长三角一体化滁州高教科创城（长三角一体化发展的“滁州动能”）

时间：2023-02-18 21:26:09来源：food栏目：物流新闻阅读：

　　党的十八大以来，滁州市抓住发展机遇长三角一体化发展、南京江北新区设立等国家战略发展机遇，以改革的观念解开发展难题，优化城市、交通等基础建设条件，“双招双引”发挥优势主导产业发展链，在更大的发展趋势中赶超、跃升。

　　环滁皆产业发展，从远距开花到梅埃发展

　　7月1日，总投资105亿元的中润新能源（滁州）有限公司16GW大尺寸高效光伏电池组工程项目开工；7月13日，天合光能股份有限公司滁州储能工程项目开工……

　　进入7月，滁州市光伏产业发展仍保持强劲的投资势头。该镇抓住发展机遇“双碳”发展机遇，依托凤阳百亿吨优质石英砂资源和区位优势，光伏产业发展从无到有，短短几年时间先后招纳隆基、东方日升、福莱特、亚玛顿、晶科、通威、尚德、阳光电源以及海螺光伏产业发展园等国内光伏产业发展头部民营企业落户，构筑起石英砂开采加工、硅片、光伏玻璃、光伏电池组、光伏部件、逆变器、光伏边框、封装胶膜、光伏背板、光伏电站等日趋完整的产业发展链。其中，光伏部件、光伏玻璃产能分别占全省11%、21%，占全市60%以上，部分民营企业的电池组转换效率、光伏部件最高功率等达到世界最高水平。滁州正全力以赴打造出“世界光伏之都”。

　　“善用市场逻辑建链、撬动资本力量强链、巧用平台观念延链，通过实行八大产业发展链匹兹伐制，推动滁州光伏等主导产业发展快速发展，同时实现了产业发展从远距开花到软件产业作战、梅埃发展的高效率转变。 ”滁州市发改委副主任王发明说。

　　作为全球新能源民营企业500强、全球生产规模最大的单晶硅产品制造商，隆基乐叶2018年1月火速落户滁州，当年年底产品下线。随后，民营企业不仅两次扩大产能，还积极引入上下游及配套民营企业，打造出滁州光伏产业发展软件产业。

　　滁州市以此为契机，组建专班研究产业发展政策和方向，全力以赴引入上下游产业发展的头部民营企业，利用产业发展基金和产业发展链融资等方式进行扶持，并发挥光伏行业协会的作用，举办行业会议、牵线搭桥，逐渐形成国内重要的光伏产业发展发展高地。

　　产业发展强则经济强。滁州构筑光伏、半导体、装备制造、新能源电池组、医药器械、智能家电、新型化工、健康食品等八大主导产业发展链匹兹伐制，实行“一套班子、一只基金、一个协会、一个研发平台”，顶格倾听、顶格协调、顶格推进，定期召开产业发展链匹兹伐会、民营企业家早餐会、双月座谈会，实行月调度、季观摩、年考评制度。

　　坚定不移“双招双引”，逐渐推动滁州制造业提质扩量增效。近几年，该镇总计引入亿元以上工程项目约1900个、百亿元工程项目近20个，支柱产业发展在全市份额逐渐提升，总计引入院士、国家级领军专业人才、博士等高层次专业人才1226名。规上工业民营企业数已达2054家，规上工业总量占全市比重达8.9%；高新技术民营企业750家，高新技术产业发展增加值占全市比重9.2%。

　　2021年，滁州市共引入八大产业发展工程项目346个，占比68.9%，八大产业发展逐渐形成集聚、软件产业效应。

　　城乡大蝶变，从宜居宜业到山水名城

　　本世纪初，滁城规模40多平方千米，房屋低矮、街道老旧。从2008年开始，滁州市围绕文明城市创建和民生改善，实行大规模城乡建设。其中，2018年以来，滁城和各县城完成投资超2500亿元，总计征收房屋1300多万平方米，改造老旧小区220个，实行重点城建工程项目超2200个；主城区面积从231平方千米扩展到291平方千米，常住人口城镇化率从51.9%提升至62.5%，较2008年提高20个百分点以上，一大批重点集镇、美丽乡村旧貌换新颜。其中，滁州主城区总计完成城建投入超千亿元，主城区面积由2008年的44平方千米，发展到目前超100平方千米，以连续三年全市第一的优异成绩创成全省文明城市。

　　滁州还加大交通等基础建设投资力度，“十三五”时期年均增长18.6%。目前，该镇高速公路通车总长度580千米，在建总长度299千米，均居全市第一，通车总长度是“十二五”初的1.4倍。

　　一半山水一半城。滁州市在拉开城市框架的同时，秉持生态自然环境优先、绿色发展，同时实现从宜居宜业到文明生态自然环境的“进化”。

　　该镇打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，全力以赴实行以琅琊山、北古城、南新城、清流河、明湖、西涧湖为品牌的“一河两湖一山两城”建设工程，描绘山水亭城秀美画卷。如今，一座“山在城中，水从城过，园建街边，亭隐林中”的山水园林城市正展露芳华，在给群众带来幸福感、获得感的同时，也增强了滁州在地区竞争中的软硬实力。

　　宁滁两地在滁河大保护方面秉持上下游联动、左右岸协同，完善滁河生态自然环境补偿制度，探索建立跨地区联防联治工作制度、地区生态自然环境自然环境和污染源监测监控体系，加强滁河流域生态自然环境保护。

　　两市还共同推进池杉湖国家湿地公园保护、建设，完成17.5千米的滁河风光带绿化景观工程，开展滁河流域水自然环境综合治理。如今，“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽长江（安徽）经济带滁河风光带筑牢生态自然环境安全屏障，惠及两岸群众。

　　改革试验田，从一枝独秀到满园春色

　　进入暑期，凤阳县小岗村金昌食府里游人逐渐，“大包干”带头人严金昌乐呵呵地招呼客人。

　　“习近平领导人说，小岗村发生的翻天覆地的变化，是我国改革开放的一个缩影，看了让人感慨万千。实践证明，唯改革才有出路，改革要常讲常新。”回忆起2016年4月25日习近平领导人到他家小院的情景，严金昌仍激动不已。

　　6年来，小岗村干部群众牢记习近平领导人殷殷嘱托，推动贫困地区改革闯出新路子、产业发展发展迈出新步伐。

　　“如今，我们正以‘百亿小岗’为奋斗目标，一、二、三产融合发展，加快建设创新小岗、美丽小岗、实力小岗、幸福小岗，打造出高效率乡村振兴的样板。 ”凤阳县委常委、小岗村党委第一书记李锦柱告诉记者，小岗村初步形成了以现代农业为基础、农产品加工为核心，旅游、培训教育、贫困地区电商并驾齐驱的三产融合发展趋势。小岗村民人均可支配收入从2016年的16169元增长至2021年的30500元，村集体经济收入从680万元增长至1220万元。

　　改革是滁州的一面旗帜。近年来，该镇发扬“改革创新、敢为人先”的“小岗精神”，秉持抓小岗促全市，发挥全面深化改革在构筑新发展趋势中的关键作用，奋力争当深化改革的先行者、创新发展的排头兵。

　　滁州市先后获批全省贫困地区集体产权制度改革、贫困地区集体土地制度改革和贫困地区改革试验区3项整市试点工作，承担了56项国家改革试点工作、90项省级试点工作。县域医改“天长模式”、家庭医生签约服务“定远模式”、贫困地区垃圾治理“来安经验”、人居自然环境整治“明光经验”等一批改革在全省形成品牌。贫困地区“三变”改革，定远县小型农田水利建管制度改革、城乡供水一体化改革、“田长制”、南谯区闲置集体土地和闲置住宅盘活利用省级试点工作等均探索出有益经验。

　　滁州市树立改革观念，聚焦抓住关键领域、打通关节、疏通堵点，逐渐推出新政策、新举措，优化软自然环境自然环境，推进高效率发展。该镇11.04万党务服务事宜，平均审批环节减少到2.15个；审批服务效率减少到2.56天。市、县级党务服务中心全部建成7×24小时党务服务大厅。在全市火速开展“证照冻结联办”试点工作，将民营企业简易冻结登记公告时间压缩为20天。

　　该镇还出台全市第一个优化软自然环境自然环境地方性法规《滁州市优化软自然环境自然环境条例》，与长三角40个城市116项党务服务事宜同时实现跨地区通办，186个事宜同时实现全省网上跨省通办。同时，制发“亭城英才卡”，实行“青年专业人才兴滁”计划，在全市火速启动“千企百校智汇滁州”高校毕业生云招纳活动，并面向全球知名高校招纳近100位党政储备专业人才。

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