党的二十大报告要求，充分利用我国超大规模消费市场竞争优势，以亚洲地区大循环吸引亚洲天然资源属性，进一步增强亚洲地区国际两个消费市场两种天然资源协同效应，提高贸易投资合作质量和水准。记者在亚洲外商投资重镇、全国百强县之首的江苏省昆山市采访发现，二十年来，该地全面贯彻新发展理念，以深化对外开放助推自身产业发展管理体系逐渐完备，以自主技术创新持续赋能制造业转型升级，以地区一体化进一步拓宽我省发展内部空间。

　　持续对外开放优化软环境自然环境

　　扎根昆山十多年的爱杰姆汽车配件股份有限子公司是世界五百强美资民营企业伟创力（Flex）的全资子子公司。子公司总经理尼罗·尼米斯（Nilo　Nimis）这几年微信玩得越来越溜，因为这是他与相关部门工作人员沟通最频繁的方式。“有事没事问一问，民营企业有求马上办”，尼米斯对此感受深刻。

　　昆山爱杰姆的走廊里陈列着各式汽车标牌，其中的触控式标牌是专为中国汽车研发。“我们与中国本土车企的合作，让今年订单量增长了33%。”尼米斯感慨说，中国新能源汽车消费市场广阔、需求活跃，带动昆山爱杰姆成为集团技术创新最活跃的分支机构之一，而相关部门惠企政策让自己信心越来越强。

　　以亲商气氛稳外资，用对外开放方式促发展、促升级，昆山积极应对亚洲产业发展链供应链重构等挑战，全力促进外资外贸规模稳中求进。禽流感期间，星巴克等外资民营企业逆势加码投资昆山。截至目前，48家世界500强民营企业已在此投资108个项目。

　　更高水准的对外开放是制度型对外开放，更卓越的自然环境是制度化的软环境自然环境。二十年来，昆山努力对标高层次的经贸新规则，建立一套方便快捷高效的收费项目办事流程，营造更为公平的消费市场自然环境、更为包容的人文自然环境、更为方便快捷的政务自然环境、更为卓越的信用自然环境、更为透明的法治自然环境，打造出投资创业“首选地”。

　　“对外开放合作始终是昆山的鲜明底色，我们将进一步著眼新兴产业发展，引导和鼓励民营企业向研发、设计、结算等总部经济延伸。”昆山市商务局局长杨波说，该地以“人无我有、人有我优、人优我精”为追求，努力在塑自然环境、抓改革、优服务上下功夫，逐渐提高民营企业的获得感与归属感。

　　自主技术创新汇聚增长动能

　　走进维信诺科技股份股份有限子公司昆山展厅，能像画布一样展开收起的OLED卷轴屏引人瞩目。过去中国消费电子终端萤幕几乎完全依赖进口，如今维信诺生产的萤幕支撑国产手机实现折叠、曲屏等功能。子公司政府事务总监郅永霞说：“OLED材料研发周期长、资金资金投入大，昆山人懂产业发展也懂民营企业，逐渐完善上下游配套，让民营企业可以潜心资金投入研发和生产。”

　　今年5月，嘉联益电子（昆山）股份有限子公司又投资1.5亿美元“进军”高频高速智能化5G天线项目。子公司总经理室副经理段俊是党的二十大代表，她说受禽流感影响，子公司一度纠结于扩大生产用水增容与既有的生产波动矛盾，该地供电部门会同工信局和发改委等，为用水扩容的可机动性及综合用能提供一条龙服务，进一步增强了民营企业持续技术创新、迈向高档制造的信心。

　　串珠成链，昆山成管理体系地营造民营企业技术创新气氛，打造出形成“科技型中小民营企业—高技术民营企业—瞪羚民营企业—独角兽民营企业—上市民营企业”的链式培育管理体系。同时，充分利用大院大所，昆山实施自主可控产业发展技术攻关计划，政府滚动发布民营企业“需求目录”，征集高校院所“供给目录”，对接合作项目近900项，突破一批“卡脖子”关键技术。

　　一组组数据见证技术创新成果：二十年来，昆山高技术民营企业数从385家增至2264家；全社会研发资金投入占地区生产总值比重从2.8%提高到3.9%，研发经费资金投入增速保持在10%以上。

　　昆山市科技局局长蒋跃表示，瞄准数字经济新赛道，昆山紧紧围绕竞争优势产业发展链逐渐强链创链，努力把科技技术创新这个“关键变量”转化为高效率发展的“强劲存量”。

　　地区融合开拓发展内部空间

　　从上海市中心坐地铁到昆山花桥，再转公交车到水乡古镇周庄，全程只需约一个小时。这是不少上海人周末出游的路线。这一路，可以看到昆山近年来水更清、景更美。

　　近二十年来，昆山累计淘汰落后产能民营企业1376家，围绕气、水、土打出污染源源头控制“组合拳”，让产业发展与生态得以有机协调、统筹发展。

　　去存量与做存量同步。由太湖流向上海的吴淞江，正进行岸线和航道整治；吴淞江畔，小核酸及生物医药软件产业、先进计算产业发展技术创新软件产业崛起；昆山还主动与苏州工业园区、常熟等加强互动，促进阳澄湖两岸科创中心、界浦河两岸高档制造发展平台建设。

　　不再简单做发展溢出的承接者，而要做融合发展的协同者。长三角一体化发展战略下昆山应有新格局、新定位、新选择，通过与地区核心城市建立协同机制、加强属性流动，主动寻求与地区城市的产业发展耦合发展。

　　昆山市有关负责人表示，二十年来，昆山著眼和服务苏州市域一体化，深层次融入长三角一体化，以“一体化”发展思维促进内部空间重构、天然资源重组、品质重构，逐渐提高我省发展能级。　　　　　　 （本报记者杨绍功、朱筱）

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