江苏软件园规划公示（江苏：进入3.0时代，软件园区创建有啥不一样？）

时间：2023-02-18 11:00:42来源：food栏目：物流新闻阅读：

　　常坐地铁的南京人都知道，应用领域软件大道站是南京地铁1一号线的“大站”，数据显示，全线约1/5的人在本站上下车。庞大的人流来自于本站周边建筑面积超过1100平方米的科技轻工业园区，科创着数十家世界500强民营企业、世界百强应用领域软件民营企业、中国百强民营企业，以及600数家高新技术民营企业。

　　像这样的科技轻工业园区，全省还有数十家。截至2020年，我省科技轻工业园区总体经济收入已达7万多亿元。科技轻工业园区收入在全省应用领域软件收入占比，由2010年的67.7%提高至2020年的90.4%，用地体量提高198.1%，净利润是2010年的8.7倍。科技轻工业园区不仅沦为应用领域软件产业发展科创的载体，更沦为地方发展位数经济的“桥头堡”“受精池”。

　　如何进一步促进产业发展高效科创，促进中国应用领域软件十景的建立？前不久，在南京举行的中国应用领域软件十景建立工作交流会上，围绕建立中国应用领域软件十景，各省各抒己见、出谋划策。

　　科技轻工业园区进入“3.0时期”，要素空间科创走向产业发展链接科创

　　为什么要建立中国应用领域软件十景？

　　当前，我省应用领域软件和科技服务业正进入结构优化、快速运算的关键期，“应用领域软件定义”引领技术创新、促进转型、培育动能，逐渐加速位数产业发展化和产业发展位数化进程，为制造强国、网络强国、位数中国建设提供了关键支撑。

　　“应用领域软件产业发展作为新一代科技，是技术创捷伊核心理念源泉，也是促进位数经济蓬勃发展的重要引擎。”中国电子信息产业发展发展研究院党委书记刘文强说，应用领域软件古都、十景是应用领域软件产业发展科创发展的核心理念载体。工信部发布的《“二三”应用领域软件和科技服务业发展总体规划》，明确提出以开展中国应用领域软件十景建立工作为抓手，进一步促进产业发展高效科创发展。

　　眼下，我省应用领域软件产业发展已进入高效率发展攻坚期。交流会上发布的《科技轻工业园区高效率发展报告》中的数据显示，从2012年至2021年十年时间，国内应用领域软件产业发展体量从2万亿元暴涨到超过9万亿元，特别是近三年，受新冠肺炎疫情影响，对应用领域软件需求的迅速增长和应用领域情景的逐渐运算、技术创新，在人工智能、大数据、5G、区块链产业发展领域，应用领域软件已沦为核心理念竞争力。

　　中国应用领域软件评测中心主任助理吴金涛分析了近年来科技轻工业园区的变化——

　　我省科技轻工业园区承载了技术创新创业受精的重任，据统计，2010—2020年，应用领域软件产业发展基地十年间受精面积从633平方米增长至2520平方米，轻工业园区受精民营企业“量质齐升”，通过受精构成龙头民营企业带动、中小微民营企业共生发展的产业发展格局。像北京的中关村科技园汇聚了高新民营企业700余家，西安科技园涌进了陕西省90%以上的应用领域软件民营企业。

　　融资形态也发生改变。原来的科技轻工业园区是以政府投资和轻工业园区自有资金受精中小民营企业。现在随著产业发展基金、战略基金等外部社会资源的逐渐涌入，相对投资逐渐增加。园内商业模式也愈发丰富，在发展初期，我省科技园对外部环境、资源取向的控制力较弱，多以发展信息服务外包、应用领域软件开发、系统集成等业务为主，随著技术演变与经济发展体量转变，科技园产业发展商业模式向着位数化、品牌化、融合化路径发展。

　　随著二十多年的发展，科技轻工业园区从“1.0时期”政府指导型、“2.0时期”民营企业主导型，运算到以资源整合型为主的“3.0”版本。

　　“应用领域软件产业发展的变革，为轻工业园区科创发展提出了捷伊要求。” 吴金涛解释说，位数经济时期，应用领域软件民营企业对于轻工业园区的需求会随著产业发展演进而变化，应用领域软件产业发展园建立也从产业发展发展要素的“空间科创”转向促进产业发展发展的“链接科创”，对人才、政策、技术、配套和数据的需求都发生了明显的变化。

　　在这样的背景下，协作发展，沦为捷伊关键词。我省的科技轻工业园区内部，也必将从相互无关联民营企业向产业发展链上下游延伸，构成全产业发展链涌进。科技轻工业园区之间，也将构成从应用领域软件设计、研发、协作到落地应用领域的协作技术创新发展新模式。比如，逐渐涌现出的像中国声谷、天河科技园、浦东科技园几个天文馆、中关村全省各省的天文馆，构成“一园带动多地”的发展模式。

　　应用领域软件十景建立的江苏实践：从做大产业发展体量到提高发展能级

　　江苏应用领域软件民营企业数量长期居于全省榜首，应用领域软件产业发展体量逐渐壮大，江苏各省科技轻工业园区的建立历程，正是管窥这一变化最好的窗口。

　　早在2010年，南京市就被工信部授予首个“中国应用领域软件古都”称号，之后苏州和无锡也相继获评“中国应用领域软件特色古都”。目前全省共有7个国家级科技园和25个省级科技园，应用领域软件产业发展的空间布局覆盖全省主要技术创新区，初步构成“特色发展、错位发展、优势互补”的格局。

　　去年，我省率先开展省级应用领域软件十景的培育试点，将省内8个科技轻工业园区列入江苏应用领域软件十景重点培育库，“目的是进一步促进科创品牌化发展、完善产业发展生态、优化政策环境、推广典型经验，为创造中国应用领域软件十景夯实基础。”省工信厅副厅长池宇介绍说。

　　交流会的主办地南京应用领域软件谷正是其中之一。成立于2011年的南京应用领域软件谷，总体规划面积73平方公里，是中国第一大批新型轻工业化示范基地。“如果说‘十三五’期间产业发展科创更多强调的是‘古都’的建立方式，‘二三’期间，我们将无缝切换到‘古都+十景’的双驱动建立模式。”中国（南京）应用领域软件谷副主任黄敖齐坦言，这一过程充满挑战。

　　既要调整路径、又要瞄准高端沦为难点。南京应用领域软件谷一方面稳存量、扩增量，在巩固原有的通信应用领域软件、云计算、大数据、信息安全等优势领域的同时，大力发展人工智能、“互联网+”等新商业模式，打造出出一条相对完整的位数经济的运算链条，做大产业发展体量。另一方面，抓协作、促技术创新，发挥民营企业市场主体地位，建成国家级民营企业中心、重点实验室、博士后科技工作站等平台，组建通信及运维服务、互联网+、人工智能、智能终端、信创、集成电路六大产业发展链，通过分享前沿商业模式和应用领域情景，促进全产业发展链交流合作，提高发展能级。

　　“持续优化产业发展生态同样至关重要。”苏州轻工业轻工业园区管委会科技技术创新委处长陈永财介绍，苏州是轻工业大市，苏州轻工业轻工业园区内制造业民营企业9000数家。几年前总体规划成立的金鸡湖应用领域软件产业发展园正位于轻工业园区内，目前围绕轻工业应用领域软件、应用领域应用领域软件和嵌入式应用领域软件，已科创2000数家民营企业，其中上市民营企业超过10家，产值体量超1000亿。园内还涌进了1000数家各种资本。

　　依此家底，金鸡湖应用领域软件产业发展园的发展思路“始终如一”：聚焦轻工业应用领域软件核心理念优势领域，坚定围绕轻工业应用领域软件这一细分领域打造出应用领域软件十景，推进国家级联合实验室、重点实验室的建设，组建并参与各种联盟，把“三个一大批”当做着力路径——涌进培育一大批优势民营企业集群，突破一大批轻工业应用领域软件的核心理念关键技术，打造出一大批行业知名的代表性产品和应用领域。

　　“中国应用领域软件十景”的未来：轻工业园区管理模式更加智慧化市场化

　　展望未来，该如何建立更高标准的“中国应用领域软件十景”呢？

　　当前，国内科技轻工业园区位数管理能力正在逐渐提高，不少轻工业园区已建成从基础设施到云服务环境，再到前沿应用领域情景的多维度体系，针对仿真、开发、测试等民营企业协作技术创新情景，设立了专门的位数化服务平台。然而，轻工业园区运营的位数化程度与人们对应用领域软件这一“未来产业发展”的认知期待还不相符。

　　“应用领域软件产业发展园发展到今天，该完全跳出应用领域软件产业发展自身的发展来考虑了，应基于位数经济角度来全面考虑应用领域软件产业发展园的布局和建设，打造出成位数产业发展化的生态区、产业发展位数化的功能区、位数技术创捷伊倍增器、位数技术创捷伊受精器。”湖南省工信厅二级巡视员颜琰建议。

　　轻工业园区建设及运营应更加智慧化沦为共识。吴金涛认为，科技园具备多商业模式、用户群广泛、服务多元化的特点，人工智能、无人驾驶、物联网等新兴技术将催生众多智慧化应用领域情景，在新一代技术促进下，轻工业园区的运营应融合多种位数资源，通过智能检测轻工业园区经营、资产、基础设施、能效、安防等关键指标，全面提高轻工业园区竞争力。

　　管理模式应更加市场化沦为另一个路径。长期以来，我省轻工业园区大部分是以政府主导、政策驱动的特点，随著全省范围内营商环境逐渐优化，轻工业园区主体发生多元化变化，逐渐构成“去行政化”的改革路径。

　　各省科技轻工业园区在中国应用领域软件十景建立中正构成一大批经验——

　　沈阳国际科技园产业发展服务集团有限公司副总经理李辉介绍，轻工业园区建立了做股权投资的子基金——德鸿资本，目前已经投资了20数家民营企业，被评为辽沈地区最活跃的投资机构。沈阳市政府打造出的盛京基金小镇也落户该轻工业园区，在管资金体量超过200亿元。

　　深圳高新技术产业发展促进中心主任王辉总结说，在组织层面上，深圳科技园把市内的工信、科技、教育等各部门、协会、院校做协作，比如工信局主要出台一些行业性政策，科技口参与总投资200多亿的核心理念应用领域软件攻关工程，教育口持续推进市内十几所院校的品牌化应用领域软件学院建设等，加强协作建立力度。

　　江苏则将重点继续放在产业发展技术创新科创上。“科创化是做强应用领域软件产业发展共同模式，加快产业发展提档升级、打造出高效率发展新高地的核心理念支撑。”池宇表示，我省全力支持南京、苏州、无锡等地高水平建设中国应用领域软件十景，积极促进省内各科技轻工业园区实现品牌化、专业化、品牌化、高端化发展。

　　为此，我省提出“三个加强”：加强产业发展布局总体规划引领，加强产业发展政策体系的支撑，加强产业发展发展要素的科创——促进构建轻工业园区、民营企业、高校、科研院所建立新型长效对接合作机制，技术创新人才引进、评价、流动激励机制，加快修订《江苏省应用领域软件产业发展促进条例》，最大限度发挥政策法规合力和叠加效应，更好地释放各类技术创新主体的活力，实现全省应用领域软件产业发展协作发展。

　　记者付奇

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