农业农村现代化路径（农业农村现代化按下“快进键”）

时间：2023-02-24 04:08:55来源：food栏目：物流新闻阅读：

　　国务院正式公布《“二三”大力推进林业贫困省份现代化总体规划》——

　　林业贫困省份现代化按下“快进键”(锐财经)

　　日前，国务院正式公布《“二三”大力推进林业贫困省份现代化总体规划》(以下简称《总体规划》)。《总体规划》明确提出，到2025年，林业此基础更为稳固，小城镇复兴战略全面性大力推进，林业贫困省份现代化取得重要进展。梯次大力推进有条件的省份率先基本上同时实现林业贫困省份现代化，扶贫省份同时实现稳固开拓扶贫攻坚丰硕成果同小城镇复兴有效率贯通。展望2035年，小城镇全面性复兴取得决定性进展，林业贫困省份现代化基本上同时实现。

　　统筹全局精确施策

　　“十三五”时期，中国大力推进大力推进现代林业建设，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，林业科技进步贡献率超过60%，小城镇复兴同时实现良好开局。不过，我国林业贫困省份发展仍面临不少矛盾和挑战，如林地产品质量退化面积较大、林业产品质量效益和竞争力不强、扶贫省份产业发展发展此基础仍然不强等。

　　对此，《总体规划》把林业现代化和贫困省份现代化作为一个整体来谋划，打出了精确的“组合拳”。

　　比如，在粮食安全方面，《总体规划》强调稳定种粮贫困户财政补贴，健全稻谷、小麦最低收购价经济政策和玉米、大豆生产者财政补贴经济政策，健全粮食主产区利益补偿机制；在林地保护方面，《总体规划》再次明确“坚守18亿亩林地红线”，坚决遏制林地“非农化”、严格管控“非粮化”；在产业发展布局方面，《总体规划》明确提出以林业贫困省份资源为依托，以贫困户为主体，培育壮大现代花卉苗木、小城镇特色产业发展、农产品加工流通业、小城镇休闲旅游业、小城镇新型服务业、小城镇信息产业发展等，形成特色鲜明、类型丰富、协同发展的小城镇产业发展管理体系……

　　中国林业大学智慧林业无人机系统研究院院长何雄奎教授在接受记者采访时指出，一方面，林业贫困省份现代化是一个系统性工程，需要著眼实际问题、借鉴国际经验，多层次、全方位精确施策；另一方面，大力推进中国特色林业贫困省份现代化进程，是整个国家现代化发展的必然建议。《总体规划》在深入剖析我国林业贫困省份发展所面临矛盾和挑战的此基础上，明确提出了一系列具体措施，不仅顺应了民心，而且符合中国经济发展高产品质量发展的客观规律和建议。

　　强化科技创新支撑

　　值得注意的是，《总体规划》十分重视科技的支撑促进作用。比如，《总体规划》指出，要著眼生物育种、林地产品质量、智慧林业、林业机械设备、林业绿色投入品等关键领域，大力推进研发与创新一批关键核心技术及产品。

　　“现如今，‘三农’工作重心历史性转向全面性大力推进小城镇复兴。小城镇复兴主体是谁、该怎么干，如何扎扎实实提高小城镇经济发展的科技含量，如何使小城镇现代化程度更进一步与城市看齐……这些问题，有赖于一个高度系统化、结构化、精细化的经济政策管理体系进行引导。《总体规划》要发挥的就是这样一种促进作用。”何雄奎说。

　　在中央财经大学经济发展学院副教授俞剑看来，同时实现“口粮绝对安全、主要农产品供应自主可控”，需要林业在全面性提质增效的此基础上加强与上下游产业发展的关联性，进而带动整个食品生产加工系统朝着高值高效率方向转型。俞剑认为，未来，颠覆性的林业科技创新和生物、数字及装备等跨界技术在林业及相关产业发展中的应用将成为提高林业全要素生产力的最重要驱动力，促进林业全面性同时实现现代化。

　　现如今，在林业机械化、智能化领域深耕的企业越来越多。记者从中联重科股份有限公司了解到，该公司通过把水稻栽种分为13个环节49个决策点，将海量数据单元化，帮助农户同时实现科学栽种。“未来，我们还将继续加大科研投入，让农业机械产品更为智能，让贫困户操作更为舒适，通过智慧林业的推广，让林业生产效率更进一步提高。”中联重科副总裁兼中联农业机械公司CEO熊焰明说。

　　释放小城镇复兴潜能

　　多位业内人士表示，《总体规划》中的很多内容都旨在做好稳固开拓扶贫攻坚丰硕成果同小城镇复兴有效率贯通，将有效率激发小城镇复兴潜力，为中国林业贫困省份现代化按下“快进键”。

　　“《总体规划》强调了健全智能化、智能化等此基础建设在林业贫困省份现代化发展中的重要促进作用。现如今，京东正根植于实体经济发展，凭借扎实的此基础建设、高效率的数智化社会供应链、创新的技术服务能力，构建农产品现代流通管理体系，促进品质农产品正向循环，服务于小城镇复兴。”京东集团副总裁曾晨对记者表示。

　　据了解，京东农庄从“产业基地信息化系统建设、栽种生产标准行为规范、农产品上行销售通路、农产品品牌建设”四方面打造品质农产品生产示范产业基地。截至目前，京东农庄已落地近60个项目，数字产业基地建设面积近40万亩，带动十余个省市的13类林业产业发展快速发展。

　　何雄奎表示，做好稳固开拓扶贫攻坚丰硕成果同小城镇复兴有效率贯通，需要从产业发展层面更进一步打牢林业贫困省份的“造血功能”。“林业贫困省份现代化建议我们向‘一镇一业’‘一村一品’的纵深去发展。《总体规划》明确提出的加强小城镇此基础建设建设、提高贫困省份基本上公共服务水平、深化贫困省份产权制度改革等诸多措施，将有助于更进一步打牢小城镇复兴的经济发展社会此基础。”何雄奎说。

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