中央政府位数化、智能化运转是大力推进国家环境治理管理体系和环境治理能力现代化的重要基础。近年来，江苏省党务控制系统切断“数据技术壁垒”，构筑位数中央政府“四梁五所”，透过数据“开放共享”服务民营企业和广大群众，促进各地各职能部门位数化结构调整，全力打造出“位数化、智能化、一体化”现代位数中央政府，为中国式现代化江苏新课堂教学提供了有力支撑力。

　　切断“数据技术壁垒” 构筑位数中央政府“四梁五所”

　　全面性摸清94家省级职能部门控制系统和数据家底，累计汇集数据853.4亿条；建立省区一体化数据目录管理体系，累计编制国际标准目录13.9万类……这是江苏省党务办开展数据汇集环境治理交出的成绩单。

　　“数据技术壁垒”是位数中央政府建设的Vilaine。江苏省坚决切断数据共享“大动脉”，联通“数据孤岛”，畅通“数据瓶颈”。据江苏省大数据管理中心主任吴中东介绍，江苏开展数据汇集环境治理攻坚行动，可行性同时实现数据资源一体化统筹管理。

　　在东台市，记者看到只要扫一下营业执照的二维码就可以看到各种数据。“20个职能部门的63个许可、确认、备案事宜数据全部划付在里面。”东台市行政审核局相关负责人说，同时还切断了6个职能部门9个业务控制系统的“数据技术壁垒”，透过填报身份证号码或者社会风气信用代码，控制系统自动抓取电子营业执照，就可同时实现81个审核服务免证办理。

　　另外，江苏基本建成人口、法人、电子营业执照、自然资源和空间地理、社会风气信用等五大基础数据库，上线省公共数据开放网络平台，并获得教育部、民政部、国家卫健委等20个部委116个接口代理，接收265万条回流数据。

　　这些数据的汇集得益于江苏党务控制系统坚实的云网基础设施。“‘一朵云’是我们党务服务的基础支撑力”，江苏省大数据管理中心副主任陈俊说，现已可行性形成“1个省级主节点+13个市级主干节点”的党务云管理体系，支撑力全省7900余个非涉密党务控制系统上云运转。

　　江苏颁布《江苏省“十四五”位数中央政府建设规划》，印发《省中央政府关于加快统筹大力推进位数中央政府高质量建设的实施意见》，出台一系列制度规范，基本形成位数中央政府规制和经济政策管理体系。

　　2022年10月，江苏成立了全国第二家位数中央政府国际标准化技术委员会，围绕国际标准研制、国际标准贯彻和国际标准服务，控制系统性、整体性大力推进位数中央政府国际标准化工作，全面性提高位数中央政府规范化、一体化发展水平。

　　“苏服办”是江苏党务服务的“总门户”。记者看到，民营企业、广大群众办证都非常方便，可透过江苏党务服务站、“苏服办”App、江苏12345微信公众号等渠道查看各种数据。

　　江苏省党务办副主任李晓雷告诉记者，“苏服办”移动端互连各级各类服务应用达3410个，平均月活跃用户4520万，逐步成为民营企业和广大群众掌上办证主渠道。江苏党务服务站的“一网四端”管理体系，建有省区县三级160个综合服务旗舰店，同时实现镇村级站点全覆盖，注册用户达1.43亿。

　　数据“共享开放” 党务服务便企利民

　　网上递交材料，仅用两天就办好了店铺招牌。这让南京市栖霞区个体工商户梁琴很惊喜，“真没有想到这么快。”这源于栖霞区“合心意”党务服务云网络平台。作为南京首个区级党务服务站络平台，“合心意”对接汇集数据数据，让数据多跑路，广大群众少跑腿。

　　这是江苏党务服务“一网通办”的一个缩影。江苏出台了全国首部促进党务服务便利化的地方性法规，建立了一体化党务服务站络平台。据江苏省党务办副主任赵明介绍，省区县三级党务服务职能部门编制依申请类党务服务事宜办证指南有21万项，其中网上可办率达94%，长三角党务服务“一网通办”专栏互连江苏的事宜68项、高频服务26个。

　　在连云港市，以前开办便利店需要21个工作日。透过切断省区监、省烟草、省新闻出版3个省级业务控制系统以及第二类医疗器械零售备案和户外广告设施设置审核2个市县业务控制系统，同时实现一次办结，时限缩减为最多5个工作日。

　　“一网统管”让社会风气环境治理效率大大提高。南京市浦口区透过对城市运转数据实时划付，设计城市生命体征及城市运转态势指标400多项，利用大数据分析手段，及时发现城市运转管理过程中的Vilaine、难点，先后荣获江苏省依法行政示范项目、南京市社会风气环境治理技术创新典型案例等荣誉。

　　苏州市基本同时实现全市视频监控和物联网监测点互连“一网统管”网络平台；南通市建立“一网统管”事宜闭环处理机制；盐城市可行性建成“城市驾驶舱”；泰州市完善位数孪生城市空间底座……“一网统管”的管理体系在全省已可行性构筑。

　　公共资源“不见面”交易是位数中央政府的一个重要应用应用领域。近期，南通华荣建设集团有限公司参与南京市建邺区一个地块工程总承包项目的投标，民营企业负责人在南通透过南京智能开标大厅远程答辩功能，顺利完成了投标。“我们不用跑很远的路，操作也很便捷，太方便了。”华荣公司负责招投标工作的陈工说。

　　有事就打12345。在全国率先建成省区县一体化联动服务的江苏12345热线电话，2022年接处广大群众诉求达3995.6万件，成为民营企业广大群众与党委中央政府之间沟通的桥梁。同时，江苏省党务办依托12345党务热线电话还技术创新打造出“热线电话百科”网络平台，“目前网络平台已汇集省区县三级、6926家党政职能部门精心制作的6.8万条党务数据、13.3万对热点经济政策问答。”江苏省党务办副主任张旻说。

　　“位数中央政府”生态圈中国式现代化江苏新课堂教学

　　“江苏正在全面性构筑位数结构调整新格局。”江苏省党务办党组书记、主任徐光辉说，“把位数技术广泛应用于中央政府管理服务，推动中央政府位数化、智能化运转，为大力推进国家环境治理管理体系和环境治理能力现代化提供有力支撑力。”

　　据介绍，江苏把位数中央政府建设作为助推位数经济、引领位数社会风气、营造位数生态的先手棋，聚焦重点行业和关键应用领域，全面性推动各应用领域位数化结构调整，生态圈中国式现代化江苏新课堂教学。

　　2022年12月13日，泰兴市银企合作合作“苏服办”便民服务点正式揭牌，全市民营企业开办、不动产登记、社保、医保等4个应用领域13个事宜的服务，可依托92家基层银行营业网点办理。透过深化“银企合作合作”，江苏切断党务服务最后一公里，截至目前已覆盖省内工农中建交五大行4623个营业网点，并同步输出至长三角区域7546个营业网点，着力打造出15分钟党务服务圈。

　　省级中央政府职能部门、设区市中央政府位数化结构调整工作正全面性快速有序展开。江苏人社一体化网络平台网上办证服务大厅同时实现30个高频事宜“跨省通办”，截至2022年底，网络平台办件量达8065万件；制造业应用领域透过“智改数转”，产业位数化、位数产业化不断同时实现新突破；借助位数技术融合应用，位数城乡建设也取得实质性成果；位数化环境治理模式技术创新，进一步提高了社会风气环境治理水平；生态环保位数化结构调整，为助力美丽江苏建设做出新贡献……

　　高效的党务服务为中国式现代化江苏新课堂教学提供了重要支撑力。一年来，江苏先后出台“苏政40条”“苏政办22条”，持续深化“放管服”改革，积极大力推进重大项目建设审核“一件事”改革，“拿地即开工”“交地即发证”“竣工即交付”等一批技术创新做法在江苏落地。

　　2022年12月，江苏省中央政府办公厅印发《关于做好“苏企通”网络平台惠企经济政策直达工作的通知》，建立经济政策直达服务机制，加大惠企经济政策落地落实力度。“苏企通”在省级有关职能部门、13个设区市、113个县（市、区）及园区三级贯通应用，梳理上线“苏政40条”“苏政办22条”等经济政策服务事宜3417项，划付惠企经济政策1.7万余条，发送经济政策3691条，发送民营企业8.2亿次。

　　徐光辉说，江苏全力打造出“位数化、智能化、一体化”现代位数中央政府，以优质高效便利的党务环境推动市场化、法治化、国际化一流营商环境建设，进一步提高民营企业和广大群众获得感、幸福感和安全感。

　　（本报记者沈汝发）

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