为关键最终目标，如海南、江西、安徽等；另一部分则是经济发展快速增长压力较大，稳快速增长任务相较艰巨的地区，如辽宁、吉林等。

　　最终目标已定，下一个问题是“如何完成”。从中央政府部门政协会议透露的信息看，扩大有效投资、释放消费需求沦为产业布局重点项目。

　　“外部环境更趋复杂严峻，出口快速增长面临放缓压力，如何激发内需潜力沦为各省产业布局的重点项目之一。”中国银行研究所高级研究员梁婧注意到，2022年各省明确提出积极培育消费新快速增长点，包括促进汽车、油品等大宗消费，鼓励开展家电下乡和以旧换新，促进新能源汽车消费，培育县乡、绿色、位数、体育等消费热点，支持消费新业态。

　　在投资方面，不少地区都为2022年预设了高于GDP增长速度的快速增长最终目标。华创证券研究所顾问宏观经济分析师张瑜指出，去年中央政府部门中央政府工作报告对投资着墨更多，安排细，北京、广东、江苏、浙江、山东等十几个地区明确了去年投资的重点项目领域、重点项目和投资强度。具体而言，预计去年投资将以基建和服务业技改为加码点，重视重点项目引领。

　　积极培育新动能，为经济发展快速增长拓展空间，也沦为新一年各省稳快速增长的关键方向。

　　梁婧举例说，在狠抓提升服务业核心竞争力方面，各省一方面强调补链延链强链，广东、浙江、陕西、山西等多地都明确提出要培育产业链“链主”民营企业、服务业单项冠军民营企业、专精专精民营企业等；另一方面，也在狠抓推动产业集群发展。

　　新冠禽流感进一步大力推进了经济发展社会位数化转型，位数经济发展受到广泛关注。张瑜表示，去年中央政府部门中央政府工作报告将位数经济发展放在了突出位置。如江苏、山东、湖北等地区中央政府工作报告首次出现了“位数经济发展核心产业增加值占地区生产总值比重”这一新指标。

　　而随着京津冀协同发展、长江经济发展带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等地区重大发展战略推进实施，各省还在积极谋划加强地区合作、优化经济发展产业布局、形成发展合力。

　　例如，北京明确提出全力支持雄安新区建设，大力推进构建现代化首都都市圈；广东明确提出大力推进建设“轨道上的大湾区”，高水平推进横琴粤澳深度合作区建设；湖北明确提出做大做强武汉城市圈；四川明确提出全面提速成渝地区双城经济发展圈建设等。

　　粤开证券顾问经济发展学家、研究所院长罗志恒指出，除了落实国家地区重大发展战略和地区协调发展发展战略，以及大力推进省外地区协调发展、推动城乡一体化建设等内容以外，江西、云南、甘肃等地区明确提出的“强省会”行动，也将为省外地区协调发展注入新意涵。(完)

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