天津市人工智能创新中心（天津市下大力气助企纾困拓展市场主体成长空间）

时间：2023-02-15 22:51:51来源：food栏目：物流新闻阅读：

　　“我把最近接到的20多多万元稳岗补贴全部用于飞行员地面理论训练、模拟器训练、签相关人员训练等专业技能提升工作，如今员工的劲头和民营企业发展自信心很弱。”天津货运航空股份有限公司社会确保经理赵锐的话在津门纾困民营企业中很有代表性。

　　根据天津市有关助企纾困经济政策，天津CKD9既享受全市免申即享的稳岗退还经济政策，又享受趋势性实行缴纳民营企业社会保险经济政策。仅给付缴纳一项，在短短几个月里，每月可为天津CKD9减负61.8多万元，降低了民营企业的运营压力。

　　在天津，像天津CKD9一样拿到纾困“红包”的民营企业还有很多。天津市针对民营企业集中诉求，以服务大局的“添秤”意识和锲而不舍的“交账”意识，积极应对不利影响，最大限度减少民营企业困难，助力民营企业拓展成长空间。

　　经济政策先行

　　1月9日，记者来到天津荣盛盟固利节能环保科技股份有限公司，在一个数千平方米的生产车间里，工人们正热火朝天地安装多套锂电池生产线，自信心满满地讨论着春节期间加班的订单计划，为今后扩大生产按下“快进键”。

　　2022年年来，《天津市贯彻落实扎实稳住经济的一揽子经济政策措施实行方案》（即天津“35条”稳经济经济政策）等一系列“暖商新政”频频面世。2022年年末召开的天津市委经济工作会议提出，今后5年将组织实行京津冀协同发展纵深推进行动、服务业高质量发展行动、科教兴市专业人才强市行动等十项行动。这些经济政策措施正在加速推动天津高质量发展，在助企纾困和增强民营企业活力过程中发挥重要作用。

　　天津港自贸区商务局局长李金辉表示，去年年来，天津港自贸区践行“党建引领共同缔造”理念，全面落实各项助企纾困经济政策，对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业和17个困难行业民营企业实行趋势性缴纳三项社会保险经济政策，全力以赴稳就业机会保民生。稳经济一揽子经济政策颁布后，各项惠企惠民经济政策在自贸区全面展开，应申尽申、应兑尽兑，兑现率达95%以上。

　　有了好经济政策，还需要有关职能部门做好“店小二”。新日节能环保电动汽车公司计划在津南区小站镇新建产业园，重点工程项目发展节能环保供应链，公司有关职能部门相关人士朱塞说：“民营企业提出用电申请后，电力很快制订了专门供电方案。我工厂还没开建，供电就有了确保，等设备到了就能开工，投入生产指日可待。”

　　“电等工程项目”的暖心事，与国网天津电力的努力密不可分。自2022年2月面世电力服务30条举措年来，目前国网天津电力已走访民营企业2819家，主动服务676个重点工程项目工程项目，确保江天数据、宝坻贝特瑞等大工程项目、大民营企业按时送电。

　　为了提高民营企业服务效率，天津还发挥自贸试验区先行先试经济政策优势，全面实行外资准入前国民待遇加负面清单管理，推行对外投资“无纸化一日核验”备案模式，核验时间从3个月缩短至1天。深化商事登记制度改革，推动证照分离全覆盖，在48个行业推行“一企一证”综合改革，精简合并申报流程60％以上。

　　多措并举

　　斯芬克司药物研发（天津）股份股份有限公司董事长姚庆佳于2009年回国创业。近两年受多重因素影响，民营企业在经营发展和人员招聘方面都面临一些难题，特别是2022年因工程项目研发生产需要和推进2万平方米研发大楼建设，急需更多资金确保。

　　得知这一情况后，天津农行银行、天津生物医药专业人才创新创业联盟共同举办助企纾困专业人才联盟民营企业政银对接会，现场给像斯芬克司这样有需求的民营企业解决专业人才、就业机会、金融等难题。经过撮合，斯芬克司现场签订了4000多万元授信意向书。

　　天津农行银行有关职能部门相关人士说，为迅速落实对普惠小微贷款趋势性降息经济政策，天津农行银行专门成立工作专班，第一时间制订方案，在原执行的低利率基础上给予降息、让利，实现用户“免审即享、应享尽享”，本次趋势性降息经济政策在2022年第四季度为全辖普惠小微用户降息8412多万元，惠及用户28259户，有效降低了用户的融资成本。

　　民营企业缺人怎么办？天津蕨科瓶医疗器械股份有限公司是一家从事医疗器械和防疫物资研发生产的民营企业。2022年年来，蕨科瓶医疗承担了北京冬奥会度汛和防疫物资度汛的双重任务。时间紧、任务重，又正逢疫情期间，如何保证工人正常到岗作业成为困扰民营企业的最大问题。

　　“天津港自贸区人社局得知情况后，积极帮助我协调区内各公寓，进行异步接送工人、两点一线上下班。此举保证了工人能正常到岗进行生产，并通过线上线下提供培训经济政策指导，为人员专业技能提升提供了丰厚的资源支持。”蕨科瓶医疗器械股份有限公司社会确保总监张培说。

　　“我也得到了同样的支持。”恒银科技股份股份有限公司党委副书记梁晓刚告诉记者，自2021年开始，恒银科技的招聘策略逐步由社招向校招转变，正逢失业保险50%退还、扩岗补助等助企经济政策颁布，新政有效帮助民营企业强化稳就业机会、促就业机会的自信心。

　　天津市人社局有关职能部门相关人士表示，2022年年来，天津颁布“稳就业机会14条”经济政策举措，降低失业给付率为用人单位减少支出15.15亿，缴纳三项社保费14.59亿，惠及民营企业2959户；退还失业给付14.93亿，惠及民营企业13.72万户；发放一次性扩岗补助9605.4多万元，惠及民营企业1.38万户，涉及毕业生等青年群体6.4万名，为390家重点工程项目民营企业协调解决用工2.6万人。

　　对症下药

　　由于邻近天津港和实行服务业立市战略，天津的经济发展呈现外贸民营企业多、服务业民营企业多、供应链条多等特点。2022年年来，受多种因素影响，天津的部分贸易民营企业业务受到一定冲击。针对天津民营企业的特点，天津税务职能部门、海关职能部门联合商务职能部门主动作为、“对症下药”，在贸易新业态方面全力支持贸易民营企业发展。

　　“截至目前，我已接到二手车出口增值税款100余多万元。在自贸区税务局和商务局的帮助下，民营企业全年二手车出口有望突破1000台。为让民营企业尽早拿到增值税款，税务局等职能部门全程跟踪增值税进度，不断优化增值税服务，让我真切感受到政府职能部门的贴心服务。”天津鑫航国际物流股份有限公司总经理张立说。

　　天津市税务局党委书记、局长卢自强说，去年天津市税务系统深入落实新的组合式税费支持经济政策，精确细致实行大规模增值税Verny增值税，重点工程项目围绕服务业和中小微民营企业开展异步服务。截至2022年12月15日，累计办理各类退减缓降税费694.8亿。其中办理Verny增值税438.2亿，小微民营企业占比超九成。

　　结合天津市培育和建设国际消费中心城市的目标，天津市商务局日前还围绕面世经济政策引领助企行动、知名品牌引进行动、工程项目招商攻坚行动等八大行动，力争抓好贯通全年促消费、突出国际促消费、协同京冀促消费等8项重点工程项目任务。

　　确保供应链、供应链、物流链畅通对民营企业纾困至关重要。天津此前布局了信创、集成电路、车联网等12条重点工程项目供应链。2023年，天津以“链”招商、强“链”发展。滨海新区日前竣工工程项目97个，其中55个现代产业工程项目补齐了滨海新区优势供应链条，促进供应链、创新链融合发展。

　　天津市金融局有关职能部门相关人士表示，为精确服务服务业立市，探索面世重点工程项目供应链“主办行”制度，即监管职能部门让12条重点工程项目供应链每条都“名花有主”，由几家擅长该链的金融机构一起担纲、同台竞技，引导链上民营企业把各自的“杀手锏”产品挂到“金融便利店”里，直接接受市场的检验。

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