提高中低收入阶层收入的意义（推动更多低收入群体跨入中等收入行列）

时间：2023-02-24 01:57:53来源：food栏目：物流新闻阅读：

　　推动更多低总收入族群迈入中等总收入战团

　　2021年5月20日，《中共中央国务院关于支持浙江高效率发展建设共同富裕试验区的意见建议》(以下缩写《意见建议》)正式印发。

　　“这是以习近平同志为核心的党中央把推动每位各族人民共同富裕摆在更加重要位置所作出的一项重大重大决策，充分体现了以各族人民为中心的发展思想，也体现了党中央、国务院对解决我国发展不平衡不充分问题的坚定决心。”发展中国家发展改革委就业机会总收入分配和消费司司长哈增友说。

　　9个月以来，浙江高效率发展建设共同富裕试验区有什么样新进展？推动共同富裕，发展中国家有关职能部门将颁布什么样相关经济政策？2月17日，发展中国家发展改革委以京浙两地视频连线的方式举办专题新闻发布会。

　　浙江省发展改革委主任孟刚介绍，全面性贯彻落实《意见建议》，《浙江高效率发展建设共同富裕试验区实行计划(2021—2025年)》颁布，著眼四大战略功能定位，明确“四火速三美”发展最终目标和“七个先行示范”实行方向，明确56个指标到2022年、2025年的两个阶段性最终目标。截至目前，浙江省级职能部门著眼重点项目领域已颁布了64个专项经济政策意见建议，形成了“共性+个性”的经济政策工具箱。“总体看，浙江已初步构筑形成了共同富裕试验区建设的最终目标管理体系、工作管理体系、经济政策管理体系和赞扬管理体系。”

　　打造总收入分配制度改革试验区，是党中央赋予浙江共同富裕试验区的四大战略功能定位之一，也是浙江当前推动高效率发展建设共同富裕试验区的重点项目任务。

　　浙江研究起草《浙江省“扩中”“扩中”行动计划》(缩写《行动计划》)，推动火速基本上形成以中等总收入族群为主体的橄榄型社会结构。根据《行动计划》，到2025年，浙江家庭年可支配总收入10多万元至50多万元族群比例要达到80%，20多万元至60多万元族群比例要达到45%。

　　浙江省发展改革委副主任谢晓波将《行动计划》核心内容概括为“8+9”：“8”是推动“扩中”“扩中”的八大实行方向，即促就业机会、激活力、拓渠道、优分配、强技能、重帮扶、减负担、扬新风；“9”是当前阶段重点项目关注的九类族群，包括技术工人、科研人员、中小企业主和个体工商户、高校毕业生、高素质农民、新就业机会形态从业人员、进城农民工、低总收入农户、困难族群。

　　“按照全面性覆盖和精确施策相结合的原则，在推动八大实行方向全面性落地的基础上，瞄准脱贫致富潜力大、带动技能强的‘扩中’重点项目族群和总收入水平低、发展技能弱的‘扩中’重点项目族群，火速推出一批差别化总收入分配激励经济政策。”谢晓波介绍。

　　对于共同富裕，目前有人认为可以“于泽县”“等靠要”了，也有人认为政府要搞“福利主义”了，对此哈增友表示：“共同富裕要靠共同奋斗。同时实现共同富裕最终目标，首先需要通过全国各族人民共同奋斗把蛋糕做大做好，只有所有人参与、所有人尽力，才能真正同时实现所有人享有。要鼓励每位劳动者通过诚实劳动、合法经营、创新创业创造迈向幸福美好生活。另一方面，我们需要坚持的是，尽力而为、量力而行地推进共同富裕。我们要从国情实际出发，遵循经济社会发展规律，脚踏实地、久久为功，稳步提升民生问题保障水平。对于各地党委政府来讲，在推动共同富裕的过程中，要坚持有所为有所不为，重点项目是加强关键性、普惠性、兜底性民生问题保障建设，重在提升社会保障水平，特别是在教育、医疗、养老、住房等各族人民群众最关心的领域精确提供基本上社会保障，同时要切实兜住困难群众基本上生活底线。”

　　围绕同时实现共同富裕的战略最终目标和实践方向，发展中国家发展改革委就业机会总收入分配和消费司副司长常铁威表示，发展中国家发展改革委将持续加强重大问题研究和经济政策制订。一是按照党中央统一重大决策部署，推动制订颁布推动共同富裕行动行动计划，以缩小地区差异、城乡差异、总收入差异和社会保障差异为主要方向，构筑初次分配、再分配、三次分配协调配套的关键性制度安排，更加注重向农村、基层、欠发达地区和困难群众倾斜，深入谋划好推动共同富裕的顶层设计。二是牵头研究制订扩大中等总收入族群实行计划。这是“十四五”规划行动计划的明确要求，也是推动共同富裕的重要抓手。发展中国家发展改革委将著眼重点项目族群精确施策，在城乡居民普遍脱贫致富的基础上，推动更多低总收入族群迈入中等总收入战团。三是研究构筑推动共同富裕监测评估管理体系。发展中国家发展改革委将会同有关职能部门研究设立科学可行、符合国情的监测赞扬指标，建立健全考核评估机制。

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