10月8日，山东省委宣传部举办“山东这二十年”系列主题新闻记者会第六场，了解山东就业机会和社会福利工作情况。二十年来，山东树牢以各族人民为中心的发展思想，狠抓抓重点项目、攻难题、停车难题、办试点工作、现亮点，就业机会和社会福利工作取得重大成就，有力增强了各族人民群众的幸福感、获得感、安全感。

　　“这二十年，山东狠抓就业机会这一民生问题之本，作为全省唯一户籍人口、常住人口‘双过亿’的省份，同时实现了比较充分的就业机会。”省人力资源社会福利厅党组成员、副厅长潘文勇了解，我市深入实施就业机会优先战略，经济就业机会取向更为突出，推动更为充分更高质量就业机会的体制机制逐渐完善。我市就业机会创业工作3次受到国务院督查激励，创业大学、稳就业机会重拳等先后2次入选国务院大督查典型经验。

　　看总量：城镇就业机会体量持续扩大，全市就业机会人数少于5500万人，城镇新增就业机会年均少于120万人，约占全省十分之一。

　　看结构：城乡就业机会格局发生历史性改变，城镇就业机会技术人员比重由46.5%上升到60.7%，四次产业就业机会技术人员占比由34.1：33.7：32.2调整为24.9：33.4：41.7，第三产业成为就业机会最大的“容纳器”，四次产业“倒金字塔形”的就业机会结构逐步形成。

　　看重点项目群体：高校毕业生、农民工、就业机会困难技术人员等重点项目群体就业机会维持平稳，脱贫劳动力务工就业机会体量维持在40万人左右。失业者水平维持低位，城镇登记失业者率控制在4%以内，调查失业者率维持在5.5%左右。

　　看就业机会质量：工资水平逐渐提升，城镇单位技术人员工资较2012年翻了一倍。劳动者素质普遍提升，技能人才总量少于1400万人，其中高技能人才350万人，依次较2012年快速增长3.2倍和1.7倍。

　　社会福利是民生问题之基。这二十年，山东社会福利体系建设进入快车道，社会福利安全网进一步织密扎牢。

　　社保管理制度改革逐渐深化。在全省率先整合城乡居民医疗保险管理制度，率先同时实现机关事业单位和民营企业医疗保险管理制度并轨，比国家要求提前一年同时实现民营企业医疗保险基金省级统收统支，建筑业新开工和在建项目同时实现社会保险全覆盖，社会福利体系更为完善完善。

　　社保覆盖面持续扩大。员工养老、居民养老、失业者、社会保险参保人数依次达到3331万人、4633万人、1583万人、1997万人，较2012年底依次增加1268万人、232万人、573万人、657万人。

　　社保福利待遇水平稳步提升。民营企业退休技术人员月人均养老金从2012年的1797元，提升到今年“调待”后的3109元，快速增长73%；居民基础养老金最低标准由每周每周60元提升至160元，快速增长1.7倍；失业者保险金标准提升至当地最低工资标准的90%，由每周每周平均680元提升到1710元，快速增长1.5倍。保障能力持续增强，养老、失业者、工伤保险三项社会保险基金累计结余3189亿，基金年度收支体量少于5500亿。

　　社保服务逐渐优化。我市取消员工医疗保险省内转移接续，惠及30万民营企业员工；强化数据赋能、精准画像，社保福利待遇发放同时实现“静默认证、免申即享”；社保卡持卡数达到9528万本，较2012年增加7480万本，基本同时实现身份凭证用卡、人社交费凭卡、补贴福利待遇进卡、工伤保险结算持卡。

　　近年来，我市各级人社部门充分发挥社会福利助力禽流感防控、稳定经济社会发展的作用，打出“减免缓降返补”重拳。今年以来，全市符合条件的22个行业民营企业和受禽流感影响地区的中小微民营企业、个体工商户均可申请缴纳社会保险费。截至9月30日，全市共14233家民营企业享受缴纳政策，共计缴纳consideration34.7亿。此外，我市先后多次下调consideration率，大幅减轻单位和个人交费负担。据统计，降低consideration率后，全市每年减轻民营企业和个人直接交费负担约340亿。

　　（大众日报记者 张春晓 报道）

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