常州市武进区国资委（常州武进：抢抓资本市场深化改革机遇）

时间：2023-02-17 22:55:30来源：food栏目：物流新闻阅读：

　　位于“苏锡常”经济发展疆域的江苏省常州市武进区，2010年有了乡镇第一家A股上市子公司。2010年初，乡镇境外上市子公司为7家，总总市值约400亿；截止2022年9月底，本区境外上市子公司已累计达44家，占常州市上市子公司总数过半。武进区委常委、统战部部长、副区长李德森了解，过去十年，武进区民资消费市场从小到大、从少到多、从新兴到繁荣，已沦为推动地区经济发展发展的重要力量。未来，武进区将在构建上市子公司高效率发展环境、营造上市气氛、抓住发展机遇多渠道民资消费市场深化改革发展机遇等方面进一步加强工作大力推进力度，提质扩容民资消费市场“武进股”。

　　中国人民大学商法研究所所长、教授刘俊海在接受《经济发展参考报》本报记者采访时表示，以民营民营企业为主体的武进区实体经济发展发达，在民资消费市场发展上与周边其他地区相比属于“慢长型”。该模式不跟风，可持续、有定力、有后劲，发展立足长远，有其独特的地区特色。

　　境外上市子公司累计达44家

　　还有一个月的时间，常辅股份将迎来进占北交所的一周年。2021年11月15日，常辅股份从新三板精选层平移到北交所，沦为武进区及常州市第一家北交所上市子公司。资料显示，该子公司深耕阀门常设机构领域四十余年，曾于2017年4月在新三板转让，主营业务为阀门常设机构的研发、生产与销售，产品广泛应用作核电、石化、冶金、市政、电力等领域和领域，多次用作秦山核电站、大亚湾核电站、西气东输、大庆油田等国家重大工程项目。

　　武进区地方金融监督管理局（下称“武进金融监管局”）党组成员、金融办副主任顾虎清向《经济发展参考报》本报记者了解，随着地区经济发展的持续增长及民资消费市场的逐渐优化，武进区多家先进制造业民营企业陆续进占民资消费市场，依靠民资消费市场扩大融资、逐渐将民营企业做大做强，上市民营企业在项目投资、技术研发、提高效益、民资运作等方面均取得了不俗成绩。

　　武进金融监管局数据显示，截止2022年9月底，乡镇境外上市子公司累计44家，总总市值最高突破5000亿，实现了沪、深、北三大证券交易全覆盖。上市子公司以制造业民营企业居多，领域分布主要集中在机械设备、汽车、电子、电力设备、化工领域、传媒、农林牧渔、医药生物、房地产等领域。本报记者获悉，2021年9月，武进区编制并经中国证监会审查同意发布了全国县区首个上市子公司指数——“中证武进发展指数”（代码：931720）；立华股份在深交所创业板上市，沦为江苏省第一家上市的畜禽养殖民营企业；江苏雷利在深交所创业板上市，沦为农村土地制度改革三项试点开展以来，全国第一家以出让方式取得集体经营性建设用地使用权后，实现沪深A股IPO上市的民营企业。

　　李德森表示，武进区持续抓住发展机遇民资消费市场改革发展机遇，加强预备队培育、加强经济政策扶植、优化协调服务，大力推进大力推进民营企业股改上市，民资消费市场“武进股”形成了“上市一批、预备队一批、储备一批”的局面。“十年来，武进区不同领域、不同规模的优质民营企业相继发行上市，并借力民资消费市场做大、做优、做强，为中国民资消费市场培育了瑞声科技、新城控股、恒立液压、国茂股份等一大批优质上市子公司。”李德森了解，这些子公司代表了武进区的品牌和形象，也沦为地区经济发展中十分活跃且富有创造力和竞争力的消费市场主体。

　　民资消费市场慢长型“武进股”

　　武进，取“以武而进”之意，现隶属于常州市，地处“苏锡常”核心地区。不过，在民资消费市场上，武进区直到2010年才有了第一家A股上市子公司，而在稍早的2005年，第一家子公司在港交所上市。顾虎清了解，武进区以民营民营企业为主，受益于国家近几年持续的经济政策利好等，民营企业民资意识逐步增强，曾在2017年迎来“爆发期”，6家子公司同一年进占民资消费市场。

　　“武进的民营创业者经营偏稳健，但整体实体经济发展底蕴丰厚。”恒立液压董事会秘书张小芳如此表述。恒立液压成立于2005年6月，于2011年10月在上交所主板上市，已发展沦为集液压元件、精密铸件、气动元件、液压系统等产业发展于一体的大型综合性民营企业。张小芳坦言，作为武进乡镇第一家上交所上市民营企业，子公司借助民资消费市场在2011年融资23亿进行产能扩张，进而赢得了更充足的竞争时间与消费市场。泛亚微透董事长、总经理张云也向《经济发展参考报》本报记者了解，泛亚微透是武进区日渐成长起来的第一家科创板上市民营企业，作为科技型子公司，子公司成立于1995年11月，直到2012年才开始引入风险投资并于2020年10月进占上交所。南京大学经济发展学院院长、教授郑江淮分析认为，民资消费市场的“武进现象”可谓是常州市民资疆域的典型代表。武进区产业发展门类丰富、基础雄厚，随着当地政府经济政策推动，以及产业发展转型新一代信息技术、智电汽车、智能制造、医疗健康、新材料等高技术产业发展，得以在民资消费市场“厚积薄发”。刘俊海则表示，“武进现象”出现还源于当地政府有着对投资者负责的态度，乡镇众多子公司“埋头”聚焦产品和消费市场，面向民资消费市场没有选择“一哄而上”。

　　近几年，武进乡镇子公司上市后逐渐加强研发、提升技术、扩大规模，总市值也逐渐攀升。2017年11月，瑞声科技突破2100亿港币，并被列入恒生指数成份股；2020年10月，恒立液压总市值突破1000亿，沦为江苏工业机械领域唯一一家总市值超百亿的上市子公司；2021年1月，新城控股总市值突破百亿，沦为江苏房地产领域唯一一家总市值超百亿的上市子公司。

　　党建首批省级上市子公司高效率发展示范区

　　业内普遍认为，武进乡镇子公司陆续上市对当地有效投入、科技创新、招商引资、扩大税收、调整结构等各方面都有重大的大力推进作用。

　　就在9月7日，苏文热能收到深交所出具的《有关苏文热能科技股份有限子公司申请向特定对象发行股票的审查中心意见建议告知函》，深交所发行上市审查机构对子公司向特定对象发行股票的申请文件进行了审查，认为子公司符合发行条件、上市条件和信息披露要求，后续深交所将按规定报中国证监会履行相关注册程序。苏文热能副总经理、董事会秘书张子健向《经济发展参考报》本报记者了解，子公司此番拟定增募资不超13.9亿，其中8.58亿用作智能电气设备生产基地建设项目，1.17亿用作电力电子设备及储能技术研发中心建设项目，4.14亿用作补充流动资金。

　　顾虎清了解，近几年，武进逐渐优化经济政策扶植、营造浓厚气氛、加强组织协调，在增强民营企业信心上下功夫，引导和引导民营企业通过上市做大做强。来自武进区金融监管局资料显示，本区为引导民营企业股改上市转让、降低上市转让成本，早在2007年已出台扶植经济政策，并经修改完善形成了《有关促进民营企业大力推进利用民资消费市场建立现代民营企业制度的意见建议》，又陆续修订完善了《有关促进民营企业大力推进利用民资消费市场实现转型发展的意见建议》《有关大力推进大力推进民营企业上市的若干经济政策意见建议》等文件，并及时兑现民营企业涉及股改上市转让及并购重组相关经济政策。同时，对拟股改上市转让民营企业提供优质服务，确保准入、资源、荣誉优先。

　　2021年初，武进区生产总值接近3000亿，稳居江苏省市乡镇第一名；连续八年位列全国综合实力百强区第三名。“二三”期间，武进区提出上市子公司高效率发展，“量”“质”双升的两个总体目标，即“上市子公司数量倍增”和“上市总市值再上台阶”。刘俊海坦言，武进区地处长三角的区位优势明显，又赶上了国家引导科技创新、稳经济发展大盘等大环境，经济发展实体借助民资消费市场拥有天时、地利、人和的优势。

　　数据显示，截止2021年初，武进区有近100家上市预备队民营企业，主要涉及电子、医药、机械等领域；潜在独角兽民营企业10家、瞪羚民营企业27家，高新技术民营企业1131家。李德森了解，武进区后续将按照“多渠道消费市场并举、境外消费市场并重”的原则，大力推进大力推进民营企业上市转让，推动上市转让民营企业通过再融资和并购重组做优做强，力争“二三”末，全区境外上市子公司数量达70家。未来，武进区将在构建上市子公司高效率发展环境、营造上市气氛、服务总市值管理、培育预备队资源、大力推进上市工作机制、抓住发展机遇多渠道民资消费市场深化改革发展机遇等方面进一步加强上市工作大力推进力度，逐渐壮大民资消费市场“武进股”，党建首批省级上市子公司高效率发展示范区。

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