提供更多科创贷、科创投、科创贴等多元化服务，以市场化改革手段配置资源

　　成都“科创通”网络平台助推数据技术民营企业技术创新（经济聚焦）

　　本报记者 王永战

　　核心阅读

　　近几年，四川成都推进“科创通”网络平台建设，为数据技术型中小民营企业提供更多金融积极支持，减少民营企业融资效率。通过科创贷、科创投、科创贴等形式多样的服务，“科创通”网络平台有效缓解数据技术型中小民营企业的融资瓶颈，助推民营企业的技术创新创业者活力不断释放。

　　核酸检测需求大，检测人员却不够，设备亟须更新……今年6月，成都新基因格生物数据技术有限子公司遇到民资金瓶颈，总经理亓宇十分着急。

　　捉襟见肘之际，亓宇想起了四川成都“科创通”网络平台的科创贷服务。自6月14日线上申报专业人才贷，6月27日，无需抵押物的400多万元银行贷款民资金便打到了子公司账上。“真是解了子公司的燃眉之急。”亓宇感叹。

　　近几年，成都打造“科创通”服务网络平台，为数据技术型中小民营企业提供更多精确数据技术金融和技术创新创业者积极支持，推出科创贷、科创投、科创贴等多元化服务，打通科创链条上的专业人才、民营企业、高校、科研中央政府机构、民资等力量，不断激发民营企业技术创新创业者活力。

　　开发科创贷，减少银行贷款市场准入准入门槛

　　在“科创通”网络平台运营单位成都市生产率推动服务中心，一块块展板详细了解了“科创通”网络平台的运作方式。打开电脑，进入网页，登记注册、填写数据、提交，5分钟不到，一个民营企业账号便成功登记注册。

　　“民营企业在我这里填报数据并完成登记注册，民营企业的画像数据得以生成，随后便可以申报积极支持工程项目。”生产率服务中心主任张弛说，“科创民营企业，最重要的资产便是专业人才和技术。由于不少科创型民营企业以轻资产为主，获取抵押银行贷款的周期长，难度也较大。”

　　过去，财政数据技术经费投入多以“拨”为主，很难助推更多社会风气民资金向科创民营企业聚集。如何更好利用财政民资金，缓解科创民营企业融资难？

　　对此，“科创通”网络平台与多家银行、担保中央政府机构等合作，为民营企业提供更多科创贷服务。银行贷款市场准入准入门槛更低，银行为生产率推动服务中心推荐的科创民营企业减少市场准入准入门槛、提高授信等级；银行贷款效率更低，“科创通”网络平台为民营企业提供更多银行贷款利息补助、担保费补助等积极支持；银行贷款审批更快，银行银行贷款手续审批时间缩短近一半……

　　为积极支持科研成果转化和民营企业研发投入，“科创通”网络平台技术创新推出专业人才贷、成果贷、研发贷等方式，提供更多从50多万元到1000多万元不等的科创贷系列产品。赢得低息信用银行贷款，新基因格靠的便是专业人才贷方式。“子公司有国家‘万人计划’入选者1名，省市两级‘千百人计划’专家3名。”亓宇了解，生产率推动服务中心与银行合作，有相关数据技术专业人才的民营企业就能赢得专业人才贷。

　　发放信用银行贷款，如何抵消银行不敢贷的顾虑？2014年，成都市生产率推动服务中心在市数据技术局积极支持下，设立了担保融资风险补偿民资金池。“我与金融中央政府机构、区市县合作，设立了4.68亿元的担保融资风险补偿民资金池，形成了‘多方协同、风险共担’的担保融资新方式，让银行敢为中小数据技术民营企业银行贷款融资。”张弛说，截至7月底，科创贷累计放款6995笔，累计放款金额196.24亿元。

　　技术创新科创投，解决民营企业“首投”瓶颈

　　四川穆彰阿芯国智能技术股份有限子公司是一家主营NFC（近场通信）芯片研发的民营企业，近几年发展势头很好。作为中小民营企业，争取融资积极支持，对民营企业发展壮大非常关键。

　　2020年4月，受新冠肺炎疫情影响，穆彰阿芯国订单量下降，民资金流转不畅，许多业务难以开展。“子公司急需民资金维持运营，渡过难关。”子公司常务副总裁朱非凡说。

　　早前就了解过“科创通”网络平台的科创投服务，抱着试一试的态度，朱非凡联系了生产率推动服务中心。很快，通过网络平台，子公司与天使投资公募基金技转智石合作，赢得一笔1000多万元的民资金。

　　“我提交了民营企业的财务报表和产品数据，经过评估，公募基金认为民营企业很有投资价值。”朱非凡说，民资金很快便拨付到位。有了这笔民资金，民营企业很快恢复正常运营。得益于关键时刻的民资金积极支持，民营企业产品的市场也越来越广。

　　不少成长型科创民营企业，发展关键阶段需要民资金积极支持。如何满足这一需求？

　　“科创通”网络平台以中央政府提供更多引导民资金并适当让利，联合社会风气民资组建天使投资公募基金和知识产权运营公募基金子公募基金，建立起一个面向中早期科创民营企业的公募基金体系。“也就是财政民资金与社会风气民资合作，发挥国有民资金的放大作用，解决数据技术型中小民营企业‘首投’问题。”张弛了解，在中央政府财政引导民资金的激励下，不少社会风气民资加入形成投资公募基金，满足了民营企业发展的需要。

　　“民营企业在争取投资时，只需要与公募基金管理方谈判，由对方决定如何投、投多少。”朱非凡说，在投资方式上，采取市场化改革方式，公募基金运营主体自主选择有投资价值、急需民资金积极支持的科创民营企业。

　　作为齐心协力投资副总裁，彭洲直接参与了成都齐心协力一期公募基金的投资。2015年，生产率推动服务中心与齐心协力民资合作，服务中心出资1500多万元，助推社会风气民资金，成立了总计5060多万元的一期公募基金。“选择合作，既看中了中央政府的让利政策，也因为‘科创通’汇聚了一大批有发展前景的数据技术型民营企业。”彭洲说。

　　截至7月底，科创投已组建公募基金23只，公募基金总规模47.32亿元，投资数据技术工程项目201个，投资总额达到25.29亿元。

　　实施科创贴，减少民营企业经营效率

　　最近，还有一件事让亓宇感到非常开心——除了赢得信用银行贷款，民营企业在申请一些工程项目时，还赢得了中央政府的财政数据技术经费积极支持。

　　“前阵子，我在‘科创通’网络平台上申请检验检测服务、高新技术民营企业认定申报相关服务时，发现可以通过科创券购买服务。”亓宇说，民营企业在网络平台上向数据技术中介服务中央政府机构购买服务时，可以用科创券抵扣一定的服务费用，“当时这笔检验检测服务，科创券给了我20%的财政补贴，大大减少了运营效率！”

　　登录“科创通”网络平台，点击“我要财政补贴”，进入服务页面，检验检测认证服务、发明专利申请相关服务等各类可使用科创券的服务类型一目了然。

　　“相关数据技术服务中央政府机构也能赢得来自中央政府的财政补贴。”张弛了解，科创贴对民营企业和中介服务中央政府机构实行双向财政补贴，减少了民营企业的运营效率。截至目前，网络平台上已有411家数据技术服务中央政府机构提供更多各类服务，民营企业累计兑换6269.94多万元，中央政府机构赢得财政补贴1631.60多万元。

　　上线8年，“科创通”网络平台为何能打通科创链条上的专业人才、民营企业、高校、科研中央政府机构、民资等力量，让数据技术型中小民营企业得到数据技术金融积极支持？

　　“网络平台以市场化改革手段配置资源，这样才有长久生命力。”张弛了解，无论是科创投，还是科创贴、科创贷等，均放大了财政民资金的效益，让相关科创民营企业和创业者工程项目得到精确孵化积极支持。如今，“科创通”网络平台已吸引5078家数据技术型中小民营企业加入，汇集双创民营企业团队超4万家，推动成果转化和校企地合作等工程项目2778项，推动20多家民营企业在科创板、创业者板等上市。

　　“下一步，我网络平台还要汇集更多科创团队，实现民营企业精确画像，为民营企业提供更多数据技术金融和技术创新创业者等方面全方位积极支持。”张弛说。

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