党的二十大报告指出，“全面性建设社会主义当代化国家，最繁重最繁重的各项任务仍然在贫困地区。”

　　在江苏省镇江市，该地调动技术、人才、资本等全属性构建当代小城镇产业发展管理体系，助推小城镇复兴开创新局面，加快大力推进中国式林业贫困地区当代化的“镇江实践”。

　　降本增效：“一个人可以管500亩地”

　　在镇江新区大田栽种位数林业项目现场，300多台农用机械在仓库里整齐排列，小到无人插秧机，大到无人谷物收割机，实现了大田栽种全程机械化和部分设施设备自动化。

　　这儿田成格、水成网，每块均为约20亩的高标准农田，日作业能力达5000亩；建有镇江单体规模最大的粮食研磨中心，单次研磨装机量1500吨。

　　“传统林业一人可以耕作3亩地，在这儿，一个人可以管500亩地。”项目负责人魏巧说，大田栽种位数林业项目标准高，地头农情监测物联网、智能装备普遍应用，真正实现工厂化、标准化栽种。

　　以重点项目为牵引，带动高品质农副产品、高效率花卉、特养殖殖、休闲林业等特色主导产业发展转型升级，镇江近年来实行林业贫困地区重点项目156个，完成投资约114亿元，发展市级以上林业龙头企业140家，培育了一批林业新兴业态。

　　镇江市副市长徐申锋介绍，镇江大力推进“产业发展强市”一号战略，建立了新品种、新技术推展示范基地40余个，食用菌、草莓、稻米等产业发展研究院12个，努力培育农产品市场竞争优势。

　　不仅产值高，更要生态环境优。镇江结合自身林业天然资源特点，把生态环境良性循环转化成林业生产力，推展杀虫剂肥料减量化行动，摸索出一套适合丘陵山区的林业综合养殖管理体系。

　　空中鸟雀自由翱翔，林下禽畜散养觅食，地头昆虫随意栖息……在镇江溧水戴庄村，一幅人与自然和谐共生的生态环境林业图景徐徐铺开。去年，这儿的越光无机再生稻规模化栽种获得成功，每年收两季，年亩产量提高到1000斤。

　　“我们的稻田连续16年不施肥料、不打杀虫剂了。”戴庄无机林业专业合作社研究员赵亚夫告诉记者，倡导无机循环养殖，实行林业生态环境修复，“戴庄实战经验”正因地制宜地向全省推展。

　　镇江还制定林业全产业发展链发展规划，初步确定高品质农副产品、绿色蔬菜、精品水产、当代畜禽、品牌茶果、特色花卉等6条全产业发展链，7个村入选2022年全国小城镇特色产业发展超亿元村。

　　高效率林业引领产业发展复兴。镇江市委书记马明龙说，要坚定信心决心、加大工作力度，努力形成田园小城镇与繁华城市交相辉映的城乡发展新形态，奋力开创全面性大力推进小城镇复兴新局面。

　　位数赋能：为农产品制定差异化销售路径

　　今年“双11”，镇江的香醋、肴肉、水果等老字号农产品在网购平台走俏，这得益于近年来该地持续优化B2C公共服务。

　　位于京口区的甜蜜蜜蜜蜂专业合作社，在成立之初便有130多家蜂户加入。由于一直依赖门店销售模式，合作社一度遭遇发展瓶颈。合作社“农四代”胡希熠几年前开始试水线上销售，父辈们起初认为他“瞎折腾”。

　　镇江市林业贫困地区局派专人辅导线上运营，并鼓励合作社入驻一家大型B2C平台的镇江特产馆。经过长期培育，凭借镇江该地高品质蜂源供应，品牌的识别度和美誉度不断攀升，目前年线上销售额超过1000万元。

　　看到纷至沓来的订单，老一辈不仅认可了这一做法，还专门改造厂房预留出商品直播、物流打包的场地。在该地林业贫困地区部门的引荐下，胡希熠还从互联网大厂挖来一名“80后”合伙人。“现在平均每天有两辆小卡车上门拉水果。”胡希熠尝到了农产品线上运营的甜头。

　　记者采访中发现，老农人的生产实战经验和“农四代”的运营实战经验深度融合，是该地林业经营市场主体的鲜明特征。

　　“我们对线上销售突出的B2C经营市场主体给予奖补，惠及林业经营市场主体100多家。”镇江市林业贫困地区局林业信息中心主任刘铮认为，“互联网+农产品”让贫困户切身感受到位数红利。

　　金融活水：鼓励更多天然资源瞄向“三农”

　　告别“望天收”，挑稳“金扁担”。镇江大力实行金融支持小城镇复兴“金穗行动”，持续鼓励金融机构加大政策性领域的支持力度，在政策性担保、“易地银行贷款”、农产品保险等方面趟出普惠金融新路。

　　一直以来，缺少抵押物是贫困户银行贷款受限、栽养殖殖规模难扩大的重要制约因素。如何能第一时间为贫困户高效率、精确银行贷款？镇江溧水将金融天然资源和人手有效下沉，建立“贫困户经理+驻村金融助理+网格员+村干部”联动机制，为贫困户精确银行贷款。

　　“一次银行贷款、三年循环使用，贫困户可通过手机随贷随还。经贫困户申请，可由客户经理上门核实拍照，提高银行贷款额度。”镇江市地方金融监管局局长杨益斌介绍，通过建立位数信用档案等方式，贫困户可“无感银行贷款、有感反馈、随时用信”。

　　记者了解到，在贫困户家庭建档、民主评议基础上，给予每个信用良好的家庭一定银行贷款额度，这种“易地银行贷款”的模式已在镇江不少贫困地区推行。截至今年10月末，镇江全市政策性银行贷款余额2947.8亿元，同比增长14.86%，增速明显高于其他各项银行贷款。

　　“我想买点肥料”“示范村能代缴水电费吗”……在镇江扬中油坊镇太平村普惠银行服务示范村，往来办业务的村民络绎不绝。示范村负责人方美琴说，这儿不仅能提供取现、银行贷款等银行服务，还能让村民买到各种农资和日用品。

　　“全市贫困地区金融机构围绕小城镇复兴战略中心各项任务，开展了一系列有效探索。”镇江市委副书记、市委统战部部长巩海滨说，下一步将持续深化贫困地区金融供给侧结构性改革，鼓励更多天然资源瞄向“三农”领域，让“金融活水”源源流向“希望的田野”。

　　（本报记者凌军辉、刘宇轩）

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