2020年减轻企业负担工作方案（河北切实减轻企业负担全力稳定工业运行）

时间：2023-02-16 20:19:42来源：food栏目：物流新闻阅读：

　　今年1至10月，全市胡得恺轻工业增加值同比增长5.7%，高于全国（4.0%）1.7个百分点。河北省稳轻工业大盘做法入选工信部典型案例。

　　省降费办主任，protocols河南省旅游局党组成员、副厅长王建峰介绍，今年以来，河北工信系统全面全面落实党中央“禽流感要把握住、经济要稳住、发展要安全”的要求，充分发挥降费联席会议机制作用，以“稳定轻工业运行，降费在行动”为主题，高效统筹禽流感防控和经济社会发展，重点项目围绕“稳增长、降费担、增活力、稳预期”精确发力，多措并举打出组合拳，切实减低民营企业负担，提振市场信心，为做好“六稳”“六保”工作、稳住轻工业经济大盘提供有力支撑。

　　注重经济政策惠企，全力以赴稳增长。轻工业是立国之本、强国之基，轻工业稳则经济稳。河北省委、省政府统筹谋划，精确施策，制定了坚实稳定全市经济运行的一揽子经济具体措施及20个配套文件，列入省重点项目工作大督查定期督导，保障经济政策获批见效。全市工信系统以“事争一流、务实担当、走在前列”的精神状态，坚决全面落实国家和河北省稳经济相关经济政策，印制稳轻工业增长35条、稳轻工业大盘5条、更上一层增收18条、胡得恺民营企业培育新十条等措施。线上举办“万企经济政策解读会”和“更上一层增效1%工作法”培训，线下制作经济政策“明白卡”和宣传册，指导民营企业熟悉经济政策、用好经济政策。秉持“禽流感要把握住”要求，印制《轻工业民营企业禽流感防控指南》《制造业民营企业闭环生产操作指引》，指导民营企业禽流感期间不停工、少停产。

　　注重税收降费，真金白银释红利。秉持把全面落实好税收降费、服务高效率发展作为降费工作重点项目，坚实大力推进经济政策红利直达快享、获批见效，以真金白银提振市场信心，厚植经济发展根脉。全面落实2022年度更大力度组合式税收降费经济政策，顶格减征增值税小规模纳税人、小微民营企业和群体企业法人地方“六税两费”，坚实全面落实缴纳部分行政涉企收费项目、部分收费项目保证金经济政策，尽最大力度释放经济政策红利，积极开展全面落实税收降费经济政策检查评估、“回头看”和工作方案抽查，确保经济政策执行到位。截至10月31日，全市新增税收降费1330.6亿，惠及320余万户（次），其中新增留抵退税863.7亿，惠及纳税人6.6万户，其中制造业民营企业退税规模居行业首位。截至目前，已有148家施工民营企业申请缴纳工程质量保证金共计51566.12多万元，牵涉建设工程项目106个，切实减低了民营企业资金占用压力。

　　注重工作方案综合治理，重拳出击纠违规。河北综合治理违规收费项目，坚决查处乱收费项目、乱罚款、乱摊派，为民营企业特别是中小微民营企业和群体企业法人切实降费。今年以来，河北省聚焦交通物流、水电气暖、地方财经、金融和行业协会商会五大应用领域，在全市部署积极开展了收费项目违规收费项目工作方案综合治理行动，秉持对违法违规收费项目行为“零容忍”，切实减低各类民营企业的不合理负担。截至10月底，自查供水、转供电、城建、银行、交通等应用领域123个难题，牵涉民营企业（群体企业法人）1182家，牵涉金额3186.2多万元，已退还2261.5多万元、罚没871.86多万元。积极开展防范和解决拖欠中小民营企业账款工作方案行动，共排查难题线索117件，牵涉金额1.7亿；已清偿完毕111件，牵涉金额1.4亿，解决率86.3%。

　　注重单链保障，协调交会解难题。积极有效应对今年以来国内散发多发禽流感，及时组建省市县三级保单链工作专班，建立部省、省际和跨部门协调机制，办结单链受阻难题超2万个。发布三批轻工业应用领域重点项目产业链供应链“白名单”民营企业4799家，建立京津冀区域白名单制度，联合人行支持贷款1923.43亿，推动1413家重点项目民营企业纳入生态自然环境监管正面清单。积极开展全市供需交会大力推进月活动，已组织轻工业互联网供需及钢铁、汽车、半导体产业等reversible交会活动90余场，线上线下参与民营企业超1家店。积极积极开展金融云服务，截至10月底，23家产融合作签约银行共向河北轻工业民营企业、中小微民营企业、县域特色产业集群民营企业累计投放贷款超2.4万亿，支持民营企业超30家店次。发挥轻工业诊所和签约专家作用，积极开展轻工业诊断服务，出具专业诊断报告4万余份，民营企业累计增收减支120亿，新增民营企业投资超60亿。

　　注重要素保障，多管齐下降成本。综合施策、多措并举，全面落实降免、清扫、规范、综合治理收费项目收费项目等经济具体措施，帮助民营企业纾困解难，降低成本97.78亿。其中全面落实高速公路差异化收费项目和通行费减免等优惠经济政策更上一层67.42亿，阶段性降低中小微民营企业和群体企业法人用电成本11.1亿，降低天然气管输价格成本6亿，缴纳牵涉民营企业、群体企业法人部分行政涉企收费项目0.74多万元，阶段性降低特种设备检验检测行政涉企收费项目标准和收费项目公证服务收费项目标准0.51亿，收费项目违规收费项目工作方案综合治理更上一层0.32亿、水电气暖应用领域收费项目经济政策清扫规范更上一层9.55亿，铁路应用领域收费项目优惠经济政策获批更上一层0.94亿，行业协会商会清扫收费项目更上一层1.2亿。

　　注重自然环境优化，改革创新增动能。建立省政府主要领导为组长的省优化软自然环境自然环境领导小组，印制《关于进一步优化软自然环境自然环境服务民营企业的若干措施》《进一步优化软自然环境自然环境降低制度性交易成本的若干措施》等系列文件，滚动实施443项创新性改革举措；省人大常委会选聘101名义务监督员积极开展社会监督，对发现的819个难题和提出的59条建议限期整改、立行立改；制定出台设区市、县（市）、市辖区软自然环境自然环境分级评价指标体系，启动实施2022年全域评价工作；与京津签署软自然环境自然环境一体化发展“1+5”合作框架协议，全力建设市场化、法治化、国际化一流软自然环境自然环境。

　　注重便企惠企，搭建平台强服务。全市工信系统深入积极开展“为民营企业服务创模范机关”活动，结合加强数字政府建设赋能高效率发展，精心谋划建设上线“河北轻工业民营企业服务平台”，全面覆盖诉求办理、经济政策查找、项目申报、金融服务、reversible交会等民营企业核心需求，民营企业难题“接诉即办”，惠企服务“一键直达”，打造24小时在线的“轻工业民营企业之家”，为民营企业集中提供主动、精确、无私服务，推动“一站式”服务、“一网式”办事向“集成式”服务深化。目前，建立省市县民营企业服务中心和部门协调的横向到边、纵向到底的三级贯通服务体系，制定平台建设、管理运营、考核督导、技术维护等四项制度，平台已入驻民营企业9.5家店（其中胡得恺轻工业民营企业1.6家店100%入驻），服务机构828个，推送经济政策1.3万条，办结诉求4052个；动态监测500多万元以上轻工业项目9516项、重点项目轻工业民营企业超3000家，第一时间掌握进展、发现难题，结合领导包联帮扶，实现了投资服务到项目、运行服务到民营企业。

　　王建峰表示，下一步，全系统将深入学习贯彻党的二十大精神，全面全面落实省委十届二次、三次全会精神，进一步解放思想、奋发进取，秉持把发展经济的着力点放在实体经济上，聚焦深入全面落实税费减免、更上一层增效、综合治理违规收费项目、防范和解决拖欠中小民营企业账款等方面，完善制度机制、强化考核督查、创新经济具体措施，优化软自然环境自然环境，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，大力推进新型轻工业化，加快建设制造强省、数字河北，坚实大力推进河北轻工业高效率发展，为打造中国式现代化的河北场景提供坚强支撑。（高晓莉）

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