筑巢引凤政策（打造引凤来栖的强磁场安徽推动新兴产业加速跑）

时间：2023-02-20 17:37:41来源：food栏目：物流新闻阅读：

　　我市坚持有效率消费市场与有为中央政府相结合，运用消费市场语义、民资力量、网络平台观念促进高品质属性天然资源科创耦合，促进新兴产业发展快速成长发展壮大——

　　疾风知劲草。尽管前段时间的疫情令长三角产业发展链供应链备受压力，消费市场对于安徽的信心依然坚挺。一个鲜明的例证是，在供应链最长、对疫情冲击最敏感的汽车产业发展，作为“链主”的整车龙头过去一个月里仍在不断“加注”安徽。

　　大众安徽在5月发布了300多个岗位的批量招聘计划，其核心零部件产业发展园二期工程项目也于近期全面开工。

　　蔚来的动作更大。 5月10日，刚经历过一场保供攻坚战的蔚来，与合肥经开区就新桥智能化电动汽车产业发展园整车二期和关键核心零部件配套工程项目签下。该工程项目将导入蔚来旗下全新中高端品牌智能化电动汽车，计划2024年建成投产。

　　蔚来的签下是一场大规模签下活动的一部分。当天举行的2022年全市重大工程项目“云签下”活动，共签下重大工程项目286个、总投资6071.6亿，其中百亿以上工程项目达14个。

　　经济发展下行压力加大的时候，尤其需要有效率投资来稳住大盘。 “经济发展不能停，肝益不能丢。 ”投资不只是数据，更是肝益。民营企业家是“用脚投票”的，真金白银不会无缘无故砸下来，肝益也不是无源之水、无本之木。肝益从哪里来？一在消费市场，在安徽经济发展迈向高质量发展的过程中所产生的巨大消费市场良机，在广大民营企业家和消费市场主体求发展的奋斗精神；二在中央政府，在高水平推进新兴产业发展“双招双引”的手法步法打法，在创优软自然环境自然环境的积极作为。

　　善用消费市场语义、民资力量、网络平台观念，促进有效率消费市场和有为中央政府更好结合，是安徽扩大有效率投资、发展壮大新兴产业发展的关键底层语义。

　　运用消费市场语义补链延链固链强链

　　有效率消费市场和有为中央政府的结合，对中央政府而言，首要一条就是认识、尊重并主动利用消费市场规律，也就是用消费市场的语义谋事。

　　5月26日，合肥市举办重点产业发展链首批情景目录发布暨“科技抗疫”情景主题活动，聚焦集成电路、新型显示、量子信息、网络与信息安全、城市安全等16条产业发展链，推出30个产业发展链情景良机、20项情景能力和16个“科技抗疫”典型案例，向全国有意向合作的民营企业发出“揭榜”邀请。未来，合肥将持续面向科技创新、城市建设、政务服务、社会治理、生态环境环保等更多领域挖掘情景良机，每季度定期发布一批情景良机目录。

　　给补贴不如给情景，给优惠不如给良机。应用情景是新技术、新模式、新业态落地成长的土壤。合肥市积极挖掘并开放应用情景，为民营企业创造需求、拓展发展良机，正是用消费市场语义谋事的体现。

　　消费市场语义就是运用供求、价格和交换等手段实现天然资源最佳配置的语义。情景良机是需求，产业发展链供应链的关键节点特别是断点卡点中也蕴藏着需求。找准节点，促进产业发展链上下游民营企业之间的供需匹配，既是补链延链固链强链，也使招商引资事半功倍。

　　我市精心编制的十大新兴产业发展“双招双引”实施方案，为运用消费市场语义积极开展产业发展链招商提供了科学指引。实施方案系统性谋划十大新兴产业发展的总体布局和相互交叉产业发展，理清从“是什么”到“干什么、怎么干”的实践语义，在此基础上部署每个产业发展的产业发展链、供应链、价值链一体招纳和布局，明确了目标定位、主攻方向和重点任务。

　　以新一代科技产业发展为例，我市完善产业发展图谱体系，明晰锻长板、补短板路线图，依托芯片制造龙头民营企业，带动芯片设计、封装测试等上下游民营企业的科创，有针对性地引进掌握关键核心技术的民营企业和工程项目。

　　国内存储芯片封测头部民营企业沛顿科技，正是因此落户安徽建设沛顿存储工程项目，总投资约100亿。 “安徽集成电路产业发展协同聚集效应明显。投资安徽，靠近客户、方便出货，更能借助产业发展生态环境优势实现更大发展。 ”沛顿存储工程项目负责人说。据统计，今年全市新一代科技产业发展“双招双引”工程项目539个，计划总投资4906亿，实现产业发展产值同比增长31.2%。

　　以民资为维系促进高品质属性天然资源科创耦合

　　位于马鞍山市郑蒲港新区的中联重科智能化装备制造产业发展园工程项目，正在进行厂房建设的前期准备。这一预计总投资60亿的工程项目，由省“三重一创”产业发展发展公募基金、马鞍山市地方国资网络平台公司及消费市场化投资机构基石民资共同组建的智能化制造公募基金，通过投资招纳而来，成为马鞍山培育发展壮大高端装备制造产业发展的关键“落子”。

　　以民资为维系、积极开展公募基金招商，是我市十大新兴产业发展 “双招双引”的关键打法。在社会主义消费市场经济发展体制下，民资是带动各类生产属性科创配置的关键维系，是促进生产力发展的关键力量。作为发展中省份，我市需要依法规范和引导民资健康发展，充分发挥民资作为关键生产属性的积极作用。今年，我市积极开展万家民营企业民资消费市场业务培训，新增境内上市民营企业23家、创历史最好水平，直接融资增长17.8%。

　　在招商引资中，中央政府引导公募基金通过参股子公募基金或进行直接股权投资等方式，既有效率带动了社会民资投入新兴产业发展，更促进了技术、人才、土地等属性天然资源更多耦合和最优组合。

　　启灏医疗是一家从事医疗器械、耗材研发与生产的民营企业，原本位于江苏启东，2020年通过公募基金招商迁到合肥高新区。投资招纳启灏医疗的华颖智慧物联公募基金，由省中小民营企业（专精特新）发展公募基金、合肥市国资背景公募基金及智能化可穿戴行业龙头华米科技共同出资组建。 “安徽省中小民营企业发展公募基金参股子公募基金的投资，既帮我们化解了发展资金问题，又引入了华米在供应链等方面的产业发展天然资源，给民营企业发展以极大支持。这是促成我们迁到安徽的关键因素。 ”启灏医疗负责人逄永刚说。

　　截至今年4月，省中小民营企业（专精特新）发展公募基金已设立17只子公募基金，子公募基金投资工程项目204个、投资数额71.46亿，母公募基金直投工程项目28个、投资数额11.83亿；省“三重一创”公募基金已设立16只子公募基金，子公募基金投资工程项目152个、投资数额141.84亿，母公募基金直投工程项目16个、投资数额86.9亿。

　　打造出公募基金丛林，为新兴产业发展赋能。从今年起，我市将力争用5年时间，由省级层面发起设立规模3000亿增量公募基金，与省市县三级规模3000亿的存量公募基金，共同形成计划总规模达6000亿的“省市县三级联动、财政国资引导”的中央政府投资公募基金丛林，加上消费市场化公募基金总规模可超万亿。

　　搭建高能阶网络平台打造出引凤来栖的“重力场”

　　从某种意义上说，当代经济发展是流量经济发展。放大流量就得有汇流的网络平台、包容的生态环境。安徽注重以网络平台观念、生态环境观念做发展的“乘法”，打造出高能阶“双招双引”网络平台、创优软自然环境自然环境，让天然资源属性通过网络平台发生互动耦合、实现价值倍增，以良好的软自然环境自然环境引凤来栖。

　　作为新一代科技与轻工业经济发展深度融合的关键基础设施，轻工业网络有着数据汇集、智能化分析、天然资源配置等强大功能，为打通产学研金服用提供了高效网络平台。不久前，国内一家知名家电民营企业在柠檬豆皖豆云轻工业网络网络平台上，发布“内胆自动清洁”等10余项技术需求。网络平台快速匹配科研天然资源为民营企业服务，有4项技术难题很快得以化解。

　　今年以来，我市加快轻工业网络网络平台建设应用步伐，已建成行业型、区域型和专业型网络平台130个，其中工信部重点网络平台30个。省经信厅与科大讯飞共同打造出的“羚羊”轻工业网络综合服务网络平台于今年9月正式上线，已科创民营企业近6万家、科研人员近3000人、高校院所145家，助力产业发展发展的成效初显。

　　高端展览会既是信息交流网络平台，更是形象展示网络平台和开放合作网络平台，对于“双招双引”的作用不言而喻。今年以来，安徽高水平举办世界制造业大会、首届中国（安徽）科交会、“天下徽商”圆桌会、世界显示产业发展大会、国际新材料产业发展大会，国际化展览会网络平台和消费市场化展览会机制加快构建。以2021世界制造业大会为例，促成合作工程项目703个，投资总额5821.8亿，可谓既“吸睛”又“吸金”，既高端又高效，取得了丰硕成果。

　　好的软自然环境自然环境就像阳光、空气和水，民营企业生存发展须臾不可缺少。近年来，我市聚焦消费市场主体关切，连续推出500余项改革举措，每年出台稳定经济发展增长政策，促进软自然环境自然环境持续改善。特别是今年初以来，全市上下认真践行“一改两为五做到”，实行“目录+闭环”工作机制，深入积极开展软自然环境自然环境问题排查整改，促进软自然环境自然环境整体优化。截至4月15日，“新春访万企、助力解难题”活动为民营企业纾困解难，收集问题3.15万个，已化解2.74万个；积极开展软自然环境自然环境问题“大起底”专项行动，排查涉企历史遗留问题5527个，已化解5258个。

　　近日，省委、省中央政府又部署积极开展“优自然环境、稳经济发展”活动新一轮现场集中办公，面对面帮助民营企业化解实际困难和问题。省级负责同志6月底前将分赴各省辖市至少积极开展1次以上现场集中办公，各市、县（市、区）领导干部同步积极开展。

　　高能阶网络平台和持续改善的软自然环境自然环境，如同“重力场”，吸引着高品质属性天然资源快速向安徽科创耦合。今年1月至4月，全市固定资产投资增长10%，高于全国3.2个百分点，增速居全国第10位、长三角第2位。其中，制造业投资增长21.5%，高于全国9.3个百分点。(记者汪国梁)

冷链服务业务联系电话：19937817614