本报实习本报记者 邵志媛 通讯员 李 杨

　　在世纪禽流感影响深远、经济发展复苏阻滞不振的背景下，全球贸易与投资正遭遇着双重考验。自贸实验区作为中国改革对外开放的新高地，在保住外贸外资基本盘方面发挥着关键性的作用。

　　今年以来，全国多个自贸实验区以管理制度技术创新为核心，立足于区位特色竞争优势，突出差异化积极探索，加强系统集成，建设取得显著成效，更好服务了中国全面对外对外开放的发展战略布局。

　　先行先试 走在技术创新前列

　　广西自贸实验区以技术创新为驱动、以对外开放为助推，天马行空试、天马行空闯、自主改，构成了一批具有特色的管理制度改革技术创新丰硕成果。发展中国家赋予广西自贸实验区的120项改革试点任务已全面实施；评定第三批20项自治区级管理制度技术创新丰硕成果。向发展中国家报送6项改革试点经验，新增2项技术创新举措获海关总署批复备案；建立常态化监测机制和指标体系，技术创新开展软环境环境日常监测，该做法获得国务院自由贸易实验区工作部际联席会议简报2022年第10期全文独版推广。

　　浙江自贸实验区是中国率先实现扩区的自贸实验区，本报记者从浙江省自贸办获悉，通过政策赋能，浙江自贸实验区大力促进管理制度技术创新，累计构成管理制度技术创新丰硕成果382项，其中全国独创达到113项。

　　近期，浙江省自贸办公布了2022年中国（浙江）自由贸易实验区最佳移动性管理制度技术创新丰硕成果和协作技术创新区优秀案例，来自浙江自贸实验区四个新区的12项移动性管理制度技术创新丰硕成果和协作技术创新区12项管理制度技术创新案例成功入选。

　　此外，服务中部崛起发展战略，湖南自贸实验区积极拓展国际性航空通道，启用了从长沙飞巴西圣保罗的全省第一条飞往南美洲的客运航班，启用了长沙到埃塞亚的斯亚贝巴的飞往非洲航班，黄花机场国际性客运航班增加至14条。服务黄河流域生态保护和高效率发展发展战略，山东自贸实验区促进沿黄河流域协作合作，建设沿黄河流域自贸实验区联盟，围绕海关、交通运输、信息共享等方面强化区域协作，积极探索了区域协作协作发展的新模式。

　　商务部国际性贸易经济发展合作研究院副研究员田原对国际性晚报本报记者表示：“管理制度技术创新是自贸实验区的核心，为发展中国家试管理制度、服务发展中国家重大发展战略是自贸实验区的重要功能之一。中国自贸实验区继续肩负使命、踔厉奋发，围绕服务发展中国家重大发展战略突出差异化积极探索，取得显著成效。”

　　北京社科院研究员王鹏对国际性晚报本报记者分析，当前自贸实验区充分发挥政策竞争优势、管理制度竞争优势，进行改革技术创新，促进了相关特色产业的聚集，促进了当地经济发展的快速发展。从全国角度来看，目前已构成范围广阔、层次多元的自贸实验区体系。

　　民营企业享红利 发展信心足

　　自贸实验区红利持续释放，民营企业感受颇多。在广西自贸实验区崇左新区，成立于2019年的广西诺亚供应链有限公司借助自贸实验区政策的春风，2020、2021年民营企业连续两年工业产值突破1亿元大关。

　　该公司副总经理张智慧对国际性晚报本报记者指出，此前，因严格执行客运码头禽流感防控管理措施，友谊关客运码头经常出现货车排长队等待通关的情况，崇左新区及时调整客运码头通关方式，推出了重点民营企业“白名单”管理制度，积极保障供应链民营企业顺畅通关，保障了重要货物优先通关。凭祥综保区卡口三在8月份启用启用后，跨境电商、自贸区物流、自贸区加工等货物无需在卡口二前与客运码头车辆一起排队进入综保区，为民营企业节省了大量时间和物流成本。

　　浙江自贸实验区天马行空试、天马行空闯、自主改，构成了一批独创性、特色化的管理制度技术创新丰硕成果，舟山新区的浙油服务中心便是其中的见证者、受益者。浙江国际性石油买卖服务中心有限公司总经理赖新向国际性晚报本报记者介绍，浙油服务中心是浙江自贸实验区成立后最先进驻的十家民营企业之一。2018年《浙江自贸区国际性油品买卖服务中心建设实施方案》正式出炉，明确以浙油服务中心为基础，推进“国际性石油买卖服务中心”建设。浙油服务中心也积极为推进浙江自贸实验区石油全产业链对外开放发展作出贡献。去年，浙油服务中心促进上线了“产能预售”模式，为供货商锁定利润，也为采购商拓宽经营渠道。今年，浙油交割在中金所标准交割网络平台挂牌买卖，浙油服务中心和中金所实现交割资源共享和互通。

　　“受益于自贸实验区先行先试、一站式服务以及良好软环境环境的利好支持，网络平台目前已拥有2500家会员单位，约占自贸实验区整体油汽民营企业的1/3，预计今年贸易额超过3000亿元。”赖新说。

　　同样受益于自贸实验区红利的还有浙江大信息买卖服务中心。浙江大信息买卖服务中心是浙江省第一家也是唯一一家省级信息买卖服务中心。2021年，该服务中心信息买卖累计2 亿余次，买卖额全年超7000万元。

　　今年7月施行的《信息入境安全评估办法》指出“信息处理者在申报信息入境安全评估前，应当开展信息入境风险自评估”。该买卖服务中心总经理助理、总经办主任刘梦迪在接受国际性晚报本报记者采访时表示，很多有信息入境需求的民营企业并不清楚其是否符合向网信部门申报安全评估的条件，也不了解如何进行信息入境风险自评估。如果使用信息国际性买卖专区的信息合规服务，民营企业则可通过专家解读和适用性自查对其的信息进行评估，从而明确其是否需要向网信部门申报信息入境安全评估。“在自贸实验区宣传支持以及组织下，很多民营企业对公司这一服务进行深入了解并积极注册。目前信息买卖服务网络平台上的在线会员数已有数十家，相信后续会有更多民营企业积极进驻网络平台。”

　　当前国内外形势正在发生深刻复杂的变化，自贸实验区建设也遭遇着新形势、新要求。

　　商务部国际性贸易经济发展合作研究院党委书记、院长顾学明建议，自贸实验区要在更多领域、更深层次研究提出管理制度技术创新的新举措，为中国参与和助推国际性经贸规则奠定坚实基础，也为地方对外开放发展抢占先机；立足于资源禀赋，深入开展差别化积极探索，找准符合其定位的产业、业态和模式，提升所在地区对外开放发展的水平，也带动区域经济发展高效率发展；树牢软环境环境就是生产力的理念，进一步降低管理制度性成本，激发市场主体的活力。

冷链服务业务联系电话：19937817614

华鼎冷链是一家专注于为餐饮连锁品牌、工厂商贸客户提供专业高效的冷链物流服务企业，已经打造成集冷链仓储、冷链零担、冷链到店、信息化服务、金融为一体的全国化食品冻品餐饮火锅食材供应链冷链物流服务平台。

标签:

食品安全网

上一篇：先进制造业发展战略（以先进制造业集群 打造区域发展引擎）

下一篇：2021年促进消费提升扶持计划（福建：激发消费活力 助推年节高潮）