记者 敖煜华

　　随着杭州禽流感防控转至常态化，杭州市富阳区一家木业组装子公司的出口贸易业务发展逐渐恢复，境内外供货大幅增加，民营企业亟需生产资本金储备销路。“之前在中央政府的积极支持下，我们好不容易在禽流感中挺过了难关，如今供货量上来了，却没有钱马上投入生产，这可急死我了！”子公司负责人说。这家木业组装子公司由于规模小、缺乏抵押物，向商业银行获取商业银行贷款难度高，融资难一直是困扰它的一大瓶颈。

　　焦头烂额之际，杭州市财政局指导其下属杭州市融资借款有限子公司，协调金融政府机构、地方中央政府等多方精神力量，为该子公司提供更多495万元借款商业银行贷款，化解了民营企业的燃眉之急。

　　开通“杭云担”，解开小微民营企业融资“慢”

　　为小微民营企业提供更多借款商业银行贷款是近年来杭州市财政局为众多小微民营企业化解融资瓶颈的缩影。

　　近年来，为深入实施“融资畅通工程”，有效率缓解小微民营企业和“三农”融资难、融资贵问题，依照市委市中央政府的部署建议，杭州市财政局“三步走”推进中央政府性融资借款政府机构一体化建设工作，有效率提升中央政府性融资借款政府机构的实力，积极助推杭州经济发展高效率发展和共同富裕示范区城市范例建设。

　　智能化改革牵引之下，市财政以市融资借款子公司为载体，打造出“杭云担”商业性融资借款品牌，积极打造出高效营商环境。紧扣商业性融资借款业务发展“数额小、周期短、无抵押、保费低、全面覆盖广”的特点，以智能化生态圈流程重塑，以大数据辅助风控决策，探索推出“杭云担”线上借款系统，并配套开发“杭云担”移动端，为小微民营企业和“三农”市场主体提供更多服务“零距离”、融资“一站通”的商业性借款服务。

　　在“杭云担”助推下，业务发展流程从7—15个工作日缩短至最快只需要30分钟，人均管户从25—30户提升至150户。截止2021年年底，市融担子公司总计办理线上业务发展54405笔，其中商业性借款业务发展总计借款数额65.15亿，惠及小微民营企业和“三农”市场主体14938户。

　　此外，依照国家、省中央政府关于有效率发挥中央政府性融资借款政府机构支小扶贫作用的建议，市财政局积极会同有关部门研究制定《关于金融积极支持服务虚拟经济发展高效率发展的若干措施》，明确加强商业性融资借款体系建设的目标方向，以杭州市融资借款有限子公司为市场主体，组建杭州市融资借款集团，做大做优做强全区中央政府性融资借款政府机构，贯彻落实好支小扶贫融资借款业务发展占比达到80%以上、费率原则上不高于1%等政策建议，并力争3年内实现中央政府性融资借款政府机构为小微民营企业和“三农”借款业务发展达300亿的目标。

　　开通“移动装置担” 解开融资“难”

　　积极整合资源，推动银期合作，联合杭州市融资借款子公司、杭州商业银行推出税金贷专项融资借款产品。通过综合分析中小民营企业的市场经营情况和征税情况，用征税信用风险置换银期信用风险，由系统自动产生额度，可以通过“浙里办”—“移动装置担”随借随还。同时，推行“一行一策”，依照合作商业银行的难点、堵点量身定制不同策略，努力形成广全面覆盖、多层次、服务优的商业性融资借款环境，切实发挥财政资本金的引导作用，为依法征税的中小民营企业提供更多融资积极支持。截止2021年年底，市融担子公司与28家在杭商业银行签订合作协议，其中23家已实现业务发展落地，共获授信1199亿。

　　借助一体化建设契机，市财政局积极配合主管部门推动中央政府性融资借款政府机构进一步聚焦支小扶贫，创新举措，提质增效。截止2021年初，杭州市10家中央政府性融资借款政府机构小微民营企业和“三农”年初借款余额近107亿，较2020年初增幅达160%。杭州市融资借款有限子公司作为中央政府性融资借款政府机构的龙头，切实为小微民营企业和“三农”排忧解难。2021年杭州市融资借款有限子公司商业性借款业务发展总计借款数额65.15亿，惠及户数1.49万户，借款业务发展全面覆盖全区13个区、县（市）。

　　量大面广的小微民营企业是中国经济发展韧性、潜力所在，是打造出共同富裕杭州示范样本征程中的重要精神力量。杭州市财政局将继续加大对小微民营企业的资本金积极支持服务，给小微民营企业注入“强心剂”，吃下“定心丸”，为生态圈浙江虚拟经济发展、助推共同富裕贡献自身精神力量！

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