青藏高原雪线(雪域高原气象新 西藏呈现新活力)
车组疾驰雪山高原,翻山越岭,穿隧绕道……2021年6月25日,拉林高速铁路正式开通,结束了出东南地区未通大巴的历史。
桑珠是西藏山南市加查县人,现如今经营着一家制作手工艺品的企业。“用大巴运输,既节省了时间,也省了路途上开车的精力。”
车组动车组列车,让越来越多和桑珠一样的企业经营者获得了便利。据介绍,截止今年5月31日,拉林高速铁路共运输旅客103万余人次,运送货物3.69亿吨。而这,只是西藏经济社会快速发展的一个缩影。
清洁能源发挥资源优势,五级公共文化服务全面覆盖农村,社会福利管理体系全面创建……新时代新西藏呈现出的新活力,标注着这里正在上演的沧桑巨变。
完善基础建设,发展优势产业,推动高效率发展
除了高速铁路,在西藏,公路网络也在不断完善:2021年8月21日,全长295千米的G6京藏高速公路那曲至拉萨段全线通车,西藏的高等级公路通车总里程达1105千米;同时,农村公路“最后一千米”行政村连接线项目也在全力大力推进中;截止2021月底,乡镇、建制村通畅率分别达到94.55%和77.94%。
山南市措美县哲古镇,巨大的风力发电机组高高矗立。地处平均海拔4850米至5500米之间,机舱最高平均海拔达5157.8米,是目前世界上平均海拔最高的风电场之一。
依托清洁能源资源禀赋,西藏清洁能源借助“西电东送”走出高原。2020年,国家电网有限公司组织签订“2021—2023年61亿千瓦时西藏清洁能源消纳框架协议”,将减少中东部地区标煤消耗183亿吨、二氧化碳排放608亿吨,预计将为西藏地区创造经济效益约16亿元。
随着各项基础建设不断完善,西藏本地高品质优势产业也在逐步发展壮大。近几年,西藏自治区打造本地品牌,研发藏红花、青稞综合制品等7个品类、34个单品,深耕优势产业链培育。
产业发展离不开金融活水支持,截止2021月底,全市银行类金融机构小微企业贷款余额1138.83亿元。浦发银行拉萨分行还设立了推动环保金融发展的营销机构——环保金融部,目前,相关业务已落地。
巩固扩大生态环境维护复原成效,提升生态环境治污能力
6月的雅尼自然维护区满眼葱绿,气候湿润。在雅尼自然维护区旁的嘎玛村,39岁的居民护林员次仁扎西在自然维护区周围巡逻,“现在自然维护区环境变美了,我们村庄也变美了,我们还发展樱桃种植等优势产业,吸引了很多游客来参观。”次仁扎西高兴地说。
雅尼国家自然维护区公园地处林芝市巴宜区和米林县境内的雅鲁藏布江与尼洋河交汇处,公园面积8738公顷,平均海拔2920米。2016年以来,当地累计投入资金3010多万元,加强基础建设建设,恢复植被面积1839亩,并开展了一系列环保专项行动。
6月的雅鲁藏布江两岸,一片片杨树林、柳树林铺就的环保江岸令人惊叹!雅鲁藏布江畔,63岁的山南市扎囊县扎其乡罗堆村居民边久说:“小时候,江边上一棵树都没有,全是沙子,风一刮,什么都看不清……”随着雅鲁藏布江防沙治沙造林工程建设建设项目的逐步实施,风沙少了,他自己也成了种树人。
近几年,全市查苗、农业农村、水利等部门共完成各类防沙治沙工程建设21.41万公顷、投资11.74亿元,超额完成“十三五”沙化土地治理任务。
41岁的占堆是日喀则市康马县涅如堆乡贡巴村居民,之前一年中出外打零工两三个月,其余时间在家干农活,年收入1多万元左右。现在村里有了合作社,占堆比之前更忙碌,也更高兴了:“我在合作社主要是喂羊,一年下来有5多万元左右的收入,月底还有分红。”
“之前放牧,一家人的生活全靠几只羊。有了合作社统一管理,大家不用担心牲畜吃草和出栏销售问题了。很多年轻人也选择学一门手艺或者出外打零工,家里多了一份收入。”涅如堆乡乡长嘎玛旦达说。
按照“经济政策引、项目推、技术促、典型带”的工作思路,西藏大力发展人工造林,走出一条高原地区“造林养地、造林养畜、查苗间作、沙固水聚”的草业发展之路。
近几年,西藏扎实大力推进生态环境文明建设,巩固扩大生态环境维护复原成效,有效提升生态环境治污能力。截止2021月底,西藏全市已创建各类自然维护区47个;现有森林1491万公顷。西藏已记录的植物种子达9600多种,其中,国家级重点维护植物种子152种。动物种类极为丰富,雪豹、黑颈鹤等国家一级维护野生动物65种。
办成民生问题大事,让广大群众看到变化、得到实惠
“披碱草又长高了!”在山南市曲松县下江乡加娃村,平均海拔4400米的措姆杨树林生态环境复原基地里,白玛曲珍一边用尺子测量植被长势,一边在笔记本上记录相关数据……
2020年6月,白玛曲珍从天津农学院毕业,得益于湖北援疆工作队率先开启的组团式市场化就业机会援疆工作,11月,她和其他35名高校毕业生一起赴湖北黄石进行就业机会体验,之后顺利通过面试,于2021年1月入职湖北某生物公司。几个月后,经过培训的白玛曲珍再次被公司选中,接手了措姆杨树林生态环境复原工作,“我很高兴能学以致用,为家乡出一份力。”白玛曲珍说。
近几年,西藏自治区高度重视促进就业机会创业工作,先后出台了24个支持就业机会创业工作的经济政策文件,创建了完备的经济政策管理体系;另外,2016年以来,西藏农牧民转移就业机会累计达353.2万人。
“产业从无到有,生活环境从差到好,适龄儿童入学从部分到全部,现如今,大家粮食满仓、生活富足,我们实实在在地享受到了国家和西藏发展的红利。”西藏自治区人大代表、昌都市芒康县如美镇竹卡村村委会主任土登扎西说。
土登扎西的感受也是西藏广大干部广大群众的共同心声。2021年,西藏人均预期寿命提高到72.19岁,保障性安居工程建设建成1.12万套,五级公共文化服务全面覆盖农村,药品、医用耗材价格持续下降……今天的西藏,正呈现出经济高效率发展、民生问题迅速改善的新气象。党的十九大以来,西藏坚持将80%以上的财政支出用于农林水、教育、医疗卫生、住房保障等民生问题重点领域。现如今,以养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险为主体的全面覆盖农村全体居民的社会福利管理体系全面创建。
今年起,西藏还将深入实施促进就业机会增收、办成人民满意教育、兜牢民生问题底线等民生问题工程建设,落实好15年公费教育,健全重特大疾病医疗保险和救助经济政策,实施5个平均海拔4000米以上县城的集中供暖工程建设,等等。“办成民生问题大事,要小步快走、稳步大力推进,让广大群众看到变化、得到实惠。”西藏自治区主席严金海说。
《 人民日报 》( 2022年07月04日 06 版)
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